Постановление № 5-149/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-149/2018

Дело № 5-149/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 07 мая 2018 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Сошкина Г.А.,

при секретаре Рождественской А.А.,

с участием законного представителя – директора ООО «Николь» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Николь», расположенного по адресу: <...>, ОГРН № <***>, ИНН <***>, по ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

22 февраля 2018 г. в закусочной ООО «Николь», расположенной по адресу: <...> допущены нарушения в области санитарного законодательства, выразившиеся в организации работ ненадлежащим образом, что привело к нарушению санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее - СП 2.3.6.1079-01), а именно:- в нарушение п.5.11 СП 2.3.6.1079-01 на момент проведения внеплановой выездной проверки установлено, что содержание технологического оборудования, производственных помещений осуществляется ненадлежащим образом, а именно: в закусочной в производственных цехах – на потолке значительные загрязнения на поверхности (наличие жирового налета); оборудование вентиляционные, расположенное над плитой для приготовления блюд, имело значительные загрязнения (жировой налет на поверхности);

- в нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1079-01 на момент проведения внеплановой выездной проверки в закусочной холодильное оборудование для хранения мясной продукции имело загрязнения на поверхности;

- в нарушение п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01 на момент проведения внеплановой выездной проверки в закусочной находились пластмассовые емкости, подносы, тарелки со сколами на поверхности; кухонная посуда (кастрюли) – с деформированной поверхностью;

- в нарушение п. 6.15 СП 2.3.6.1079-01 на момент проведения внеплановой выездной проверки в закусочной отсутствовали дезинфицирующие средства для обработки посуды;

- в нарушение п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 на момент проведения внеплановой выездной проверки в закусочной не соблюдались условия хранения мясной продукции: хранение полуфабриката из говядины б/к кусковой категории Б «Мясо котлетное» охлажденное в/у дата изготовления и упаковывания 9.02.2018 г. и 15.02.2018 г., срок годности не более 21 суток при температуре от 0 до +4 °С, изготовитель ЗАО «АПК» Русский Мрамор» (Республика Татарстан) в количестве 17 кг, осуществлялось в морозильном оборудовании при температуре -18°С, вместо от 0 до +4 °С, указанной изготовителем на маркировке потребительской упаковки;

- в нарушение п. 10.5 СП 2.3.6.1079-01 на момент проведения внеплановой выездной проверки в закусочной в пользовании находились противни для выпечки мучных кулинарных изделий (пицца, пирожки с мясом)с наличием значительного слоя нагара на поверхности;

- в нарушение п. 12.1 СП 2.3.6.1079-01 на момент проведения внеплановой выездной проверки в закусочной в помещении мясного цеха установлено наличие тараканов;

- в нарушение п. 13.1 и 15.1 СП 2.3.6.1079-01 на момент проведения внеплановой выездной проверки к работе закусочной были допущены работники: ФИО4 (кондитер), с истекшим сроком прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (дата прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации17.09.2015 года; ФИО5(кухонный работник) с истекшим сроком прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (дата прохождения 27.10.2009 г.).

Протокол об административном правонарушении № от 14 марта 2018 г. составлен главным специалистом - экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО6

Определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области ФИО7 от 10 апреля 2018 года дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал в полном объеме, указав, что в настоящее время все нарушения устранены, выданное административным органом предписание об устранении недостатков, исполнено.

Кроме признания вины законным представителем юридического лица, виновность ООО «Николь» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

В соответствии с распоряжением от 08 февраля 2018 № была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Николь», по адресу: <адрес>.

В ходе проверки, проведенной в присутствии директора ООО «Николь» ФИО1 были выявлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, что подтверждается актом проверки № от 14 марта 2018 года.

При этом анализом действующего законодательства установлено следующее.

Так, статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная норма права носит бланкетный (отсылочный) характер, поскольку административная ответственность устанавливается за нарушение конкретных требований законодательства, регулирующих отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Несоблюдение указанных выше норм является основанием для привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Основанием для привлечения ООО «Николь» явилось нарушение санитарно-эпидемиологических требований: п.5.11, п. 6.4, п. 6.10, п. 6.15, п. 7.11, п. 10.5, п. 12.1, п. 13.1., п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Таким образом, в действиях ООО «Николь» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Приведенные в указанных и других представленных в материалы дела документах обстоятельства правонарушения объективно свидетельствуют о наличии вины ООО «Николь» в его совершении, которая, в рассматриваемом случае выразилась в непринятии им своевременных мер по обеспечению требований к организации питания.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ при проведении проверки деятельности юридического лица, соблюдены, оснований, влекущих недействительность результатов проверки, по делу не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Николь», а также смягчающее административную ответственность обстоятельство.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд признает и учитывает полное признание вины, устранение допущенных нарушений.

Суд с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа. Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности не имеется. При этом, по мнению суда, имеющееся смягчающие административную ответственность обстоятельства дает суду право назначать минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ст. 6.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, указанных в ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется в связи с чем основания для освобождения ООО «Николь» от административной ответственности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью ООО «Николь» выновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. (тридцать тысяч рублей).

Перечислить административный штраф в УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с № <***> Отделение Ульяновск, г. Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа– денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Г.А. Сошкина