Решение № 2-109/2021 2-109/2021~М-56/2021 М-56/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-109/2021

Дело № 2- 109/2021

УИД №34RS0039-01-2021-000147-22


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старая Полтавка 30 марта 2021 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Чуб Л.В.,

при секретаре судебного заседания Трусовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело по заявлению администрации Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – Братскую могилу бойцов 25-й Чапаевской дивизии, погибших в борьбе за советскую власть, площадью 14 кв. м, с кадастровым номером №,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель– Администрация Черебаевского сельского поселения администрация Старополтавского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – Братскую могилу бойцов 25-й Чапаевской дивизии, погибших в борьбе за советскую власть, площадью 14 кв. м, с кадастровым номером №. В обоснование заявления указано, что на территории Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района <адрес> в <адрес> имеется Братская могила бойцов 25-й Чапаевской дивизии, погибших в борьбе за советскую власть, площадью 14 кв. м., с кадастровым номером №. 27 февраля 2020 Паллассовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области- органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, указанный объект недвижимого имущества на основании заявления администрации Черебаевского сельского поселения был принят на учет под номером №, как бесхозяйный объект недвижимости. Указанный объект недвижимого имущества более года простоял на учете в качестве бесхозяйного объекта. Соответствующие выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок в ним прилагаются. Фактически указанным недвижимым имуществом владеет Черебаевское сельское поселение Старополтавского муниципального района Волгоградской области, в лице уполномоченного органа- администрации Черебаевского сельского поселения. Иных лиц, владеющих данным сооружением культуры и отдыха не имеется. Собственник названного сооружения не известен. В течение года с момента постановки объекта на учет в уполномоченном государственном органе как бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования отсутствуют, ограничений (обременений) не зарегистрировано. Спор о праве отсутствует. Заявитель просит признать право муниципальной собственности администрацией Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества – Братскую могилу бойцов 25-й Чапаевской дивизии, погибших в борьбе за советскую власть, площадью 14 кв. м, с кадастровым номером №.

Представитель заявителя- администрации Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, ФИО1, представляющий интересы на основании доверенности № 1 от 01 января 2021 года, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие представителя заявителя, заявленные требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Заинтересованное лицо –Палласовский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилось, возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.2 ст. 226 ГК РФ, лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, и, следовательно обязан это сделать.

В судебном заседании установлено, что на территории Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района <адрес> в <адрес> имеется Братская могила бойцов 25-й Чапаевской дивизии, погибших в борьбе за советскую власть, площадью 14 кв. м., с кадастровым номером №.

27 февраля 2020 Палласовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области- органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, указанный объект недвижимого имущества на основании заявления администрации Черебаевского сельского поселения был принят на учет под номером №, как бесхозяйный объект недвижимости, данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (том № 1, л.д. 5-8).

Указанный объект недвижимого имущества более года простоял на учете в качестве бесхозяйного объекта.

Согласно ч.1 ст.291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

За указанный период правообладатель бесхозяйного имущества не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования не установлены.

Указанные обстоятельства подтверждаются: выписками из Единого государственного реестра прав по состоянию на 01 марта 2021 года.

Иные собственники неизвестны, никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.

Заявленные требования мотивированы необходимостью сохранения памятника и возможностью использования для этих целей бюджетных средств. В связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на спорный объект, заявитель не имеет возможности зарегистрировать право муниципальной собственности в установленном порядке.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 г. N 701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Как следует из материалов дела, на территории администрации Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области расположен выявленный объект культурного наследия – Братскую могилу бойцов 25-й Чапаевской дивизии, погибших в борьбе за советскую власть, площадью 14 кв. м, с кадастровым номером №.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации памятники истории отнесены к особому виду недвижимого имущества.

В соответствии со статьями 5, 6 Закона Российской Федерации от 14.01.93 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» воинские захоронения подлежат государственному учету. На территории Российской Федерации их учет ведется местными органами власти и управления.

Невозможность осуществить регистрацию права собственности на указанное в иске недвижимое имущество по причине отсутствия правоустанавливающих документов, препятствует осуществлению в полном объеме заявителем полномочий, установленных законодательством, по содержанию памятника.

Таким образом, при наличии обстоятельств, установленных выше, требование истца о признании права муниципальной собственности подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 194-198, 290-293 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление администрации Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – Братскую могилу бойцов 25-й Чапаевской дивизии, погибших в борьбе за советскую власть, площадью 14 кв. м, с кадастровым номером № -удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрацией Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества – Братскую могилу бойцов 25-й Чапаевской дивизии, погибших в борьбе за советскую власть, площадью 14 кв. м, с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения.

Председательствующий: судья Чуб Л.В.