Решение № 2-139/2020 2-139/2020(2-5036/2019;)~М-4645/2019 2-5036/2019 М-4645/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-139/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года город Иркутск

Свердловский районный суд города Иркутска в составе:

председательствующего судьи Жильчинской Л.В.

при ведении протокола помощником судьи Сасиным В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-139/2020

по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Свердловском районе г. Иркутска к ФИО1 о взыскании компенсационной выплаты, расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

В обоснование исковых требований ГУ - УПФ РФ Свердловском районе г. Иркутска указало, что ФИО1 согласно его заявлению от <Дата обезличена>, назначена ежемесячная компенсационная выплата, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ФИО4, с <Дата обезличена>, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» (далее - Правила), Указом Президента РФ от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Условием назначения ежемесячная компенсационная выплата, согласно Правил является отсутствие оплачиваемой работы у Заявителя. ФИО1 о данном условии был извещен, о чем свидетельствует подпись в заявлении. В соответствии с Правилами осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Согласно этих же Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В связи с не уведомлением ФИО1 пенсионный орган об осуществлением трудовой деятельности в АО «Иркутский научно-исследовательский институт благородных и редких металлов и алмазов» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> образовалась переплата средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 71109,68 рублей. ГУ-УПФР в Свердловском р-не г. Иркутска составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм компенсационной выплаты от <Дата обезличена><Номер обезличен>, о чем <Дата обезличена> письменно уведомило ФИО2 об излишне выплаченной сумме с требованием о возмещении. На момент обращения в суд указанная переплата ФИО1 не погашена.

На основании вышеизложенного истец просил суд взыскать со ФИО1 в пользу ГУ-УПФР в Свердловском районе г. Иркутска незаконно полученную ежемесячную компенсационную выплату в сумме 71109,68 рублей, уплаченную государственную пошлину в сумме 2333,29 рубля.

Представитель истца ГУ - УПФР в Свердловском районе г. Иркутска, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст. ст.113, 117 ГПК РФ, ст. ст. 20, 165.1 ГК РФ, путём направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации ответчика по месту жительства, от получения которой ответчик уклонился, не явившись за судебным извещением в организацию почтовой связи, что является его надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку ответчик надлежащим образом извещен о дне, месте и времени слушания дела, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на иск не направил, суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение суда с отражением в протоколе судебного заседания в порядке ч.2 ст. 224 ГПК РФ.

Обсудив доводы иска, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, категории которых указаны в этом пункте.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход (абзац первый пункта 3).

Пункт 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (пп. "д").

На основании п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Судом установлено, что <Дата обезличена> ФИО1 обратился в УПФР в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением как лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом (инвалидом детства I группы), о назначении ежемесячной выплаты в связи с осуществлением с <Дата обезличена> ухода за ФИО4 (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет), родителем которого ФИО1 является, что подтверждается заявлением от <Дата обезличена>, свидетельством о рождении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Согласно решению о назначении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом детства I группы) УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен>, ФИО1 в связи с осуществлением ухода за ФИО4 назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом детства I группы) в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа президента РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О Ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» в размере 6600,00 рублей с <Дата обезличена> на период осуществления ухода.

Основанием для обращения ГУ - УПФ РФ Свердловском районе г. Иркутска в суд с данным иском явилось не уведомление пенсионный орган ФИО1, как лицом, осуществляющим уход, об осуществлением им трудовой деятельности АО «Иркутский научно-исследовательский институт благородных и редких металлов и алмазов». В связи с чем, образовалась переплата средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 71 109,68 рублей за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

В подтверждение указанных доводов в материалы дела истцом представлены следующие доказательства.

Как следует из решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от <Дата обезличена><Номер обезличен> ГУ - УПФ РФ Свердловском районе г. Иркутска выявил ошибку, допущенную при выплате ежемесячной компенсационной выплаты, установленной ФИО7, в связи с осуществлением трудовой деятельности ФИО1 в АО «Иркутский научно-исследовательский институт благородных и редких металлов и алмазов» с <Дата обезличена> по настоящее время, в связи чем решил в соответствии со ст. 28 ФЗ РФ от <Дата обезличена> 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устранить данную ошибку.

В соответствии с протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм компенсационной выплаты, от <Дата обезличена><Номер обезличен> УПФР в Свердловском районе г. Иркутска в отношении ФИО1 выявил факт излишней выплаты ежемесячной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином ФИО4 за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 71109,68 рублей, в связи с осуществлением трудовой деятельности ФИО1 в АО «Иркутский научно-исследовательский институт благородных и редких металлов и алмазов» с <Дата обезличена> по настоящее время. Выплата приостановлена с <Дата обезличена>.

Согласно истории выплат всего за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО7 пенсионным органом произведены компенсационный выплаты в сумме 99000,00 рублей.

Из расчета переплаты по пенсионному делу ГУ – УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска следует, что в связи с осуществлением трудовой деятельности ФИО1 в АО «Иркутский научно-исследовательский институт благородных и редких металлов и алмазов» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> сумма переплаты составляет 71109,68 рублей, исходя из расчета:

- за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 5109,68 рублей (6600,00 руб./31 количество календарных дней в месяце * 24 (количество календарных дней, когда ФИО1 утратил право на получение компенсационной выплаты);

- за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – 60000,00 рублей (6600,00 руб. - сумма выплаты * 10 - количество месяцев, когда ФИО1 утратил право на получение компенсационной выплаты).

Решением УПФ РФ (ГУ) В Свердловском районе г. Иркутска о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в соответствии с подпунктом «д» пункта 9 Правил осуществления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.2007 <Номер обезличен> прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1, производимой к пенсии назначенной нетрудоспособному гражданину ФИО7 с <Дата обезличена>.

Из анализа приведенных выше Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" и Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343, целью указанной выплаты является оказание соответствующей материальной помощи гражданину, который не работает, сам не получает пенсию, то есть фактически не получает никаких доходов в связи с тем, что занят уходом за нетрудоспособными лицами. Указанная выплата носит компенсационный характер, а не является доходом указанного гражданина.

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена> по <Дата обезличена> сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитана величина индивидуального пенсионного коэффициента АО «Иркутский научно-исследовательский институт благородных и редких металлов и алмазов» составила 38448,48 рублей, продолжительность периодов работы составляет 7 месяцев 8 дней. За период 2019 год (I квартал, II квартал) сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитана величина индивидуального пенсионного коэффициента АО «Иркутский научно-исследовательский институт благородных и редких металлов и алмазов» составила 51633,60 рубля.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего в период спорных правоотношений, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Материалами дела подтверждается, что в спорный период получения компенсационной выплаты ФИО1 выполнял оплачиваемую работу в АО «Иркутский научно-исследовательский институт благородных и редких металлов и алмазов», но не сообщил об этом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, по смыслу ст. 1102 ГК РФ сумма компенсационной выплаты в размере 71109,68 рублей является суммой неосновательного обогащения ответчтика, поскольку является неосновательно приобретенными ФИО1 денежными средствами.

Кроме того, сумма, выплаченная ФИО1 в качестве компенсационной выплаты, по своему характеру и назначению не относится к денежным суммам, предоставляемым в качестве средства к существованию, возврат которых запрещен п. 3 ст. 1109 ГК РФ при отсутствии недобросовестности получателя и счетной ошибки, поскольку изначально, при обращении <Дата обезличена> ФИО1 был предупрежден о необходимости в течении 5 дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку у ФИО1 в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отсутствовали основания получения компенсационных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" по изложенным выше основаниям, суд приходит к выводу, что исковые требования ГУ - УПФ РФ Свердловском районе г. Иркутска о взыскании со ФИО1 компенсационных выплат в размере 71109,68 рублей подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в силу ст. 88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 2333,29 рубля, что подтверждается платежным поручением <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. С учетом того, что исковые требования ГУ - УПФ РФ Свердловском районе г. Иркутска удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2333,29 рубля исходя из требований имущественного характера, подлежащего оценки (взыскание задолженности).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Свердловском районе г. Иркутска удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Свердловском районе г. Иркутска полученную ежемесячную компенсационную выплату в размере 71109,68 (Семьдесят одна тысяча сто девять рублей 68 копеек), расходы по оплате государственной пошлины в размере 2333,29 (Две тысячи триста тридцать три рубля 29 копеек) рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л. В. Жильчинская

Решение в окончательной форме принято судом <Дата обезличена>.