Постановление № 5-430/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 5-430/2017

Материал № 5-430-2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2017 года г. Пермь

Судья Кировского районного суда г. Перми Гунченко Л. А.,

с участием ФИО1 А. А. У.,

при секретаре Широковой А. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении

в отношении

ФИО1 А.А.У.

по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 А. А. У., являясь иностранным гражданином – гражданином Республики ......., совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. ФИО1 А. А. У. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации, на миграционном учете не состоит. Патент на осуществление трудовой деятельности ФИО1 А. А. У. не оформлял, трудовой договор не заключал, разрешение на временное пребывание не получал, вид на жительство не оформлял. Тем самым с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 А. А. У. находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда из Российской Федерации, нарушив ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом, а также в случаях, если такой срок не продлен в соответствие с Федеральным Законом. При этом непрерывный срок пребывания в Российской Федерации указанного гражданина не может превышать 90 суток.

ФИО1 А. А. У. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил изложенные выше обстоятельства. Пояснил, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории Российской Федерации, официально не трудоустроен, регистрации не имеет, на миграционном учете не состоит. Проживает со своей девушкой С., которая в настоящее время ожидает от него ребенка. У него не было возможности выехать из Российской Федерации. Единственный документ, который у него имеется, это заграничный паспорт, он просрочен с ДД.ММ.ГГГГ. В собственности жилья не имеет, жилье снимает. Намерен после рождения ребенка, в ДД.ММ.ГГГГ, самостоятельно выехать с территории Российской Федерации.

Заслушав объяснения ФИО1 А. А. У., исследовав материалы дела об административном правонарушении: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснения ФИО1 А. А. У. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; справку старшего инспектора ОВМ ОП № о том, что ФИО1 А. А. У., ......., ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, на миграционном учете не состоит; копию документа, удостоверяющего личность ФИО1 А. А. У. и подтверждающего то обстоятельство, что ФИО1 А. А. У. является гражданином Республики ......., судья считает вину ФИО1 А. А. У. в совершении административного правонарушения установленной.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 указанного выше Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные Федеральным Законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено отсутствие у гражданина республики ....... ФИО1 А. А. У. законного права нахождения на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На основании изложенного, действия ФИО1 А. А. У. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Назначая ФИО1 А. У. наказание, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность ФИО1 А. А. У., его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 А. А. У. в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья признает признание ФИО1 А. А. У. своей вины, состояние беременности женщины, с которой он проживает в настоящее время.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 А. А. У. в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не усматривает.

С учетом совокупности всех вышеуказанных обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 А. У. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением данного лица за пределы Российской Федерации.

При этом судья учитывает, что в судебном заседании не установлено каких-либо правовых оснований, предоставлявших бы ФИО1 А. У. право пребывания на территории Российской Федерации.

Учитывая отсутствие у ФИО1 А. А. У. постоянного источника дохода, свидетельствующего о возможности его самостоятельного контролируемого выезда, его намерение покинуть территорию Российской Федерации только после рождения ребенка, длительность совершенного им административного правонарушения, то есть отсутствие объективных данных об имевшихся у него намерениях на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, в том числе проездного билета, судья считает необходимым применить к ФИО1 А. У. принудительное выдворение, что обеспечило бы принцип неотвратимости назначенного наказания.

При этом судья полагает, что состояние беременности женщины, с которой в настоящее время проживает ФИО1 А. А. У. на территории Российской Федерации, не является основанием не применять к нему административное принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, и не препятствует проживанию ФИО1 А. А. У. вместе с С. за пределами Российской Федерации. Судья исходит из приоритета защиты общественных интересов, а также из того, что выдворение ФИО1 А. А. У. оправдано насущной социальной необходимостью и соответствует правомерной цели. С., гражданка России, со слов ФИО1 А. А. У. ожидающая от него ребенка, не могла не знать о том, что ФИО1 А. А. У. является иностранным гражданином, у которого нет никаких законных оснований для постоянного проживания в Российской Федерации, и могла и должна была исходить из того обстоятельства, что ФИО1 А. А. У. может вскоре покинуть Российскую Федерацию в связи с отсутствием законных оснований для проживания в ней, и предполагать последствия, которые может повлечь данное выдворение в плане возможности продолжения совместного проживания.

На основании ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях исполнения административного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 А. А. У. следует поместить в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю, расположенный по <адрес>

В соответствии со ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления в части административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации следует возложить на Управление федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 3.10, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 А.А.У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного принудительного выдворения ФИО1 А. А. У. за пределы Российской Федерации поручить Управлению федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.

До административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 А. А. У. в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю, расположенный по <адрес>

Реквизиты для перечисления административного штрафа: .......

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья Л. А. Гунченко