Решение № 2-5074/2017 2-5074/2017~М-4763/2017 М-4763/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-5074/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года город Чита

Центральный районный суд года Читы в составе:

председательствующего судьи Павловой А.В.

при секретаре Щербаковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» о взыскании командировочных расходов, компенсации за задержку выплаты командировочных расходов, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец с 2014 года работает в войсковой части 7036 база хранения и ремонта вооружения и техники в должности начальника отдела обслуживания и ремонта вооружения и военной техники дислоцируемой в <адрес>, военный городок №. На основании телеграмм врио начальника штаба Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № и врио командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ДСП истец находился в служебной командировке в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При убытии в командировку истцу был выплачен аванс на командировочные расходы в размере <данные изъяты>. По прибытию из командировки истцом были представлены все отчетные документы подтверждающие командировочные расходы на общую сумму <данные изъяты>. Денежные средства в размере <данные изъяты> истцу выплачены ДД.ММ.ГГГГ, а оставшаяся часть в размере <данные изъяты> до настоящего времени не выплачена. Просил суд признать действия начальника ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>», связанные с отказом возмещения командировочных расходов, незаконными; взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» командировочные расходы в размере <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат командировочных расходов в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты>.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечено Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>».

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечена войсковая часть № <данные изъяты> в лице командира ФИО2

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части требований истца к начальнику Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» о признании отказа в выплате возмещения командировочных расходов незаконным, прекращено, в связи с отказом истца от указанного требования.

В ходе рассмотрения дела истец изменил исковые требования, в окончательном варианте просит суд взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» командировочные расходы в размере <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат командировочных расходов в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты>.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования с учетом их изменений поддержал полностью, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание после его отложения не явилась, уведомлена надлежащим образом. Ранее иск не признавала, просила отказать, поддержав доводы возражений. Пояснила, что истцу не было отказано в выплате командировочных, которые частично были ФИО1 возмещены. Оставшаяся часть не выплачена в связи с отсутствием финансирования. Кроме того, именно действия командира войсковой части <данные изъяты> явились причиной не выплаты.

Третье лицо войсковая часть № №, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, командир ФИО2 в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал на согласие с иском.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные нормы содержатся в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение N 749).

Приказ (распоряжение) о командировке издается на основании служебного задания для направления в командировку и отчета о его выполнении по унифицированной форме Т-10а, утвержденной Постановлением Госкомстата Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".

На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение установленной формы (унифицированная форма Т-10, утвержденная Постановлением Госкомстата Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждающее срок его пребывания в командировке. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки (пункт 7 Положения №).

Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, фактические расходы по проезду; отчет о выполненной работе в письменной форме (пункт 26 Положения №).

Согласно части 1 статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации - в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные и понесенные работником.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).

Расходами признаются любые затраты, при условии, что они произведены для осуществления трудовой деятельности по поручению работодателя.

Судом установлено, что ФИО1 работает в <данные изъяты> базе хранения и ремонта вооружения и техники дислоцирующейся на территории ЗАТО <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела ремонта, что подтверждается справкой, выданной начальником 7036 базы хранения и ремонта вооружения техники № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания выписки из приказа начальника 7036 базы хранения и ремонта вооружения и техники № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 начальник отдела ремонта, направлен в служебную командировку в автобронетанковую службу Восточного военного округа, для предоставления комплекта документов на списание сверх штатного БТТ и Ат, сроком на 32 суток с 27 мая по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выплачены денежные средства в подотчет на командировочные расходы: проезд <данные изъяты>, суточные <данные изъяты>, проживание <данные изъяты>. Командировочные расходы оплачены за счет пункта плана <данные изъяты> командировок <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ года14 командования резерва Восточного военного округа.

Согласно выписки из приказа начальника № базы хранения и ремонта вооружения и техники № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 продлено пребывание в служебной командировке в <адрес> в штабе Восточного военного округа, в связи с планированием переподчинением баз хранения 14 Командования резерва ВВО, в соответствии с расчетом с 29 июня по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт нахождения истца в служебной командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в штабе Восточного военного округа по распоряжению работодателя, подтверждается командировочным удостоверением.

Из содержания авансового отчета № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного истцом и утвержденного командиром войсковой части № БХиРВТ ФИО2 следует, что истцом израсходовано <данные изъяты>, что подтверждается следующими документами: командировочным удостоверением, железнодорожными билетами, счетом за проживание.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что для убытия в командировку истцом получен аванс в размере <данные изъяты>, по прибытию из командировки истцу выплачены денежные средства в размере <данные изъяты>.

Обращаясь в суд с вышеназванным иском, истец ссылается на то, что оставшаяся часть денежных средств в размере <данные изъяты> до настоящего времени не выплачена, данный факт в ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривался.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковое требование истца ФИО1 о взыскании с ответчика командировочных расходов, которые произведены для осуществления трудовой деятельности по поручению работодателя, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела, в связи с чем, требование является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о том, что оплатить оставшуюся часть суммы понесенных командировочных расходов не представляется возможным в связи с отсутствием утвержденных предельных объемов бюджетных ассигнований до момента их перераспределения командующим войсками Восточного военного округа и отсутствием лимитов бюджетных обязательств, не может служить основанием для отказа в выплате командировочных расходов по фактическим затратам.

Таким образом, сумма командировочных расходов в размере <данные изъяты> подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации за нарушение установленного срока выплаты суд исходит из следующего.

Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации установлена материальная ответственность работодателя за нарушение установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, согласно которой работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Применив положения указанной ст. 236 ТК РФ, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты командировочных расходов исходя из недоплаченной суммы в размере <данные изъяты>, за период с 18.07.2017г. – следующий день за днем частичной выплаты, по день вынесения решения:

— c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (62 дн.) в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты> х 9% х 1/150 х 62 дн.)

— c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (42 дн.) в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты> х 8.5% х 1/150 х 42 дн.)

— c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.) в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты> х 8.25% х 1/150 х 1 дн.)

Итого <данные изъяты>

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку трудовые права истца, связанные с невыплатой командировочных расходов нарушены, суд полагает возможным, с учетом требований разумности и справедливости, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы истца понесенные в связи с оказанием ему юридических услуг в размере <данные изъяты> так же следует взыскать с ответчика.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> за удовлетворенное требование имущественного характера и <данные изъяты> за удовлетворенное требование неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу ФИО1 задолженность по выплате командировочных расходов в размере <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплаты командировочных расходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в доход бюджета городского округа «<адрес>» <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Центральный районный суд года Читы.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.ФИО4

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Центрального

районного суда <адрес>: __________________А.ФИО4

Подлинник документа находится в материалах дела

№ ___-__________/201__ Центрального районного суда <адрес>.

Секретарь судебного заседания/секретарь суда/помощник судьи:

___________________________ «____» ___________ 2017г.

дело №