Решение № 2-1677/2017 2-1677/2017~М-1601/2017 М-1601/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-1677/2017

Дело № 2-1677/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий «21» сентября 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

при секретаре Шумилиной Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Кузбассэнергосбыт» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о защите прав потребителя. Требования (с учетом уточнений) мотивированы тем, что 18.05.2017 года сотрудником ПАО «Кузбассэнергосбыт» Г.Ж.Д. истцу был вручен акт осмотра приборов учета электроэнергии у гражданина-потребителя, где в заключительной части отмечено: учет эл.энергии недействителен, потребителю необходимо заменить п/у, примечание: не соответствует класс точности, указано о необходимости замены прибора учета со ссылкой на п. 138 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442, согласно которому для учета электрической энергии, потребляемой гражданином, подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше. С данным актом истец не согласен. В пункте 142 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, указано, что приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. По истечении установленного срока эксплуатации приборов учета такие приборы учета подлежат замене на приборы учета класса точности не ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа. Срок эксплуатации прибора учета истца составляет не менее 32 лет, и на сегодняшний день прибор работает исправно.

В уточненном исковом заявлении (л.д. 26) истец указал, что при сдаче дома в эксплуатацию в 1982 году этажные щитки были оснащены электросчетчиками типа СО-И446 со сроком эксплуатации не менее 32 лет. Обслуживанием таких приборов занимались ЖЭКи. Исходя из акта ОАО «Кузбассэнергосбыт» от 10.03.2017г. эта организация предполагает, что этот прибор принадлежит истцу. С данной формулировкой истец не согласен, поскольку счетчик он не приобретал; по акту приема-передачи электросчетчик ему никто не передавал, чем нарушены п.п. 81 (6), 81 (7), 81(8) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354; у истца отсутствуют документы на прибор; истец не имеет возможности им распоряжаться в следствии отсутствия к нему доступа; нет акта распределения ответственности за содержание электрической сети.

В пункте 2 ст. 543 ГК РФ и п.7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491) сказано, что этажные щитки, в которых и установлены приборы учета, входят в состав общего имущества, за эксплуатацию которого несет ответственность обслуживающая организация (в данном случае ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого», за что по отдельной строке истец оплачивает данные услуги.

В данном акт также указано, что гос.поверка счетчика проводилась в 4 квартале 1949 года, однако в 1949 году данные счетчики еще не производились.

Истец полагает, что в связи с несоответствием применения нормативных актов (п. 138), нарушением его прав и законных интересов (п. 142), создание препятствий к осуществлению прав и свобод (свободно пользоваться установленным прибором), незаконное возложение на него обязанности (замена прибора), несоответствующее содержание о самом приборе, все эти признаки указывают на недействительность акта от 10.03.2017г. и Уведомления (без даты и подписи контролера).

При расчете среднемесячного потребления ОАО «Кузбассэнергосбыт» исходил из потребления за последние 18 месяцев, что в три раза превышает рекомендации п.59 Постановления Правительства РФ от 26.12.2016г. № 1498, где указано 6 месяцев, что составляет всего 80,83 кВт*час среднемесячный расход, что в два раза меньше по сравнению с расчетом ответчика, который составил 169 кВт*час.

Истец просит суд отменить акт осмотра приборов учета электроэнергии от 10 марта 2017 года, отменить уведомление о необходимости замены прибора учета по адресу: <адрес>; произвести перерасчет потребленной электроэнергии в соответствии с последними показаниями прибора учета, а именно 17040 кВт*час на дату 16.08.2017 года, что составляет 184 кВт*час стоимостью 391,92 рубль соответственно; принять в расчет среднемесячного объема потребления электрической энергии исходя из расчета шести последних шести месяцев.

Определением суда от 16.08.2017 года ненадлежащий ответчик ОАО «Кузбассэнергосбыт» заменен надлежащим – ПАО «Кузбассэнергосбыт».

В судебном заседании истец ФИО1 требования уточнил, пояснил, что просит суд обязать ответчика произвести перерасчет платы за потребленную энергию по состоянию на 21.09.2017 года, исходя из показаний прибора 17122. В остальной части исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что прибор учета ему никто по акту приема-передачи не передавал. Со слов руководителя ООО «УЕЗ ЖКУ» ему известно о том, что инженерными сетями занимается ООО «УЕЗ ЖКУ». Прибор учета потребляемой электроэнергии находится на лестничной площадке, на этажном щитке, который в соответствии с п.7 Постановления № 491 относится к общедомовому имуществу. Кроме того, щиток закрыт на замок и у него нет доступа к прибору учета электроэнергии. Полагает, что данный прибор ему не принадлежит, поскольку он находится не в жилом помещении. Полагает, что счетчик находится на балансе ПАО «Кузбассэнергосбыт». Также считает, что заменить данный счетчик на новый ответчик должен был бесплатно в соответствии с «Программой модернизации парка приборов учета электроэнергии в бытовом секторе области», утвержденной Постановлением Администрацией Кемеровской области № 2 от 10.01.2002г., срок проведения которой был установлен с 2002г. по 2011 год.

Представитель ответчика ПАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, где указала, что порядок расчета размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354. По адресу: <адрес> открыт лицевой счет <номер> на имя истца ФИО1, до 19.05.2017г. расчет за потребленную электроэнергию производился по прибору учета электроэнергии типа СО-И446 № 9452, класс точности 2,5, 1982 года выпуска. В соответствии с п.80 Правил к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Согласно п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. На основании п. 138, п. 142 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, подлежат использованию приборы класса точности 2,0 и выше. При этом приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в п.138 Основных положении, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в п.138 Основных положений. В соответствии с ГОСТ 6570-96 с 01.07.1997 запрещен выпуск счетчиков электрической энергии класса точности 2,5. Решением НТК Госстандарта России по метрологии и измерительной технике от 01.06.1999 и от 12.09.2000 (протокол N 12) указанные приборы не подлежат поверке.

10.03.2017г. по адресу: <адрес> прибор учета типа СО-И446 № 9452 классом точности 2,5 был выведен из расчетов в связи с истечением межповерочного интервала поверки прибора учета согласно п. 81 (12) Правил, о чем был составлен соответствующий акт. Ввиду отказа гражданина потребителя от подписи и получения акта, в котором указано, что расчет электроэнергии по прибору учета типа СО-И446 № 9452 признан недействительным, а также уведомление о необходимости установки прибора учета, отвечающего требованиям действующего законодательства РФ. 10.03.2017г. данные документы были направлены по адресу: <адрес> заказным письмом с описью вложения. В мае 2017 года в офисе ПАО «Кузбассэнергосбыт» при оплате услуги «электроснабжение» было выявлено, что указанные документы ФИО1 не были получены. В связи с чем 18.05.2017 года по лицевому счету <номер> расчет за потребленную электроэнергию произведен по показаниям прибора учета типа СО-И446 <номер> «16856», переданным гражданином-потребителем ФИО1 18.05.2017 года ФИО1 лично были вручены акт осмотра прибора учета, в котором указано, что расчет электроэнергии по прибору учета типа СО-И446 № 9452 является недействительным (в соответствии с п. 81 (12) Правил), а также уведомление о необходимости его замены. 19.05.2017г. по адресу <адрес> индивидуальный прибор учета типа СО-И446 № 9452 был выведен из расчетов с конечными показаниями «16856».

В соответствии с пп. «а» п. 59 Правил в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период, определяется из расчетного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, начиная с даты, когда вышел из строя прибор учета, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям нового прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. Согласно п. 60 Правил по истечении указанного предельного количества расчетных периодов платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из нормативов потребления электроэнергии, установленных Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области «О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению на территории Кемеровской области» от 31.10.2006г. № 141 с учетом повышающего коэффициента с учетом количества зарегистрированных лиц.

По состоянию на 07.08.2017г. по лицевому счету <номер> задолженность за услугу «электроснабжение» составляет 1096,46 рублей, в том числе пеня не несвоевременную оплату потребленной электроэнергии в размере 3,03 рубля.

Представитель ответчика ФИО2 дополнительно пояснила, что ПАО «Кузбассэнергосбыт» никакого отношения к «Программе модернизации парка приборов учета электроэнергии в бытовом секторе области», утвержденной Постановлением Администрацией Кемеровской области № 2 от 10.01.2002г., не имеет, поскольку в данную программу не входило, осуществляет свою деятельность с 2006 года. Приборов учета на балансе ПАО «Кузбассэнергосбыт» нет. Просит истцу в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинска-Кузнецкого» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО1 возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что согласно действующему законодательству независимо от того, расположены ли индивидуальные приборы учета электроэнергии внутри или вне квартир, данные приборы учета в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не включаются и собственник квартиры должен приобрести их за свой счет. Кроме того, в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. № 530 (с изменениями), владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором. Гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация или сетевая организация (в случае заключения с потребителем договора оказания услуг по передаче электрической энергии) на основании соответствующих договоров с гражданами-потребителями обеспечивает за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, если гражданин не заключит договор на установку и обслуживание его приборов учета с иным лицом. Просит истцу в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приход к следующему.

На основании требований части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч. 3 ст. 30 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" здания, строения, сооружения, за исключением указанных в ч. 5 настоящей статьи, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Законом об энергосбережении, применительно к ст. 39 ЖК РФ, предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного закона, до 01 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемой воды, электрической энергии.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В соответствии с абз. 3 п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичная обязанность предусмотрена и п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно пунктам 192, 193 Основных положений розничных рынков электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п.п. 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора дарения квартиры от 12.07.1994 года, справкой БТИ.

Сторонами не оспаривается, что ФИО1 является абонентом ПАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (до реорганизации ОАО «Кузбассэнергосбыт»), по адресу: <адрес> на имя истца в ПАО «Кузбассэнергосбыт» открыт лицевой счет <номер>, что подтверждается выпиской.

Судом также установлено, что 10.03.2017 года в ходе осмотра представителем ПАО «Кузбассэнергосбыт» выявлено, что по адресу <адрес> на лестничной площадке установлен прибор учета электроэнергии типа СО-И446 № 9452 классом точности 2,5, 1982 года выпуска, о чем составлен акт (л.д. 5). В акте указано, что прибор учета недействителен, поскольку не соответствует класс точности, выписано уведомление о необходимости замены прибора учета. Данный акт и уведомление были направлены истцу заказным письмом (л.д. 13).

Из представленных фотографий также усматривается, и не оспаривается сторонами, что по адресу <адрес> на лестничной площадке установлен прибор учета электроэнергии типа СО-И446 № 9452 классом точности 2,5, 1982 года выпуска.

Из представленного сторонами паспорта счетчика электрического однофазного типа СО-И446, класса точности 2,5, следует, что данный счетчик соответствует ГОСТ 6570-75 и ТУ 25-04-2054-76, средний срок службы – не менее 32 лет, счетчики проходят обязательную государственную поверку один раз в 8 лет.

Согласно информационному письму Министерства топлива и энергетики РФ от 10.08.1994 N 42-6/23-Р "О применении счетчиков класса 2,5" и письму Госэнергонадзора РФ от 18.10.2000 N 32-05-11/21 "Об ограничении срока эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса точности 2,5" электросчетчики типа СО-И446М как счетчики класса точности 2,5 с 01.10.2000 не подлежат поверке.

Как следует из п. 138 Основных положений, для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

В соответствии с п. 142 Основных положений приборы учета класса точности ниже, чем указано в п. 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации.

Согласно п. 81 (12) Правил индивидуальный прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе, при превышении допустимой погрешности показаний прибора учета, истечении межповерочного интервала, согласно п. 81(13) этих же Правил потребитель обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.

Судом установлено, что прибор учета электроэнергии, потребленной в квартире истца, не соответствует установленному классу точности, срок его поверки истек, поскольку с 01.10.2000 года данный прибор не подлежит поверке, а межповерочный интервал составляет 8 лет, т.е. данный прибор считается вышедшим из строя. Кроме того, установленный тридцатидвухлетний срок эксплуатации прибора также истек в 2014 году (прибор 1982 года выпуска), в связи с чем ответчик правомерно признал его нерасчетным.

Проверка состояния прибора учета электрической энергии проведена ответчиком в соответствии с требованиями закона, нарушений не допущено, что составленный по ее результатам акт соответствует требованиям закона, так как в нем содержатся все необходимые данные.

Доводы истца о том, что данный прибор учета потребленной электроэнергии ему не принадлежит, поскольку по акту приема-передачи ему не передавался, электросчетчик находится на лестничной площадке и истец не имеет к нему доступа, ответчик обязан был бесплатно заменить данный прибор на новый, суд находит несостоятельными.

На основании п. 7 Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система энергоснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 8 Правил установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло- водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственника помещений с исполнителей коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") обязанность по организации (восстановлению) учета потребляемой электроэнергии лежит на потребителе независимо от места установки прибора учета.

В соответствии с пп. "г" п. 34 Правил в целях учета коммунальных услуг потребитель обязан использовать приборы учета утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.

В соответствии с п. 81 Правил N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, индивидуальный прибор учета, в каком бы месте он расположен не был, принадлежит собственнику конкретной квартиры, и обязанность по его замене возлагается на соответствующего собственника. Обязанность ресурсоснабжающей или управляющей организации производить замену и установку приборов учета за свой счет, вопреки доводам истца, действующим законодательством не предусмотрена.

Довод истца о том, что прибор индивидуального учета потребленной электроэнергии не был передан ему по акту приема-передачи, в котором были бы указаны его характеристики, суд считает несостоятельным, поскольку данный прибор относится оборудованию квартиры и при передаче жилого помещения в собственность акт приема-передачи данного прибора не требуется.

В соответствии с подпунктом "а" п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области № 141 от 31.10.2006 "О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению на территории Кемеровской области" установлены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению в Кемеровской области.

Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что замена вышедшего из строя индивидуального прибора учета электроэнергии истцом своевременно не произведена, начисление ответчиком платы за потребленную энергию на основании п.п. 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 по среднемесячному потреблению, а затем по нормативам потребления электроэнергии, установленных Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области № 141 от 31.10.2006 "О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению на территории Кемеровской области", является правильным.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов со стороны ответчика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» о защите прав потребителя, отмене актов осмотра прибора учета, уведомления о необходимости замены прибора учета, возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за потребленную энергию по показаниям прибора учета отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «26» сентября 2017 года.

Председательствующий: подпись Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1677/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области