Постановление № 5-47/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-47/2020

07RS0002-01-2020-000638-05


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Баксан 26.05.2020г.

Судья Баксанского районного суда КБР Отаров М.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении младшего научного сотрудника ФГБОУ «КБГУ им б» ФИО1, проживающего в <данные изъяты>

установил:

Определением Управления по государственной охране объектов культурного наследия КБР от 28.02.2020г. в суд переданы материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении научного сотрудника ФГБОУ «КБГУ им б» ФИО1

ФИО1 в судебном заседании вину не признал и пояснил, что 07.02.2020г. направил в Управление по государственной охране объектов культурного наследия КБР уведомление в письменной форме о проведении археологических полевых работ; акт Управления от 02.12.2019 года выполнен с нарушением и был направлен не ему, а ФГБОУ «КБГУ им б».

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 27.02.2020г., научный сотрудник ФГБОУ «КБГУ им б» ФИО1 в нарушение п. 6 и п. 11 ст.45.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требований сохранений, использований и государственной охраны объектов культурного наследия, получив разрешение (открытый лист), не позднее чем за пять рабочих дней до начала проведения археологических полевых работ не представил в региональный орган охраны объектов культурного наследия, орган местного самоуправления муниципального образования, на территориях которых планируется проведение археологических полевых работ, уведомление в письменной форме о проведении археологических полевых работ с указанием срока и места их проведения, а также копию разрешения (открытого листа) от 05.09.2019г. ФИО1 провёл археологические работы в 4,1 км от западного края <адрес> и 1,2 км от центра с. <данные изъяты> на месте слияния <адрес> и <адрес> в <адрес> КБР, выявил объект археологического наследия <данные изъяты>», но письменно в течение десяти рабочих дней со дня выявления данного объекта не проинформировал региональный орган охраны объектов культурного наследия и не направил в указанный орган описание обнаруженного объекта археологического наследия, текстовое и графическое описание местоположения границ указанного объекта, а также перечень географических координат характерных точек этих границ. ФИО1 не выполнил предписание Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП/2019.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которому он возражений относительно существа правонарушения не представил; выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением, актом проверки, справкой от 19.02.20г., разрешением (открытым листом) от 05.09.2019г.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1).

Вместе с тем, назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать младшего научного сотрудника ФГБОУ «КБГУ им б» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Баксанский районный суд КБР в течение 10 дней со дня его вынесения.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

получатель платежа (штраф) Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики (лицевой счет <***>) в УФК по КБР; код дохода (КБК) 95№; вид платежа штраф по делу об административном правонарушении; ИНН <***>; КПП 072501001;ОКТМО 83701000001; банк получателя Отделение НБ Кабардино-Балкарской Республики, <адрес>; БИК 048327001; расчетный счет 40№.

Судья – подпись

Копия верна: Судья Баксанского

районного суда Отаров М.Х.