Решение № 2-83/2018 2-83/2018~М-85/2018 М-85/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-83/2018

Дело № 2-83/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Залегощь 25 июля 2018 года

Залегощенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Рожко О.В.,

при секретаре Кузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области к Эсмер ФИО1 о понуждении к продаже земельной доли,

установил:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области, действуя в лице своего руководителя, обратился в суд с иском к Эсмер ФИО1 о понуждении к продаже земельной доли, в обоснование которого указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ была проведена государственная регистрация права собственности гражданки <данные изъяты> Эсмер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> (старое название КСП «<данные изъяты>»).

В Департамент государственного имущества иземельныхотношений Орловской области поступило уведомление Управления Росреестра по Орловской области о том, что ответчиком, который является иностранным гражданином, до настоящего времени не исполнена обязанность по отчуждению указаннойземельнойдоли.

Учитывая данные обстоятельства, истец, ссылаясь статьи 3, 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статью 238 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 3 Закона Орловской области от 05.06.2003 № 331-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области», просит суд обязать Эсмер ФИО1 продать указанную выше земельную долю на торгах (конкурсах, аукционах).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее – ООО «<данные изъяты>»), которое с ДД.ММ.ГГГГ является арендатором спорной земли (л.д. 2).

Представитель истца М.А.В., действуя в интересах Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области на основании доверенности (л.д. 46), письменно ходатайствовала перед судом о рассмотрении гражданского дела без участия представителя Департамента, указав, что истец полностью поддерживает заявленные требования (л.д. 45).

Ответчик Эсмер ФИО1 также письменно просила суд рассмотреть гражданское дело без ее участия, одновременно пояснив, что исковые требования не признает, поскольку является гражданкой Российской Федерации (л.д. 44).

Представители третьих лиц – представители Управления Росреестра по Орловской области и ООО «<данные изъяты>», будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного разбирательства (л.д. 47, 48), в судебное заседание не явились и о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия сторон и представителей третьих лиц.

Изучив доводы иска и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений частей 1, 2 и 3 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В силу пункта 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и абзаца 1 пункта 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации (согласно абзаца 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Пункт 2 ст. 5 Федерального закона определяет, что орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должен приобрести субъект Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, должно приобрести муниципальное образование по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности (пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

В силу части 1 статьи 3 Закона Орловской области от 05.06.2003 № 331-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области» (далее – Закон Орловской области от 05.06.2003 № 331-ОЗ) в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником в течение срока, установленного пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ в случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – орган регистрации прав), обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) (часть 2 статьи 3 Закона Орловской области от 05.06.2003 № 331-ОЗ).

В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должна приобрести Орловская область, от имени которой выступает орган исполнительной государственной власти специальной компетенции по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности (часть 3 статьи 3 Закона Орловской области от 05.06.2003 № 331-ОЗ).

Согласно пункту 1 Положения о Департаменте государственного имущества иземельныхотношений Орловской области, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от 22.12.2014 № 398, Департамент является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества,земельных отношений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена государственная регистрация права собственности гражданки <данные изъяты> Эсмер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (старое название КСП «<данные изъяты>»), что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Одновременно из настоящего уведомления следует, что в нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ с даты государственной регистрации права гражданка <данные изъяты> Эсмер ФИО1 отчуждение указанной выше земельной доли не произвела.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что Эсмер ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> земельной доли в праве на земельныйучасток с кадастровым номером №, который с ДД.ММ.ГГГГ находится в аренде у ООО «<данные изъяты>» на срок <данные изъяты> лет (л.д. 16-17).

В тоже время в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик Эсмер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, является гражданкой Российской Федерации, которое было ей установлено в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» на основании заключения УВМ УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о чем содержаться в заявлении о выдаче (замене) паспорта Формы <данные изъяты> (л.д. 37).

Принадлежность ответчика Эсмер ФИО1 к гражданству Российской Федерации подтверждается её паспортом, выданным ДД.ММ.ГГГГ МРО УФМС России по Орловской области в <данные изъяты> (л.д. 39) и сообщением ОМВД России по Залегощенскому району Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Таким образом, собственником земельной доли, которая явилась предметом настоящего спора, является ответчик – гражданка Российской Федерации Эсмер ФИО1

При этом ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком Эсмер ФИО1 (продавцом) и ООО «<данные изъяты>» (покупателем) был заключен предварительный договор купли-продажи земельной доли площадью <данные изъяты> га в праве на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (старое название КСП «<данные изъяты>»).

Согласно договору стоимость земельной доли составляла <данные изъяты> рублей; в срок до ДД.ММ.ГГГГ продавец Эсмер ФИО1 обязалась перед ООО «<данные изъяты>» заключить договор купли-продажи земельной доли (л.д. 40).

При таких обстоятельствах, доводы искового заявления о том, что ответчик Эсмер ФИО1 является иностранным гражданином (гражданкой <данные изъяты>), и поэтому в силу действующего земельного законодательства она должна принять меры к отчуждению принадлежащей ей земельной доли являются несостоятельными, поскольку они полностью опровергнуты исследованными в суде доказательствами.

Как следствие, заявленные Департаментом государственного имущества и земельных отношений Орловской области требования о понуждении Эсмер ФИО1 к продаже земельной доли удовлетворению не подлежат.

Истец в настоящем случае освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из требований части 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина может быть взыскана с ответчика только в случае удовлетворения (частичного удовлетворения) иска.

Учитывая, что заявленные истцом требования оставлены судом без удовлетворения, государственная пошлина с ответчика Эсмер ФИО1 взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области к Эсмер ФИО1 о понуждении к продаже земельной доли оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Рожко О.В.