Решение № 2-710/2017 2-710/2017~М-675/2017 М-675/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-710/2017

Дело №2-710/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша 18 сентября 2017 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сафаряна И.А.,

при секретаре Романовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о включении спорных периодов работы в страховой стаж и о перерасчете размера страховой пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста 02.04.2017 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) с 02.04.2017 ей назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении досрочной страховой пенсии по старости не были включены периоды работы с 04.01.1993 по 18.04.1994 в Малом предприятии «Центр инженерных исследований и внедрений ПО «Узоргпищепром» и с 20.04.1994 по 01.10.1994 в качестве руководителя курсов косметики и макияжа в Доме культуры им. Хамида Алимжана №1. Считает отказ во включении указанных периодов в стаж работы незаконным, поскольку в указанные периоды ею велась трудовая деятельность, что подтверждается трудовой книжкой. Просит включит спорные периоды в специальный стаж, учесть указанные периоды с первичного назначения пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В предварительном судебном заседании 11.08.2017 изменила требования, просила включить спорные периоды работы в страховой стаж, обязать ответчика произвести перерасчёт размера страховой пенсии с момента назначения пенсии со 02 04.2017 по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В судебном заседании 11.09.2017 представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве, и пояснила, что истцу не были включены в страховой стаж спорные периоды, поскольку отсутствовали сведения об осуществлении указанными предприятиями хозяйственно-финансовой деятельности.

Изучив доводы и возражения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение) подписанного, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая в <...>, 01.04.2017 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) №88075/17 от 06.04.2017 истцу на основании п.п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена досрочная страховая пенсия по старости с 02.04.2017.

В страховой стаж работы истца не были включены периоды работы в должности: инженера 3 категории с 04.01.1993 по 18.04.1994 в Малом предприятии «Центр инженерных исследований и внедрений ПО «Узоргпищепром»; руководителя курсов косметики и макияжа с 20.04.1994 по 01.10.1994 в Доме культуры им. Хамида Алимжана №1.

Указанные периоды не были включены в страховой стаж по причине отсутствия сведений об осуществлении указанными организациями хозяйственно-финансовой деятельности и уплате ими страховых взносов, а также в связи с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек.

Данные обстоятельства подтверждаются письмом ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) от 31.05.2017 №5975.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, вступивших в силу с 01 января 2015 года и действующих в настоящее время, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При таком положении на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями своих обязательств по предоставлению сведений о застрахованных лицах, в том числе об их страховом стаже, связанном с особыми условиями труда.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Как следует из материалов дела, истец с 04.01.1993 по 18.04.1994 работала в должности инженера 3 категории в Малом предприятии «Центр инженерных исследований и внедрений ПО «Узоргпищепром», с 20.04.1994 по 01.10.1994 работала руководителем курсов косметики и макияжа в Доме культуры им. Хамида Алимжана №1.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, в которой имеются записи об её приеме на работу и об увольнении, нотариально удостоверенным переводом с узбекского языка на русский язык оттиска печати Дома культуры им. Хамида Алимжана №1 отдела по делам культуры Юнусабадского района г. Ташкента.

Представленная истцом трудовая книжка не содержит каких-либо исправлений и неполных записей, оснований сомневаться в достоверности произведенных в трудовой книжке записей и полномочиях лиц, внесших таковые, не имеется.

Исходя из анализа приведенных норм, суд приходит к выводу о необоснованности принятого ответчиком решения, которым не были засчитаны в страховой стаж периоды работы истца в должности: инженера 3 категории с 04.01.1993 по 18.04.1994 в Малом предприятии «Центр инженерных исследований и внедрений ПО «Узоргпищепром»; руководителя курсов косметики и макияжа с 20.04.1994 по 01.10.1994 в Доме культуры им. Хамида Алимжана №1.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 01.04.2017, представив необходимые документы, в том числе трудовую книжку.

С учётом изложенного, требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии с момента ее назначения с 02.04.2017 подлежит удовлетворению.

С ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Костомукшского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 196 - 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить.

Включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы в должности инженера 3 категории с 04.01.1993 по 18.04.1994 в Малом предприятии «Центр инженерных исследований и внедрений ПО «Узоргпищепром» и в должности руководителя курсов косметики и макияжа с 20.04.1994 по 01.10.1994 в Доме культуры им. Хамида Алимжана №1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) произвести перерасчёт страховой пенсии ФИО1 с учётом периодов работы в должности инженера 3 категории с 04.01.1993 по 18.04.1994 в Малом предприятии «Центр инженерных исследований и внедрений ПО «Узоргпищепром» и в должности руководителя курсов косметики и макияжа с 20.04.1994 по 01.10.1994 в Доме культуры им. Хамида Алимжана №1 со 02 апреля 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия в бюджет Костомукшского городского округа государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд.

Судья И.А.Сафарян

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2017 года.