Постановление № 5-42/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-42/2020

УИД: 72RS0006-01-2020-000132-74

Дело № 5-42/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Викулово Тюменской области 20 мая 2020 года

Судья Викуловского районного суда Тюменской области Калинин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, с неполным средним образованием, холостого, не работающего, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего действующие административные правонарушения:

22.04.2019 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ (наказание исполнено 06.05.2019 г.),

06.02.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500,00 руб. (наказание исполнено 06.03.2020 г.),

02.03.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 510,00 руб. (наказание исполнено 06.03.2020 г.),

10.03.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 550,00 руб. (наказание не исполнено),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, покинув место своего проживания, находился во дворе дома номер 4 по <адрес>, где сидел на лавочке, курил, тем самым нарушил требования постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 №120-п «О введении режима повышенной готовности».

При составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 с нарушением был согласен.

В судебное заседание ФИО2 не прибыл, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть материалы дела в его отсутствие (л.д. 8, 18).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ОР ППСП МО МВД России «Ишимский» с-т полиции ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 20).

Руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ судья на месте определил рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно представленных в суд материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут ФИО2, покинув место своего проживания, находился во дворе дома номер 4 по <адрес>, где сидел на лавочке, курил, тем самым нарушил требования постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 №120-п «О введении режима повышенной готовности» (ред. от 03.05.2020).

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 72 К № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, покинув место своего проживания, находился во дворе дома номер 4 по <адрес>, где сидел на лавочке, курил, тем самым нарушил требования постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 №120-п «О введении режима повышенной готовности» (л.д. 3).

- рапортом полицейского ОР ППСП МО МВД России «Ишимский» с-та полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

- объяснениями ФИО2, из которых следует, что он действительно нарушил имеющийся запрет, о режиме самоизоляции он знал (л.д. 10), что также подтверждается объяснениями ФИО1 (л.д. 11), протоколом об административном правонарушении 72 К № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ст. 19.13 КоАП РФ (л.д. 15).

Протокол об административном правонарушении 72 К № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО2 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из пункта 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в частности: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» (ред. от 03.05.2020) с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пункта 2 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

В соответствии с п.п. 12.2. Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 N 120-п (ред. от 03.05.2020) "О введении режима повышенной готовности" - начиная с 00.00 часов по местному времени 3 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, случаев передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Передвижение граждан в случае их следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, а также в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), осуществляется на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Тюменской области (в случае принятия такого постановления).

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, иные случаи, непосредственно направленные на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан.

Настоящее постановление на дату совершения инкриминируемого административного правонарушения является действующим.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана полностью совокупностью исследованных по делу об административном правонарушении доказательств, так как ФИО2 своими действиями в виде нахождения в общественном месте без законных к тому оснований нарушил требования п.п. 12.2. постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 N 120-п (ред. от 03.05.2020) "О введении режима повышенной готовности".

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, действия ФИО2 квалифицируются судьей по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ст.4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении судом бесспорно установлено, что цель и мотивы, в связи с которыми ФИО2 покинул место своего жительства, не отнесены к перечню случаев, в связи с возникновением которых гражданам разрешается покидать место своего жительства.

Таким образом, совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду сделать обоснованный вывод о доказанности виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

При назначении ФИО2 наказания учитывается характер совершенного правонарушения, а также данные его личности и имущественное положение, наличие отягчающего и смягчающего административную ответственность обстоятельств.

Решая вопрос о виде наказания, судья пришел к выводу о возможности назначить наказание ФИО2 в виде штрафа.

В силу ст. 3.1, ст. 3.5 КоАП РФ административное наказание в виде штрафа, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а поэтому судья считает возможным применить к ФИО2 указанную меру наказания в виде административного штрафа соразмерно установленным обстоятельствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Уплату штрафа следует производить по реквизитам: №.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в установленный законодательством срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Викуловский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) А.А. Калинин