Решение № 2-71/2025 2-71/2025(2-731/2024;)~М-641/2024 2-731/2024 М-641/2024 от 9 сентября 2025 г. по делу № 2-71/2025

Дело № 2-71/2025

УИД 76RS0005-01-2024-001067-02

изготовлено в окончательной

форме 10.09.2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Некрасовское Ярославская область «22» августа 2025 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе судьи Чапниной И.Е. при секретаре Салтыковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр», филиалу ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго», Некрасовскому РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» об устранении нарушений Правил выполнения процедуры технологического присоединения, заключении договора и технологическом присоединении жилого дома

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к ПАО «Россети Центр», Некрасовскому РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» об устранении нарушений Правил выполнения процедуры технологического присоединения, заключении договора и технологическом присоединении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с поданной заявкой от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 14 Правил технологического присоединения. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ООО <данные изъяты> жилой дом и земельный участок, расположенные по вышеуказанному адресу. Приобретенное домовладение не имеет технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации – Некрасовский РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в сетевую организацию с заявкой о технологическом присоединении жилого дома к электрическим сетям, однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему необоснованно отказали со ссылкой на фактическое присоединение. При этом сетевая организация не указала, к сетям какой сетевой организации, к какому классу напряжения и с какой максимальной мощностью технологически присоединен принадлежащий ему жилой дом. Согласно акту об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Кромаизол» принадлежит ТП 100 кВА «Лесхоз» для деревообрабатывающего цеха с максимальной мощностью 32,3 кВт. В ТП «Лесхоз» выделенная максимальная мощность предназначена только для оборудования деревообрабатывающего цеха, иные присоединенные потребители электрической энергии к ТП «Лесхоз» отсутствуют, в том числе и жилой дом. Отсутствие технологического присоединения жилого дома к электрическим сетям сетевой организации свидетельствует о незаконности отказа в технологическом присоединении. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ он обращался в Федеральную антимонопольную службу по Ярославской и Костромской областям, и по результатам рассмотрения обращения ему сообщили о допущенном ПАО «Россети Центр» нарушении. Полагает, что у ПАО «Россети Центр» отсутствовали правовые основания для отказа в размещении в его личном кабинете в срок до ДД.ММ.ГГГГ документов, необходимых для заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Определением суда от 03.02.2025 года к участию в дела в качестве соответчика привлечен филиал ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго».

Определениями суда от 18.03.2025 года и 05.05.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: ООО «Кромаизол», ПАО «ТНС энерго Ярославль».

Ответчик - Некрасовский РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго», третье лицо - ООО «Кромаизол» в суд своих представителей не направили, извещены о рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо - ПАО «ТНС энерго Ярославль» в суд своего представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв, в котором просило принять решение на усмотрение суда

В порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, с учетом уточнения, по основаниям, изложенным в иске; пояснил, что принадлежащий ему на праве собственности жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес>, не присоединен к электрическим сетям. До 2014 года указанный дом принадлежал ООО «Кромаизол» и был подключен к ТП 100 кВа «Лесхоз». ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был снят с баланса ООО «Кромаизол». С указанного времени юридическое лицо не несет ответственность за электроснабжение дома, но до сих пор осуществляет оплату электроэнергии, поэтому вправе отключить его от ТП в любой момент. Он решил узаконить технологическое присоединение жилого дома к электросетям, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Некрасовский РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго». В удовлетворении заявки о технологическом присоединении жилого дома ему необоснованно отказали, что побудило обратиться в суд за защитой нарушенных прав. В настоящее время он лишен возможности оплачивать за потребленную электроэнергию, поскольку отсутствует отдельный лицевой счет. Согласно акту о технологическом присоединении № от ДД.ММ.ГГГГ максимальная выделенная мощность предназначена только для оборудования деревообрабатывающего цеха, расположенного по адресу: <адрес>. Иные присоединенные потребители электрической энергии к ТП «Лесхоз» отсутствуют, в том числе, жилой <адрес>. Считает, что у ПАО «Россети Центр» отсутствовали правовые основания для отказа в размещении в его личном кабинете документов, необходимых для заключения договора технологического присоединения. С целью заключения договора электроснабжения жилого дома он обращался в ПАО «ТНС энерго Ярославль», однако ему было отказано по причине несоблюдения требований п. 4 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», в части обеспечения технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии энергопринимающих устройств, а также в связи с отсутствием документов, подтверждающих согласование технологического присоединения с сетевой организацией. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ был составлен, когда все здания принадлежали ООО «Кромаизол» и потребляемая электроэнергия оплачивалась по единому коммерческому тарифу. Полагает, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения, сетевая организация обязана заключить договор с потребителями, указанными в п. 14 Правил, к которым он относится. Просит удовлетворить исковые требования.

Представители ответчика - филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» по доверенности ФИО3 и ФИО4 возражали по заявленным требованиям, пояснили, что технологическое присоединение носит однократный характер. При изменении формы собственности или собственника не требуется осуществление новой процедуры технологического присоединения. Принадлежащий истцу на праве собственности жилой <адрес> технологически присоединен от КТП 100 кВА «Лесхоз». Технологическое присоединение было осуществлено в 2003 году, то есть в момент, когда жилой дом находился в границах единого земельного участка, принадлежащего ООО «Кромаизол». КТП 100 кВА «Лесхоз» и внутренние сети, которыми присоединен жилой дом истца, находятся в балансовой принадлежности ООО «Кромаизол». Обратили внимание на тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с заявкой о технологическом присоединении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>. Вместе с тем, по указанному адресу расположен цех по производству кровельных материалов. Кроме того, при подаче заявки истцом не были представлены провоподтверждающие документы на жилой дом и земельный участок, расположенные по указанному адресу. Технологическое присоединение жилого дома истца подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому фактическое присоединение было осуществлено ДД.ММ.ГГГГ, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности проходит в месте присоединения основного провода ВЛ-10кВ к неподвижным ножам выносного разъединителя на опоре №. Учитывая, что ТП 100 кВА «Лесхоз» и внутренние сети находятся в балансовой принадлежности ООО «Кромаизол», энергоснабжение жилого дома истца осуществляется при помощи внутренних сетей, находящихся в балансовой принадлежности ООО «Кромаизол», соответственно, вопрос о технологическом присоединении и составлении необходимой документации должен решаться между истцом и ООО «Кромаизол». Доводы истца об отсутствии в принадлежащем ему жилом доме электрической энергии, полагают, не соответствующими действительности и опровергнутыми сведениями, содержащимися в объявлениях о продаже жилого дома. Поскольку к ПАО «Россети Центр» присоединена ТП 100 кВА «Лесхоз», сетевой организацией обеспечена возможность присоединения принадлежащего истцу жилого дома к электрическим сетям. Кроме того, обращают внимание на протокол урегулирования разногласий №, подписанный ПАО «Россети Центр» и ПАО «ТНС энерго Ярославль», в котором указан жилой дом истца, присоединенный через сети ООО «Кромаизол», расчет потребления по которому ведется по тарифу «городское население», что опровергает доводы истца об отказе ПАО «ТНС энерго Ярославль» в открытии лицевого счета. Пояснили, что акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ содержит принципиальную однолинейную схему, составленную истцом - директором завода кровельных материалов, согласно которой от внутренних сетей, находящихся в балансовой принадлежности потребителя, подключены как цех, так и жилой дом №. Полагают, что у истца нет препятствий для оформления документов о технологическом присоединении, поскольку истец является учредителем ООО «Кромаизол». Просят отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ в случае перехода права собственности на часть энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии. Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Правительство Российской Федерации постановлением от 27.12.2004 года № 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

В силу абз. 1, 2 п. 6 указанных Правил, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату; указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии; в этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения данных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2019 года № 19-П «По делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой акционерного общества «Верхневолгоэлектромонтаж-НН», действующее законодательство наделяет владельца энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, правом опосредованного присоединения к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств иных лиц по согласованию с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами, в котором, в частности, предусматривают порядок компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40(4), 40(5), 40(7) и 40(8) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям).

ПАО «Россети Центр» в силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, является сетевой организацией.

ПАО «ТНС энерго Ярославль» является гарантирующим поставщиком на территории Ярославской области, деятельность которого заключается в закупке электрической энергии на оптовом и розничном рынке у производителей электроэнергии и продаже её потребителям.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка площадью 7998 кв. м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20, 193-196).

Вышеуказанный земельный участок образован в результате разделения земельного участка с кадастровым номером № площадью 10514 кв. м., принадлежавшего на праве собственности ООО ФИО7, на два земельных участка: один из которых с кадастровым номером № площадью 7998 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, был передан по договору купли-продажи истцу; а второй – с кадастровым номером № площадью 2516 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности ООО ФИО8 (л.д. 103).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в сетевую организацию с заявкой на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к электрическим сетям (класс напряжения 0,4, максимальная мощность 15 кВт).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией было сообщено о том, что по указанному адресу установлено фактическое присоединение электроустановок, жилой дом подключен от ТП 100 кВА «Лесхоз» ВЛ-10 кВ № 6 ПС 35/10 кВ Некрасово и повторное подключение к электрическим сетям не требуется (л.д. 12-15).

Из материалов дела следует, что к ПАО «Россети Центр» технологически присоединено энергопринимающее устройство – КТП 100 кВА «Лесхоз».

ДД.ММ.ГГГГ к КТП 100 кВА «Лесхоз» технологически присоединен жилой дом истца, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанным Некрасовским РЭС ЯЭС – филиалом ОАО «Ярэнерго» и потребителем ООО ФИО9. Согласно указанному акту электроприемником потребителя является КТП 100 кВА «Лесхоз» ВЛ-10 кВ № 6 ПС 35/10 кВ Некрасово, электроснабжение потребителя осуществляется от ВЛ-10 кВ № 6 ПС 35/10 кВ Некрасово, границами балансовой принадлежности между электроустановками электроснабжающей организации и потребителя являются: контакты основного провода ВЛ-10 кВ в зажимах неподвижных ножей выносного разъединителя (опора № 3) КТП 100 кВА «Лесхоз» ВЛ-10 кВ № 6 ПС 35/10 кВ Некрасово. Указанный акт содержит принципиальную однолинейную схему электроснабжения потребителя (л.д. 54, 54об.).

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным Некрасовским РЭС ЯЭС ОАО «Ярэнерго» и ООО ФИО10, утверждена иная принципиальная однолинейная схема электроснабжения, составленная истцом и предусматривающая подключение от внутренних сетей, находящихся в балансовой принадлежности потребителя: цеха с мощностью 67 кВт и административного здания с мощностью 3 кВт, коим является жилой дом истца (л.д. 151-152).

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ООО «Кромаизол» заключен договор энергоснабжения №. В приложении № к договору утвержден перечень точек поставки электроэнергии, в котором указан деревообрабатывающий цех по адресу: <адрес> (л.д. 176об.-180).

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ООО «Кромаизол» заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому перечень точек поставки дополнен энергопринимающим объектом – жилым домом, определены границы балансовой принадлежности сетей – на контактах выключателя КТП 100, установлен прибор учета – Меркурий 230АМ-01 (заводской №) и тариф «городское население», сетевой организацией является ООО ФИО11 (л.д. 180об.).

Таким образом, КТП 100 кВА «Лесхоз» и внутренние сети, к которым присоединен жилой дом истца, находятся в балансовой принадлежности ООО «Кромаизол».

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Центр» и ООО «Кромаизол» подписан акт об осуществлении технологического присоединения №, из которого следует, что технологическое присоединение объектов электроэнергетики, расположенных по адресу: <адрес>, р.<адрес>, к ТП 100 кВА «Лесхоз» фактически осуществлено ДД.ММ.ГГГГ, акт переоформлен в связи указанием максимальной мощности (л.д. 16-17).

Из открытых сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, следует, что истец ФИО1 является учредителем: ООО ФИО12 (ОГРН №) и ООО «Кромаизол» (ОГРН №), расположенных по юридическому адресу: <адрес>. Наличие в представленных документах о технологическом присоединении разночтений в отношении указанных юридических лиц, а также несоответствий в адресах жилого дома и деревообрабатывающего цеха (№ и №), не свидетельствуют об отсутствии технологического присоединения жилого дома к ТП 100 кВА «Лесхоз».

Учитывая то обстоятельство, что жилой дом истца, расположенный по адресу: <адрес>, уже имеет технологическое присоединение к электрическим сетям, при этом, действующим законодательством не предусмотрено повторное технологическое присоединение к электрическим сетям ранее присоединенного к таким сетям объекта, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы истца о том, что выделенная ТП «Лесхоз» максимальная мощность предназначена только для оборудования деревообрабатывающего цеха, не являются основанием для заключения еще одного договора технологического присоединения. С заявлением о необходимости увеличения присоединенной мощности истец не обращался.

Представленное в ходе рассмотрения дела дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из перечня точек поставки жилого дома истца (л.д. 201) не опровергает установленные по делу обстоятельства и не свидетельствует о необходимости осуществления повторной процедуры технологического присоединения. Нарушений прав истца действиями ответчиков судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Отказать ФИО1 (паспорт гражданина РФ: серия № №) в удовлетворении заявленных исковых требований к ПАО «Россети Центр» (ИНН №), филиалу ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» (ИНН №), Некрасовскому РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» (ИНН №) об устранении нарушений Правил выполнения процедуры технологического присоединения, заключении договора и технологическом присоединении жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) И.Е. Чапнина