Решение № 2-2244/2019 2-2244/2019~М-2120/2019 М-2120/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-2244/2019

Дело №

55RS0№-48


Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд <адрес>

в составе председательствующего Брижатюк И.А.

при секретаре Голиковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

19 августа 2019 года

дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Бизнес-Ресурс» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ГУ-УПФ РФ в САО <адрес> обратился в суд с иском к ООО УК «Бизнес-Ресурс» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В обоснование заявления указал, что ответчик, зарегистрирован в качестве юридического лица с 30.03.2012 года в органах ИФНС, с 03.04.2012 года - в органе Пенсионного фонда.

В период с 06.11.2018 года по 26.12.2018 года истец провел выездную проверку правильности исчисления, полноты и своевременности (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2015 года по 31.12.2016 года.

В ходе проверки установлено, что ответчик предоставил истцу недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в части трудового стажа за 2015-2016 год на застрахованное лицо ФИО1 СНИЛС №; в части начисленных страховых взносов за 2015 год на 1 застрахованное лицо ФИО2 СНИЛС №

Ответчику как плательщику страховых взносов истец предложил в течение пяти рабочих дней представить корректирующие формы индивидуального (персонифицированного) учета в части трудового стажа и начисленных страховых взносов.

До настоящего времени такие сведения ответчик не предоставил.

Просит обязать ответчика ООО УК «Бизнес-Ресурс», зарегистрированного по адресу: <адрес>, предоставить в ГУ - УПФ РФ в САО <адрес> корректирующие формы индивидуального (персонифицированного) учета в части трудового стажа за 2015 год на 1 застрахованное лицо ФИО1 СНИЛС № 06; за 2016 год на 1 застрахованное лицо; корректирующие формы индивидуального (персонифицированного) учета в части начисленных страховых взносов за 2015 год на 1 застрахованное лицо ФИО2 СНИЛС № по форме РСВ-1 с разделами 2.5.1, 2.5.2, 4 и 6 (6.1.-6.6) с уточнением суммы заработка (дохода) за расчетный период – 2015, 2016 год.

В возражениях на иск ответчик ООО УК «Бизнес-Ресурс» не признал заявленные требования. Указал, что по результатам выездной проверки, проведенной в период с 06.11.2018 года по 26.12.2018 года, был составлен акт от 27.12.2018 года № с приложениями №№, в котором орган контроля установил нарушения плательщиком законодательства о страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, выразившиеся в занижении базы начисления страховых взносов на ОПС и ОМС в сумме 17500 руб.; предоставлении недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионный фонд РФ в части трудового стаза за 2015 год и 2016 год, а также в части заработки за 2015 год. Кроме того установлено нарушение сроков предоставления плательщиком документов по требованию.

ООО УК «Бизнес-Ресурс» на основании ст.ст. 53, 55-56 Закона о страховых взносах подал в орган контроля письменные возражения от 25.01.2019 года на акт выездной проверки.

06.02.2019 года орган контроля с участием представителя ответчика рассмотрел возражения. При этом рассмотрение происходило не более 5 минут, результаты рассмотрения не объявили и не вручили, порядок получения решения не разъяснили.

Только 12.08.2019 года после повторного обращения представителю Общества было выдано решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от 06.02.2019 года №, что лишило Общество возможности в установленном порядке обжаловать действия органа контроля.

При этом, в рамках вынесенного решения органом контроля до настоящего времени никаких требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов в адрес заявителя не поступало, в принудительном порядке указанные суммы не взысканы. Следовательно, решение от 06.02.2019 года № не вступило в законную силу.

После получения решения органа контроля от 06.02.2019 года Общество незамедлительно обратилось в Арбитражный суд <адрес> с заявлением о признании недействительным решения органа контроля, которое принято судом 15.08.2019 года.

Считают, что преждевременное рассмотрение исковых требований органа контроля в рамках настоящего гражданского дела может повлечь нарушение прав и законных интересов сторон и привести к вынесению незаконного решения суда. Просит приостановить производство по настоящему делу до разрешения спора в Арбитражном суде <адрес>.

Кроме того ответчик правомерно не включил в базу для начисления страховых взносов на ОПС и ОМС за работника ФИО2 суммы 17500 руб. (командировочные расходы и расходы на упаковку багажа). Выплату работнику суточных за 17 дней фактического нахождения сотрудника в командировке с учетом нахождения в пути, плательщик произвел обосновано и правомерно. Компенсация оплаты упаковки багажа, по мнению плательщика, освобождается от обложения страховыми взносами на основании п.п. «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона о страховых взносах.

Следовательно, требования органа контроля о необходимости исправления в документах бухгалтерского учета и предоставления корректирующих форм РСВ-1 по разделам 1 и 2, являются неправомерными и подлежат отмене.

Также в отношении застрахованного лица ФИО1 плательщик предоставил органу контроля отчетность по форме РСВ-1 по разделу 6 (в пункт 6.8 которого орган контроля требует внести корректировки), изначально заполнен плательщиком верно в строгом соответствии с Поставлением Правления пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 года №п.

При этом орган контроля просит обязать ответчика предоставить корректирующие формы РСВ-1 в отношении двух застрахованных лиц – ФИО2, и ФИО1, однако, в решении от 06.02.2019 года в отношении застрахованного лица ФИО1 нарушений не установлено.

Таким образом, исковые требования об обязании предоставить корректирующие формы индивидуального (персонифицированного) учета в части трудового стажа за 2015-2016 годы на 1 застрахованное лицо ФИО1 заявлены не правомерно.

Также ответчик изложил иные основания несогласия с решением органа контроля от 06.02.2019 года № и привлечения его к ответственности, которые не были исследованы органом контроля, но могут быть признаны судом обстоятельствами, смягчающими ответственность заявителя.

Просит отказать ГУ-УПФ РФ в САО <адрес> в удовлетворении иска в полном объеме.

Представители истца ГУ - УПФ РФ в САО <адрес> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в том числе в порядке заочного производства.

Представители ответчика ООО УК «Бизнес-Ресурс» в судебное заседание не явились, были извещены по известному месту нахождения и регистрации. Ответчик подал в суд ходатайство об отложении слушания дела в связи с участием представителя в другом ранее назначенном судебном заседании в Пятнадцатом Арбитражном апелляционном суде (<адрес>) для представления интересов ООО «Промресурсы», другого представителя направить в судебное заседание не представляется возможным. Также ответчик просил приостановить производство по настоящему гражданскому делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда <адрес> по заявлению ООО УК «Бизнес-Ресурс» об обжаловании решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 06.02.2019 года №.

Рассмотрев ходатайство ответчика об отложении слушания дела, суд полагает его не подлежащим удовлетворению, поскольку в силу части 6 статьи 167 ГПК РФ отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда. Занятость представителя лица, участвующего в деле, в другом судебном процессе не является уважительной причиной его неявки в судебное заседание и безусловным основанием для отложения судебного заседания. Кроме того согласно части 2 статьи 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Ответчик не указал уважительную причину невозможности обеспечения участия в деле представителя организации, который имеет право представлять интересы организации без доверенности.

Ходатайство о приостановлении производство по делу суд также полагает не подлежащим удовлетворению, поскольку из представленной ответчиком копии заявления усматривается, что оно поступило в Арбитражный суд <адрес> 15.08.2019 года. На момент рассмотрения дела сведений о принятии Арбитражным судом <адрес> к производству заявления ответчика последний не представил.

Суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьями 20, 23 Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно Федеральному закону от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица (статья 6); страхователи обязаны, в том числе, зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (пункт 2 статьи 14).

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»: на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом (пункт 2 статьи 11); споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом… (статья 18).

В силу действующего законодательства предоставление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц необходимо для реализации пенсионных прав таких лиц.

Согласно имеющимся документам ответчик ООО УК «Бизнес-Ресурс» 30.03.2012 года зарегистрирован в качестве юридического лица и 03.04.2012 года поставлен на учет в Пенсионный фонд.

Актом выездной проверки № от 27.12.2018 года (л.д.7-22) истец ГУ - УПФ РФ в САО <адрес> выявил нарушения ООО УК «Бизнес-Ресурс» законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в том числе, установил факт предоставления ответчиком недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части трудового стажа за 2015-2016 год на застрахованное лицо ФИО1 СНИЛС № и в части начисленных страховых взносов за 2015 год на 1 застрахованное лицо ФИО2 СНИЛС № (пункт 10.1.4 акта).

27.12.2018 года истец вручил ответчику уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, установленных актом выездной проверки № от 27.12.2018 года в течение пяти рабочих дней.

25.01.2019 года ООО УК «Бизнес-Ресурс» направило ГУ - УПФ РФ в САО <адрес> возражения по акту выездной проверки № от 27.12.2018 года в части всех выявленных органом контроля нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением заместителя начальника управления ГУ - УПФ РФ в САО <адрес> № от 06.02.2019 года ООО УК «Бизнес-Ресурс» привлечено к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах: неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов и отказ или непредоставление в установленный срок плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов документов, предусмотренных Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (л.д.35-37).

Как следует из иска и решения № от 06.02.2019 года необходимые сведения до настоящего времени ответчик истцу не представил.

При этом решение ответчику направлялось 12.02.2019 г. (л.д.38,39).

Приведенные ответчиком в возражениях на иск доводы являются его несогласием с решением органа контроля, которое Общество вправе обжаловать в установленном законом порядке.

Оценив изложенное и представленное в совокупности, в отсутствие достоверных доказательств иного и обратного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено, что ответчик в нарушение требований действующего законодательства не предоставил истцу корректирующие формы индивидуального (персонифицированного) учета в части трудового стажа за 2015 год на 1 застрахованное лицо ФИО1 СНИЛС № 06; за 2016 год на 1 застрахованное лицо и корректирующие формы индивидуального (персонифицированного) учета в части начисленных страховых взносов за 2015 год на 1 застрахованное лицо ФИО2 СНИЛС № по форме РСВ-1 с разделами 2.5.1, 2.5.2, 4 и 6 (6.1.-6.6) с уточнением суммы заработка (дохода) за расчетный период – 2015, 2016 год, что послужило основанием для подачи настоящего иска.

С учетом изложенных обстоятельств, суд признает исковые требования обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Бизнес-Ресурс» представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе <адрес> корректирующие формы индивидуального (персонифицированного) учета в части трудового стажа за 2015 год на 1 застрахованное лицо ФИО1 СНИЛС №; за 2016 год на 1 застрахованное лицо; корректирующие формы индивидуального (персонифицированного) учета в части начисленных страховых взносов за 2015 год на 1 застрахованное лицо ФИО2 СНИЛС № по форме РСВ-1 с разделами 2.5.1, 2.5.2, 4 и 6 (6.1.-6.6) с уточнением суммы заработка (дохода) за расчетный период – 2015, 2016 год.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Бизнес-Ресурс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение месяца после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы в Первомайский районный суд <адрес>.

Заочное решение не вступило в законную силу. Мотивированное решение изготовлено 26.08.2019 г.