Решение № 2-2241/2017 2-2241/2017~М-2021/2017 М-2021/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-2241/2017

КОПИЯ

Дело № 2-2241/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Л.Н.

при секретаре Синдеевой И. П.,

с участием истца ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Р, истца ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

26 октября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, Р к А. Б. городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Р, Р обратились в суд с иском к А. Б. городского округа о признании права собственности на жилой дом.

Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла О. Они являются наследниками первой очереди по закону: мать - ФИО1, муж - ФИО4, дочери - ФИО2, Р.

При жизни, О был выделен земельный участок по адресу <адрес>, пгт.Инской, <адрес> под строительство жилого дома. Жилой дом был построен, однако при жизни О право собственности на дом не было получено. На земельный участок они получили свидетельство о праве на наследство по закону. На жилой дом они не могут получить свидетельство о праве на наследство по закону, т.к. регистрация права за О отсутствует. Они обратились в ООО «Городское БТИ», где им был выдан технический паспорт на дом, ООО «Институт «СИБСТРОИПРОЕКТ» выдано заключение по обследованию несущих конструкций в жилом доме по вышеуказанному адресу. Согласно техническому заключению несущие конструкции жилого дома литер обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

После смерти О они фактически приняли наследство, т.е. в данном доме живут, отапливают, продолжают внутреннюю отделку, садят и обрабатывают огород, платят все коммунальные платежи. Но ввиду отсутствия регистрации права не имеют возможность прописаться по месту фактического жительства.

Просят признать за ФИО1, право собственности на 1/4 долю вжилом доме, за Р право собственности на 1/4 долю вжилом доме, за ФИО2 право собственности на 1/4 долю, вжилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, пгт.Инской, <адрес>, общей площадью 85,0 кв.м., жилой площадью 56,0 кв.м. в порядке наследования за О, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения. Аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика А. Б. городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В судебное заседание третье лицо ФИО4 не явился, извещался неоднократно о судебном заседании посредством судебных повесток по адресу места регистрации, которые вернулись в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

Представители третьего лица – Управления архитектуры и градостроительства А. Б. городского округа, Управления Опеки и попечительства А. Б. городского округа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Начальник Управления архитектуры и градостроительства А. Б. городского округа просила рассмотреть дело без участия их представителя (л.д.10).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истцов, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 ГК РФ).

Наследство открывается со смертью гражданина (ст.1113 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п.1 ст.1142 ГК РФ).

В п.27 вышеназванного постановления Пленум Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснил, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

"
В судебном заседании установлено, что О, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей, согласно свидетельству о смерти (л.д.6) ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал по праву собственности земельный участок 1500 кв.м., выделенный для строительства жилого дома и хозяйственных построек, расположенный по адресу: <адрес>, пгт.Инской, <адрес>, что подтверждается договором купли продажи земельного участка, свидетельством о государственной регистрации права, кадастровым паспортом земельного участка, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 65-67,70).

Из копии наследственного дела заведенного после смерти О, умершей ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного нотариусом Б. городского округа ФИО5 следует, что заявления о принятии наследства после смерти О были поданы ее супругом ФИО4, дочерьми ФИО2, Р (л.д.58-59), согласно заявлений, наследственное имущество состоит, в том числе, из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Инской, <адрес> (л.д.60-61).

ДД.ММ.ГГГГ наследникам имущества О, умершей ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство по закону: мужу - ФИО4 в виде 1/4 доли, дочери - ФИО2 в виде 3/8 долях, дочери - Р в виде 3/8 долях на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт.Инской, <адрес>, кадастровый №, площадью 1500 кв.м., принадлежащий наследодателю на праве собственности (л.д.71), что также подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.8,82), справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделением № ООО «Городское БТИ» <адрес> (л.д.83).

Согласно заявлению ФИО1 отказалась от наследства по всем основаниям, оставшегося после смерти ее дочери О, в пользу дочерей наследодателя ФИО2, Р в равных долях (л.д.64), ФИО1 является на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п попечителем несовершеннолетней Р (л.д.55).

Согласно выписке из домовой книги по адресу <адрес>, пгт.Инской, <адрес>, ФИО1, ФИО4, ФИО2, Р, О прописаны по вышеуказанному адресу, О выписана ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью (л.д.65), данный факт также подтверждается справкой предоставленной ТУ п. Инской А. Б. городского округа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84).

На вышеуказанном земельном участке О и ее семьей возведен жилой дом, год постройки 2017. Из ответа Начальника Управления архитектуры и градостроительства А. Б. городского округа следует, что заявлений о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта по адресу: <адрес>, пгт.Инской, <адрес> за период с 2007 по настоящее время в УАиГ А. Б. городского округа не поступало, разрешение на строительство (реконструкцию) объекта по данному адресу не выдавалось.

Согласно данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного отделением № ООО «Городское БТИ» общая площадь жилого дома составляет 85 кв.м., в том числе жилая площадь – 56,0 кв.м., подсобная площадь – 29,0 кв.м. (л.д. 11-21).

Согласно техническому заключению ООО «Институт «Сибстрой проект» от 2017 года техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и основания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Инской, <адрес>, исправное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома литера А не представляет непосредственную опасность для жизни и здоровья людей. Категория технического состояния несущих строительных конструкций в целом, согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения Правила обследования и мониторинга технического состояния», характеризуется как исправное. Несущие конструкции жилого дома литера А обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 24-32), что также подтверждается заключения Управления архитектуры и градостроительства А. Б. городского округа (л.д.9-10).

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что он купил дом по <адрес> п. Инской <адрес> в 2014 году, предоставил суду свидетельство о государственной регистрации права. Земельный участок по <адрес> смежный с его земельным участком. Никакого спора с истцами у него нет. Живет там Володя и девочки. Р видел два раза, С. живет постоянно. Володя жил раньше с супругой. Они сами не живут по данному адресу, т.к. строятся, приезжают наездами.

Таким образом в суде не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение самовольно возведенного спорного жилого дома нарушает права и охраняемые интересы других лиц, или создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Требований о сносе самовольной постройки никем не предъявлено, каких-либо споров со смежными землепользователями в настоящее время не имеется.

Кроме того, вышеуказанный земельный участок изначально был выделен в собственность для строительства жилого дома и хозяйственных построек.

Как следует из пояснений истцов в судебном заседании, после смерти матери и дочери О они продолжают пользоваться и проживать в данном доме, поддерживают дом в надлежащем состоянии, осуществляют ремонтные работы, следят за придомовой территорией, пользуются и ухаживают за огородом.

Суд приходит к выводу, что истицы в установленный законом срок совершили действия, свидетельствующие о принятии ими наследства после смерти своей матери и дочери - О

В соответствии с ч. 1 ст. 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследства.

В силу ч. 3 ст. 1157 ГК РФ отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.

Согласно ч. 1 ст. 1159 ГК РФ отказ от наследства совершается подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника об отказе от наследства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является наследником после смерти дочери О ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказалась от принятия причитающейся ей доли наследства в пользу ФИО2, Р в равных долях, путем подачи соответствующего заявления нотариусу Б. нотариального округа ФИО5(л.д.64).

Подпись ФИО1 в заявлении об отказе от наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ была удостоверена нотариусом ФИО5 Каких либо нарушений законодательства при подаче ФИО1 указанного заявления, а также при принятии его нотариусом не выявлено

Из этого следует, что порядок отказа от наследства был соблюден, при этом истица реализовала свое право, предусмотренное законом, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1 по настоящему иску, необходимо отказать.

Оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов ФИО2, Р подлежат частичному удовлетворению, в размере наследуемых долей.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что жилой дом, общей площадью 85,0 кв.м., в том числе жилой площадью – 56,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Инской, <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, поскольку земельный участок по адресу: <адрес>, пгт.Инской, <адрес>, умершей О принадлежал на законных основаниях, то за истцами ФИО2, Р, как за наследниками после смерти матери О, умершей ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт.Инской, <адрес> в размере 3/8 доли в праве собственности у каждой.

На основании положений ч.4 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ следует вывод о том, что до ДД.ММ.ГГГГ кадастровый (технический) паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства (ведения личного подсобного хозяйства в черте поселения - приусадебный земельный участок), получение разрешения на ввод такого объекта не является обязательным требованием для последующей государственной регистрации права собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, Р удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право собственности на 3/8 доли жилого дома общей площадью 85,0 кв.м., в том числе жилой площадью – 56,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Инской, <адрес>.

Признать за Р право собственности на 3/8 доли жилого дома общей площадью 85,0 кв.м., в том числе жилой площадью – 56,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Инской, <адрес>.

ФИО1 в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Л.Н. Орлова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.