Решение № 2-593/2019 2-593/2019~М-48/2019 М-48/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-593/2019

Дело № 2-593-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 14 февраля 2019 год

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Зембахтиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к ФИО2 о прекращении права собственности на жилой дом и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на жилой дом и земельный участок.

Требования обоснованы тем, что в КУГИ КО поступают обращения граждан с заявлениями о предварительном согласовании предоставления для индивидуального жилищного строительства земельного участка по адресу <адрес>. Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № на дату обследования ДД.ММ.ГГГГ местоположение объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> не определено. По данным ГП КО «Центр технической инвентаризации <адрес>», имеющимся в указанной справке, архив содержит запись о выписке из решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанным решением исполкома от 23.06.1983г. №, ФИО1 по <адрес>, в городе Кемерово предоставлялся земельный участок в размере 855 кв. метров. Согласно письма <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве последнего правообладателя дома по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № значится ФИО3 (ответчик). В ходе мероприятий по вовлечению в оборот земельного участка в целях последующего осуществления процедуры предоставления земельного участка комитету стало известно, что на земельном участке по <адрес> какие-либо объекты недвижимости (постройки), в том числе жилой дом, отсутствуют. Считают, что ответчик утратила своё право на дом, ранее располагавшийся по адресу: <адрес><адрес><адрес> земельный участок пустует и не используется по своему целевому назначению, что в соответствии со ст.ст. 235, 236 Гражданского кодекса РФ является основанием прекращения права собственности на объекты недвижимости.

Истец просит суд прекратить право собственности ФИО2 на жилой дом, а также земельный участок, площадью 855 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Представитель истца Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в ее отсутствие не просила.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, считая их извещенными надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Перечень оснований прекращения права собственности, указанный в ст. 235 ГК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В силу положений ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.п. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно, в том числе, в случае неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

В соответствии с Законом Кемеровской области от 04.07.2002г. № 49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений» и распоряжением Администрации Кемеровской области от 26.07.2002г. № 506-р «О специальном органе исполнительной власти, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений», комитет является специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.

На основании п. 1.1. Положения о комитете по управлению государственным имуществом Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции.

В силу п. 1.2. Положения, комитет является уполномоченным органом по управлению распоряжению имуществом Кемеровской области.

Согласно п. 3.48 Положения, комитет в пределах предоставленных ему полномочий по управлению государственной собственностью Кемеровской области, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе – городе Кемерово, в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам, осуществляет обследование таких земельных участков.

Таким образом, в настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками на территории Кемеровской области отнесены к компетенции Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Заводского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был предоставлен земельный участок, площадью 855 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, общей полезной площадью 32 кв.м., в том числе жилой 17,9 кв.м. по адресу <адрес> (л.д. 9).

Согласно данным производственной службы <данные изъяты> от 30.11.2018г. о переходе прав на жилой дом по адресу <адрес>, 29.07.1983г. была произведена регистрация жилого дома за ФИО5 на основании peг. удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Заводского р-ма от ДД.ММ.ГГГГ. №; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. №; ДД.ММ.ГГГГ. произведена регистрация жилого дома за ФИО3 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ, № (л.д. 10).

Из справки <данные изъяты> следует, что на дату обследования 27.09.2013г. и 13.10.2017г. местоположение объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу <адрес> не определено (л.д. 8).

Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве комитета по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово ( в период с 14.10.1995 по 25.11.1998) отсутствует информация о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу <адрес> (л.д. 14).

Судом также установлено, что 09.10.2018г. главным специалистом отдела муниципального земельного контроля управления архитектуры и градостроительства г. Кемерово был осуществлен выезд по адресу <адрес>, составлен акт осмотра данного земельного участка, из которого следует, что каких-либо сооружений, построек на нем не обнаружено. Территория земельного участка не огорожена (л.д. 11-13).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> составляет 873 кв.м. (л.д. 17).

Также установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу <адрес>, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 23.11.2018г., от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17).

Указанные обстоятельства и представленные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО2 утратила свое право на жилой дом и земельный участок, перешедшее к ней в порядке ст. 35 ЗК РФ, поскольку объект недвижимости по состоянию на 2013г. прекратил свое существование как объект капитального строительства, земельный участок не используется ФИО2 в настоящее время по своему целевому назначению, в связи с чем, фактически ответчик отказалась от него.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, ответчиком ФИО2 в нарушение тре бований ст. 56 ГПК РФ обратных доказательств, суду не представлено.

Таким образом, требование истца о прекращении права собственности ответчика на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является обоснованным.

Кроме того, поскольку наличие информации о правообладателях в отношении земельного участка является препятствием для осуществления истцом полномочий по вовлечению в оборот указанного земельного участка, а ответчик фактически отказался от права собственности в отношении данного земельного участка, требование истца о прекращении права собственности ответчика на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> также является обоснованным.

Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь всех представленных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд полагает исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к ФИО2 о прекращении права собственности на жилой дом и земельный участок, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к ФИО2 о прекращении права собственности на жилой дом и земельный участок, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилой дом и земельный участок с кадастровым номером № площадью 873 кв.м., по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2019 года

Подлинный документ подшит в материалах дела № Заводского районного суда <адрес>О.