Решение № 2-395/2019 2-395/2019(2-4025/2018;)~М-3623/2018 2-4025/2018 М-3623/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-395/2019

отметка об исполнении решения дело № 2-395/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Тома О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, однако ему было отказано.

Считая действия ответчика неправомерными, истец в порядке принятых судом ст.39 ГПК РФ утончений, просит суд обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ (Список №2) период работы: с 01.11.1983г. по 28.06.1991г. в качестве заточника инструментального цеха на Волгодонском заводе радиотехнической аппаратуры и досрочно назначить страховую пенсию по старости по Списку №2 с даты обращения, т.е. с 03.07.2018г.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Волгодонске ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. № 1173, Разделом Xv «металлообработка» предусмотрены:

Подраздел 10 Прочие профессии металлообработки:

- рабочие по обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 № 10, Разделом XIv «Металлообработка» предусмотрены:

Подраздел 12 «прочие профессии металлообработки»:

- рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом

Из письменных материалов дела следует, что истец ФИО1, 03.07.2018г. обратился в ГУ УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 03.10.2018 следует, что страховой стаж истца по состоянию на 03.07.2018 год составил 25 лет 09 месяцев 08 дней. Стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) составил 05 лет 03 месяца 05 дней.

Ответчиком отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) периода работы с 01.11.1983г. по 28.06.1991г. в качестве заточника инструментального цеха на Волгодонском заводе радиотехнической аппаратуры, так как вышеуказанная профессия не предусмотрена Списками №2 от 22.08.1956г. и от 26.01.1991г..

Истец в судебном заседании пояснил, что в спорный период работал в качестве заточника инструментального цеха на Волгодонском заводе радиотехнической аппаратуры, то есть в неблагоприятных условиях труда, по какой причине работодатель не передал в архив предприятия личные карточки учета рабочего времени во вредных условиях труда, неизвестно. Однако неисполнение работодателем своих обязанностей не может быть поставлено ему в вину. Кроме того, истец в судебном заседании пояснил, что в спорный период он работал вместе с ФИО3, которая работала в той же должности, и указанный спорный период был зачтен в специальный стаж ФИО3 решением Волгодонского районного суда.

Из письменных материалов дела следует, что согласно записям в трудовой книжке на имя истца, истец в период с 01.11.1983 принят переводом из Ростовского завода «Прибор» токарем 3 разряда в Волгодонской завод радиотехнической аппаратуры.

Согласно записи № в трудовой книжке, истец 02.01.1985 был переведен заточником 3 разряда в инструментальный цех с вредными условиями труда.

Далее, согласно записи №, истец 05.05.1986 переведен заточником 4 разряда в инструментальный цех с вредными условиями труда, где работал до 28.06.1991.

Аналогичные сведения отражены в справке № от 08.06.2018.

Из материалов дела так же следует, что решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 14.05.2012г. в стаж ФИО3 на соответствующих видах работ был включен период работы с 10.07.1987 по 28.06.1991в качестве заточника в инструментальном цехе на Волгодонском заводе радиотехнической аппаратуры в АООТ «ВЗРТА».

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, подтвердила факт работы с истцом в указанный выше спорный период заточником.

Оценив в совокупности имеющиеся в дела доказательства, а так же то факт, что указанный выше спорный период относится до регистрации истца в системе персонифицированного учета, а представленными стороной ответчика письменными доказательствами не опровергнут факт работы истца в тяжелых условиях труда, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) периода работы с 02.01.1985 по 28.06.1991 в качестве заточника инструментального цеха на Волгодонском заводе радиотехнической аппаратуры.

Период же работы истца с 01.11.1983 по 01.01.1985 в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) не подлежит, поскольку как следует из записей в трудовой книжке архивной справки, истец в указанный период работал токарем, а не заточником.

С учетом зачтенного судом периода по состоянию на 03.07.2018 стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) составляет более 10 лет, следовательно, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 03.07.2018.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда России в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ (Списку № 2) период работы:

- с 02.01.1985 по 28.06.1991- в качестве заточника инструментального цеха на Волгодонском заводе радиотехнической аппаратуры и досрочно назначить страховую пенсию по старости по правилам, предусмотренным п.2 ч.1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 03.07.2018.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 28.01.2019 года.