Решение № 2-1537/2026 2-1537/2026~М-120/2026 М-120/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2-1537/2026

Дело № 2-1537/2026

УИД 61RS0023-01-2026-000173-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2026 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: судьи Черныша О.Г., при секретаре Уставицкой Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Шахты Ростовской области, автогаражному кооперативу «Красинский», третье лицо: Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты, о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что Справкой, выданной автогаражным кооперативом «Красинский» подтверждается, что она является членом данного кооператива и ей принадлежит гараж №, находящийся по адресу: <адрес>. Членские взносы внесены в полном объеме, задолженности не имеет. В ноябре 2025г. истец обратилась в Администрацию г. Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в чем ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности. Построенный гараж расположен в действующем автогаражном кооперативе «Красинский». Постановлением Администрации г. Шахты от 17.12.2009 № 3620 была утверждена схема расположения земельного участка площадью 9785 кв.м, присвоен адрес земельному участку – <адрес>, с КУИ Администрации г. Шахты был заключен договор аренды на 49 лет. Согласно техническому заключению ООО «АКБ», обследованный гараж лит. № в автогаражном кооперативе «Красинский» по <адрес> в <адрес> размещается в границах земельного участка автогаражного кооператива с кадастровым номером №, площадью 9762,0 кв.м и не выходит за его пределы. Строительные конструкции обследованного здания гаража № в автогаражном кооперативе «Красинский» по <адрес> в <адрес> находится в работоспособном состоянии, соответствует требованиям санитарных (СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»), противопожарных «Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008), строительных (СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения») и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. На основании изложенного, истец просит признать за собой право собственности на гараж №, литре «Г», площадью 28,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, автогаражный кооператив «Красинский» по <адрес>.

Определением суда от 03.02.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом Администрации <адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом, письменно просила о рассмотрении дела без ее участия, требования иска просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты Ростовской области ФИО3 в судебное заседание явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку гараж возведен без разрешительной документации, следовательно, является самовольной постройкой, и применить к заявленным требованиям срок исковой давности.

Представитель ответчика автогаражного кооператива «Красинский» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, письменной позиции относительно заявленных исковых требований не представил.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, письменной позиции относительно заявленных исковых требований не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласнопункту 1 статьи 218ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пункта 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Постройками признаются бытовые, хозяйственные, вспомогательные строения, не требующие получения разрешений на строительство. Традиционно к ним относят гаражи, бани, сараи, строения, предназначенные для содержания животных, хранения кормов, хозяйственного инвентаря, навесы, дворовые уборные и другие подобные строения.

В соответствии с частью 17 статьи 51 ГК РФ выдача разрешения на строительство не требуется, в частности в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Судом установлено, что согласно Постановлению главы Администрации г.Шахты Ростовской области от 17.12.2009 №3620, была утверждена схема расположения земельного участка площадью 9762+-27 кв.м, присвоен адрес земельному участку: <адрес>.

Между КУИ Администрации г. Шахты и Автогаражным кооперативом «Красинский» был заключён Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, на спецплощадке по <адрес>, с разрешенным использованием: автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках, общей площадью 9762 кв.м. Договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке №, выданного АГК «Красинский», ФИО1 является членом АГК «Красинский» с ДД.ММ.ГГГГ и ей принадлежит гараж№. Паевые взносы внесены полностью, задолженности не имеет.

Из технического паспорта от 11.06.2025 на указанное нежилое здание гараж литер «Г», следует, что гараж построен в 1987 году, инвентарный №, площадь застройки составляет – 23,7 кв.м., общая площадь – 20,8 кв.м.

До обращения в суд с иском истец обратился в Администрацию г.Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Решением Администрацией г. Шахты от 01.11.2025 № ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного гаража, поскольку строительство его осуществлено без разрешительной документации, оформленной в установленном законом порядке, что является нарушением действующего законодательства РФ и согласно ст. 222 ГК РФ признается самовольной постройкой.

Согласно техническому заключению ООО «АКБ» № установлено, в результате обследования гаража лит. «Г» № в автогаражном кооперативе «Красинский» по <адрес> в <адрес> общее техническое состояние несущих конструкций здания (фундаментов, стен, покрытия, кровли и т.д.) признано удовлетворительным и не требует их дополнительного усиления. Обследованное здание представляет собой капитальное здание класса ответственности КС-2 в соответствии с ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных инструкций и оснований. Основные положения по расчету». Рельеф прилегающей территории и конструкций покрытия обеспечивают отвод поверхностных вод от здания и за пределы участка. Размещение гаража удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов здания не обнаружено. Фундаменты находятся в удовлетворительном состоянии и позволяют воспринимать фактические нагрузки при эксплуатации в соответствии со СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений». Несущие конструкции здания (стены, покрытия и т. д.) находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов в соответствии со СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 17.13330.2017 «Кровли», СП 29.13330.2011 «Полы». Полная готовность выполненных строительных конструкций здания не препятствует дальнейшему оформлению правовой документации. Обследованный гараж лит. «Г» № в автогаражном кооперативе «Красинский» по <адрес> в <адрес> размещается в границах земельного участка автогаражного кооператива «Красинский» с кадастровым номером №, площадью 9762,0м2 и не выходит за его пределы. Строительные конструкции обследованного здания гаража лит. «Г» № в автогаражном кооперативе «Красинский» по <адрес> в <адрес> находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»), противопожарных (Федеральный закон (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №-Ф3 от 22.07.2008г.), строительных (СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения») и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд признает в качестве доказательства по делу результаты проведенного истцом технического заключения, которое в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами достоверно соответствует признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59,60 ГПК РФ, не опровергнуто иными собранными по делу доказательствами, следовательно, обеспечивает достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Ответчиком его вывод не опровергнут, иных доказательств суду не представлено.

При таком положении, а также с учетом того, что гараж возведен в границах земельного участка, предоставленного истцу для строительства гаража, доказательств обратного материалы дела не содержат, такая постройка не отвечает признакам самовольной постройки, которые закреплены в статье 222 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

В пункте 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № отДД.ММ.ГГГГ №«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возникновение права собственности в порядке пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений пункта 1 названной статьи обусловлено полной выплатой пая членом потребительского кооператива и созданием объекта с соблюдением закона и иных правовых актов.

Заявление стороны ответчика о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности является необоснованным, поскольку согласно абзацу пятому ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, исковая давность не распространяется.

На основании вышеизложенного, учитывая, что гараж литер «Г», общей площадью 20,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, возведен на земельном участке, предоставленном под строительство индивидуальных гаражей, соответствует требованиям строительных норм, право ФИО1 на возведенный гараж никем не оспаривалось, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, признав за ФИО1 право собственности на гараж.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Шахты Ростовской области, автогаражному кооперативу «Красинский», третье лицо: Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты, о признании права собственности на гараж, – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия №) право собственности на гараж №, литер «Г», общей площадью 20,8 кв.м, площадью застройки 23,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, автогаражный кооператив «Красинский» <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Судья О.Г. Черныш

Решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2026.