Постановление № 5-114/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 5-114/2018

Дело№5-114/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

г.Урюпинск 29 октября 2018г.

Судья Урюпинского городского суда Миронов А.В.,

с участием:

представителя ООО КФХ «Надежда» - ФИО2

рассмотрел дело об административном правонарушении предусмотренном ст.8.3 КоАП РФ в отношении ООО КФХ «Надежда» юридический адрес: <данные изъяты>,

установил:

Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. вынесенному и.о. Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора ООО КФХ «Надежда» нарушены требования СанПиН 1.2.2584-10, что образует в его действиях состав административного правонарушения предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ.

Нарушение выразилось в том, что работник склада ООО КФХ «Надежда» ФИО1о, имеющий контакт с пестицидами и агрохимикатами, в нарушение требований п.2.6 СанПиН 1.2.2584-10, не прошел обучение по вопросам безопасного обращения с ними.

Указанное квалифицированно как административное правонарушение предусмотренное ст.8.3. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО КФХ «Надежда» ФИО2 не согласилась с вмененным правонарушением, пояснила, что в Урюпинском районе, на момент проверки деятельностью ООО КФХ «Надежда» руководил ФИО4, который прошел соответствующее обучение. Работник ООО КФХ «Надежда» ФИО1, не работает с пестицидами и агрохимикатами.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 8.3 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, -

Согласно п. 2.16 СанПиН 1.2.2584-10 хозяйствующие субъекты, занятые в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами, обязаны обеспечить: соблюдение действующего законодательства Российской Федерации в области охраны труда, включая запрещение применения труда женщин на работах с опасными и вредными условиями труда, а также законодательства в части напряженности труда и норм подъема тяжестей работающими; обучение лиц, имеющих контакт с пестицидами и агрохимикатами, по вопросам безопасного обращения с ними, включая меры оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений пестицидами или агрохимикатами;

При рассмотрении дела установлено, что ООО КФХ «Надежда» занимается сельскохозяйственной деятельностью и использует в своей деятельности в пестициды и агрохимикаты, что подтверждается журналом прихода-расхода пестицидов и агрохимикатов за 2018г. (л.д.37-40), договором на прием использованной тары из-под химических средств защиты растений от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.34-36).

Свою деятельность ООО КФХ «Надежда» осуществляет на арендованном земельном участке, расположенном на территории <данные изъяты> (л.д.43-46).

В ходе проверки проведённой Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГг., установлено, что сотрудником склада ООО КФХ «Надежда» на территории <адрес>, является ФИО1. Данный факт не оспаривается и подтверждается трудовым договором и должностной инструкцией ФИО1 представленными в ходе рассмотрения дела.

Согласно п.5.1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 2.61 хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных норм и правил. Не допускается хранение пестицидов и агрохимикатов под открытым небом.

В судебном заседании представитель ООО КФХ «Надежда» ФИО2 пояснила, что пестициды и агрохимикаты, которые используются ООО КФХ «Надежда» хранятся на складе.

Данные пояснения согласуются с пояснениями коммерческого директора ООО КФХ «Надежда» ФИО3 о, которые были даны им помощнику прокурора в ходе проведения проверки. При даче объяснения ФИО3 о был предупрежден об ответственности за дачу ложных объяснений, ему были разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Как следует из пояснений ФИО3 о, работник склада ФИО1 имеет контакт с пестицидами, вместе с тем обучение его по вопросу безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами не проведено.

Факт того, что ФИО1 имеет контакт с пестицидами и агрохимикатами, подтвреждается также договором на прием использованной тары №, заключенным ДД.ММ.ГГГГг. между ООО КФХ «Надежда» и <данные изъяты> из которого следует, что тара из-под химических средств хранится на складе ООО КФХ «Надежда» с которого в последующем передается <данные изъяты> для утилизации.

В силу должностных инструкций ФИО1 обязан осуществлять погрузку выгрузку товара хранящегося на складе, знать правила технической эксплуатации и ухода за предметами с которыми работает и обслуживает.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что работник ООО КФХ «Надежда» ФИО1 имеет контакт с пестицидами и агрохимикатами, следовательно, в силу требований п. 2.16 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 ООО КФХ «Надежда» обязано осуществить обучение ФИО1, как лица имеющего контакт с пестицидами и агрохимикатами, по вопросам безопасного обращения с ними, включая меры оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений пестицидами или агрохимикатами.

В нарушение указанной нормы, обучение ФИО1 ООО КФХ «Надежда» не осуществлено, что не оспаривается представителем ООО КФХ «Надежда» в судебном заседании и подтверждается объяснением ФИО3 о данными помощнику прокурора в ходе проверки.

Отсутсвие обучения лица имеющего контакт с пестицидами и агрохимикатами по вопросу безопасного обращения с ними, влечет возможность невыполнения данным лицом требований предъявляемых к работам с этими химическими веществами, что может повлечь причинение вреда окружающей среде.

Следовательно, действия ООО КФХ «Надежда» подлежат квалификации по ст.8.3 КоАП РФ, по признаку - нарушение правил транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.

При этом, доводы представителя ООО КФХ «Надежда» ФИО2 о том, что заместитель директора ООО КФХ «Надежда», являвшийся заведующим хозяйством ООО КФХ «Надежда» ФИО4 прошел соответствующее обучение, не исключает виновности ООО КФХ «Надежда», поскольку СанПиН 1.2.2584-10 предусматривают необходимость обучения всех лиц, имеющих контакт с пестицидами и агрохимикатами.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд считает признание вины коммерческим директором ООО КФХ «Надежда» ФИО3

Сведений о привлечении к административной ответственности ранее, в материалах дела не имеется.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Назначая наказание ООО КФХ «Надежда» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность правонарушения, и оценивая все указанные обстоятельства в совокупности, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8.3, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ООО КФХ «Надежда» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф оплатить в течение 60 дней по реквизитам: УФК по Волгоградской области (Управление Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и республике Калмыкия), ИНН <***>; р/с <***> «Отделение Волгоград»; КПП 344445001; ОКТМО 18725000; БИК 041806001; КБК 08111690040046000140.

Сведения об оплате штрафа представить в Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня изготовления постановления в окончательной форме.

Судья Миронов А.В.