Постановление № 5-843/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-843/2020

Дело № 5-843/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 октября 2020 года

город Лысьва Пермского края

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Киселёва Т.А., при секретаре судебного заседания Субухановой Ю.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статью 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 04:45 до 05:25 ФИО2 в нарушение Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в Пермском крае» находилась в кафе «У Вани» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты и не соблюдала социальную дистанцию, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО2 в судебном заседании вину признала.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Так, в соответствие с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивают положения Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Указом Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в Пермском крае» введен режим повышенной готовности угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.

Пунктом 7.1. данного Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121, физические лица обязаны соблюдать социальное дистанцирование в общественных местах и транспорте общего пользования, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно пункту 7.2. этого же Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 физические лица обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Как следует из материалов дела, 26.09.2020 в период времени с 04:45 до 05:25 ФИО2 находилась в кафе «У Вани» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (без маски и перчаток) и не соблюдала социальную дистанцию.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3); рапортами сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения в отношении ФИО2 (л.д.4,5,7); рапортом о зарегистрированном сообщении от ФИО2 по факту хищения телефона ФИО5 (л.д.10); пояснениями ФИО2 в протоколе об административном правонарушении, её письменными объяснениями и объяснениями в суде, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 04:45 час. она вместе с ФИО5 пришла в кафе «У Вани», которое находится по адресу: <адрес>, при этом находилась без средств индивидуальной защиты: маски и перчаток и не соблюдала социальную дистанцию 1,5 метра (л.д.9).

Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

При таком положении считаю необходимым признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения и квалифицировать её действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания исхожу из следующего.

В соответствии с правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 является признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих ответственность ФИО2 не установлено.

Учитывая характер и повышенную степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя (не работает, состоит на учете в качестве безработной, замужем, наличие иждивенцев, впервые привлекается к административной ответственности), наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде предупреждения. В данном случае именно данная мера государственного принуждения с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения ФИО2 новых противоправных деяний.

Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьей 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья