Решение № 2-2863/2024 2-2863/2024~М-2198/2024 М-2198/2024 от 6 сентября 2024 г. по делу № 2-2863/2024




Дело № 2-2863/2024

УИД: 36RS0005-01-2024-003606-78


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2024 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Литвинова Я.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дробышевой М.С.,

с участием в судебном заседании представителя ответчика ООО «ЭК «СТАН» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «РВК-Воронеж», ООО «ЭК «СТАН» о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором с учетом уточнения исковых требований указала, что является собственницей 2/5 долей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Единый лицевой счет для внесения платы за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» оформлен на нее. Исполнителем данной коммунальной услуги является ООО «РВК-Воронеж».

Исполнителем в мае 2024 указанной коммунальной услуги по холодному водоснабжению для общедомовых нужд является ООО «ЭК «Стан».

Ежемесячно ответчики предоставляют для оплаты платежные документы. Вместе с тем, в нарушение пп. «е» п. 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ответчики в платежном документе не указывают показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещения в многоквартирном доме.

В связи с изложенным истец полагает, что ответчики нарушили порядок заполнения платежного документа, предусмотренный указанными Правилами, которые носят императивный характер и не представили обязательную информацию при оказании услуг потребителю.

Ссылаясь на положения ст.ст. 13, 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» истец ФИО2 просит признать бездействие ООО «РВК-Воронеж» о неуказании в платежном документа за май 2024 года информации о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета и о суммарных объемах коммунальной услуги «холодное водоснабжение», предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома незаконным.

Кроме того, истец просит признать незаконным бездействие ООО «ЭК «Стан» в неуказании в платежном документе за май 2024 года информации о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета и о суммарных объемах коммунальной услуги «холодное водоснабжение», предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома.

В связи с изложенным истец просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф и судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 5 000 рублей.

Истец, представитель ответчика – ООО «РВК-Воронеж», в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещались в установленном законом порядке. В иске содержится просьба ФИО2 о рассмотрении дела в ее отсутствие.

От ответчика ООО «РВК-Воронеж» поступили возражения на исковое заявление, в которых указано, что исковые требования необоснованные, незаконные и не подлежащие удовлетворению по следующим основаниям. Управляющей компанией МКД № № по <адрес> является ООО «ЭК «Стан». ООО «РВК-Воронеж» ведет учет и выставляет ФИО2 счета только индивидуального потребления ресурса водоснабжения и водоотведения. Запрашиваемая ФИО2 информация содержится в квитанции на содержание общего имущества, которую истец ежемесячно получает от управляющей компании в лице ООО УК «ЭК «Стан».

Представитель ответчика ООО «ЭК «Стан» ФИО1 в своих возражениях считает, что исковые требования являются незаконными, необоснованными, поскольку исполнителем услуг обеспечивается свободный доступ к требуемой истцом информации в системе ГИС «ЖКХ».

Выслушав представителя ответчика ООО «ЭК «Стан» по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

14.04.2024 ФИО2 и ФИО3 заключили договор на оказание юридических услуг, по условиям которого последний оказывает услуги по подготовке, составлению и подаче искового заявления по спору с ООО «РВК-Воронеж», представляет ее интересы в суде первой инстанции, а также в органах государственной и муниципальной власти, осуществляет ведение вышеуказанного судебного дела в суде первой инстанции, оказывает иные услуги, возникающие в процессе досудебного и судебного производства.

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В ч. 6.1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1 - 5 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, управляющей организации.

Согласно ч. 7.5 ст. 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).

В силу пп. «е» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан: при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б","г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Согласно пп. «е» п. 69 Правил № 354 в платежном документе указываются: общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

В соответствии с п. 71 Правил № 354 примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, в которую, в числе прочего, включены сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 утверждены «Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Правила № 416).

Согласно пп. «ж» п. 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 34 Правил № 416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Аналогичная обязанность исполнителя содержится в пп. «р» п. 31 Правил № 354.

Таким образом, действующим законодательством обязанность по предоставлению собственникам информации о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, суммарном объеме соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, возложена на управляющую компанию.

Исполнителем услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома в рассматриваемом случае является управляющая компания (ООО «ЭК «Стан»), тогда как ООО «РВК-Воронеж» ведет учет и выставляет счета (платежные документы) только по индивидуальному потреблению коммунального ресурса водоснабжения и водоотведения.

На основании п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требования пп. «е» п. 69 Правил № 354 закреплены за исполнителем коммунальных услуг, который осуществляет предоставление коммунальных услуг на общедомовые нужды и взимает плату за них (управляющей компанией), без перехода этих обязательств к ресурсоснабжающей организации.

Поскольку обязанность по предоставлению коммунальных услуг на общедомовые нужды и взиманию платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды лежат о на управляющей компании (исполнитель услуги), то, соответственно, все обязанности по формированию платежного документа для осуществления расчетов за коммунальные услуги на общедомовые нужды также несет управляющая компания.

ООО «ЭК «Стан» предоставлен сводный счет на оплату за апрель и май 2024 года собственнику <адрес> по адресу: <адрес>. В указанном документе имеются показания коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса ХВС, а также суммарный объем коммунальной услуги, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирного дома.

Более того, указанная информация в силу требований ст.ст. 2, 6, 7 и 8 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» размещается в системе ГИС «ЖКХ» и истец имеет возможность с ней ознакомиться, в связи с чем суд приходит к выводу, что права и интересы истца как потребителя на предоставление информации о коммунальных услугах не нарушены.

Как следует из положений ст. 11 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит нарушенное право. В ходе рассмотрения дела не было установлено факта нарушения прав потребителя ФИО2 (собственник <адрес>), поскольку в платежном документе за май 2024 года, сформированном управляющей организацией ООО «ЭК «Стан», содержится предусмотренная пп. «е» п. 69 Правил № 354 информация.

По смыслу ст. ст. 10, 12 Закона о защите прав потребителей, ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, на ООО «РВК-Воронеж» не может быть возложена обязанность по предоставлению информации об услугах, которые она не оказывает потребителю.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Вместе с тем, истцом ФИО2 не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об обращении с требованиями к ответчикам о предоставлении вышеуказанных сведений по коммунальной услуге «холодное водоснабжение».

В силу положений ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку судом не было установлено фактов незаконного бездействия со стороны ответчиков, то не имеется и оснований для взыскания компенсации морального вреда, предусмотренной ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Таким образом оснований для признания незаконным неуказания ответчиками ООО «РВК-Воронеж» и ООО «ЭК «Стан» в платежном документе за май 2024 года, направленного ФИО2, показаний коллективных (общедомовых) приборов учета и суммарного объема коммунальных услуг по холодному водоснабжению, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома не имеется.

При таких обстоятельствах, вышеуказанные требования истца ФИО2 подлежат оставлению без удовлетворения.

Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»), что исключает в рассматриваемом случае взыскание с ответчика в пользу истца расходов по оплате юридических услуг в размере 5 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требовании ФИО2 к ООО «РВК-Воронеж», ООО «ЭК «СТАН» о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Воронежа.

Мотивированное решение составлено 20.09.2024.

Судья Я.С. Литвинов



Суд:

Советский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "РВК-Воронеж" (подробнее)
ООО "ЭК "СТАН" (подробнее)

Судьи дела:

Литвинов Ярослав Сергеевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ