Решение № 2-1782/2020 2-1782/2020~М-1518/2020 М-1518/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-1782/2020

Мотивированное
решение составлено 19 октября 2020 года

Дело № 2-1782/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

16 октября 2020 года

гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области к ФИО1 об освобождении земельного участка, взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (далее КУМИ Администрации ЯМР) обратился в суд с иском к ФИО1, просил (л.д. 43-44):

- обязать ФИО1 демонтировать временное сооружение (металлический гараж), расположенное в <адрес> границы земельного участка скадастровым номером №, освободив земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 23,4 кв.м. в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу;

- взыскать с ФИО1 сумму задолженности за фактическое использование земельного участка площадью 23,4 кв.м. для эксплуатации металлического гаража (неосновательное обогащение) за период с 01.01.2015 г. по 17.02.2020 г. в размере 2336,39 рублей.

В обоснование требований истец ссылался на то, что ответчик самовольно заняла земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 23,4 кв.м., путем установки металлического гаража.

Представитель КУМИ Администрации ЯМР по доверенности ФИО2 в суде иск поддержала в объеме заявленных требований и уточнила, просила обязать ответчика освободить земельный участок площадью 23,4 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, в соответствии со Схемой расположения земельного участка, которая будет являться неотъемлимой частью решения.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования КУМИ Администрации ЯМР подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы на территории муниципального образования осуществляют муниципальный земельный контроль.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании постановления Администрации ЯМР ЯО от 30.04.2015 №2467 «О порядке осуществления муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, входящих в состав Ярославского муниципального района» КУМИ Администрации ЯМР осуществляет полномочия по проведению муниципального земельного контроля на территории Ярославского муниципального района.

Из материалов дела следует следующее. Актом проверки использования земельного участка от 19 февраля 2020 года №22 было установлено, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном в <адрес> границ земельного участка с кадастровым номером №, расположено сооружение - временный металлический гараж площадью 23,4 кв.м (3,9 м х 6 м). В ходе проверочных мероприятий установлено, что данное сооружение принадлежит ФИО1 с 2015 года. Какие либо документы, разрешающие установку данного сооружения на землях, государственная собственность на которые не разграничена, ФИО1 не представлено.

По результатам проверки ФИО1 выдано предписание от 19.02.2020 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ в срок до 24.04.2020.

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией в РФ, КУМИ Администрации ЯМР Определением от 24.04.2020 продлил срок исполнения предписания до 29.05.2020.

По результатам выезда 29 июня 2020 года (акт проверки от 13.07.2020 №73) установлено, что предписание не исполнено. С повторным заявлением о продлении срока исполнения предписания ФИО3. не обращалась. Документы, дающие право на использование земельного участка площадью 23,4 кв.м. не предоставлены.

Начало использования спорного земельного участка с 01.05.2015 г. ответчик не оспаривает.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с положениями ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По смыслу п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации целью обязательств из неосновательного обогащения является восстановление имущественной сферы потерпевшего путем возврата неосновательно полученного или сбереженного за счет него другим лицом (приобретателем) имущества.

Учитывая указанные выше положения закона, принимая во внимание, что установлен факт пользования ответчиком спорным земельным участком без законных оснований, суд приходит к выводу, что ответчик тем самым сберег имущество в виде неуплаченной платы за пользование земельным участком, что является неосновательным обогащением и свидетельствует о наличии оснований для взыскания с ответчика неосновательного обогащения.

На территории Ярославской области порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, установлен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 №710-п, от 20.09.2011 №702-п.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, площадью 23,4 кв.м за период с 01.01.2015 по 17.02.2020 составит 2336,39 руб.

Согласно п. 1 ст. 103 ГК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ) подлежит зачислению в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов. В силу п.п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования КУМИ Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу демонтировать временное сооружение (металлический гараж), расположенное в <адрес> границы земельного участка с кадастровым номером №, освободив земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 23,4 кв.м., в соответствии со Схемой расположения земельного участка, являющейся неотъемлимой частью решения.

Взыскать с ФИО1 сумму задолженности за фактическое использование земельного участка площадью 23,4 кв.м. для эксплуатации металлического гаража (неосновательное обогащение) за период с 01.01.2015 г. по 17.02.2020 г. в размере 2336,39 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья А.Ш. Сайфулина