Решение № 2А-621/2020 2А-621/2020~М-384/2020 М-384/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-621/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тайшет 27 февраля 2020 года

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сорокина Р.В., при секретаре судебного заседания Малащук М.А., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-621/2020 по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации Шелеховского муниципального образования о признании незаконным заключения межведомственной комиссии, обязании повторно рассмотреть вопрос о пригодности жилого помещения для проживания,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления ФИО2 указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты><данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 27.03.2014г.

Как указывает административный истец, указанное жилое помещение попало в зону затопления.

Постановлением администрации Шелеховского муниципального образования от 11.07.2019 г. была создана межведомственная комиссия при участии приглашенных экспертов ООО «БайкалСвязьЭнергоСтрой» на основании контракта от 16.07.2019г. для обследования и оценки соответствия помещения (многоквартирногодома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

На основании акта обследования помещения №56 от 19 июля 2019 года, межведомственная комиссия приняла заключение № 56 от 19 июля 2019года о выявлении оснований для признания данного помещения соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению пригодному к проживанию на основании п. 10 раздела II в соответствии с п. 47 раздела IV постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

Административный истец ФИО2 не согласна с заключением межведомственной комиссии. Получила данное заключение в конце декабря 2019 года.

20 января 2020 года административным истцом ФИО2 был заключен договор №2001-82-2с ООО «МНСЭ» по определению технического состояния здания после повреждений, полученных в результате паводка на территории Иркутской области, определение пригодности к дальнейшей эксплуатации, целесообразности проведения ремонта в здании, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, по результатам которого было установлено, что на основании визуально-инструментального обследования основных несущих конструкций жилого дома на момент проведения осмотра их техническое состояние в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», «СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» классифицируется как: фундаменты – аварийное; стены – аварийное; перегородки – аварийное; перекрытия–аварийное; отмостка – отсутствует, полы – аварийное, окна- ограниченно-работоспособное, двери – ограниченно-работоспособное.

Согласно ст.7 Федерального Закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Обследованное здание, учитывая объем и характер полученных повреждений (в результате паводка) не соответствует требованиям по механической безопасности.

Учитывая полученные повреждения, примененные технологии строительства и материалы, длительный срок эксплуатации здания и выявленную категорию состояния, требуется замена несущих и ограждающих конструктивных элементов, находящихся в недопустимом состоянии (полная реконструкция).

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В связи с чем, обследованное здание для проживания не подлежит, дальнейшая эксплуатация недопустима.

Заключение специалиста: жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> находится в аварийном состоянии и требуется произвести работы по полному демонтажу.

Административный истец ФИО2 просит суд признать незаконным заключение межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № 56 от 19 июля 2019 года в части выявления оснований для признания помещения по адресу: <данные изъяты> пригодным для проживания; обязать администрацию Шелеховского муниципального образования повторно рассмотреть вопрос о пригодности жилого помещения по адресу: <данные изъяты> для проживания. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 - ФИО3 требования административного иска поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием её представителя ФИО1 Заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик – глава Шелеховского муниципального образования, действующий на основании прав по должности, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Шелеховского муниципального образования, представил заявление, в котором указал, что администрация Шелеховского муниципального образования не согласна с административным иском.

Представители заинтересованных лиц ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району», администрации Тайшетского района, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель администрации Тайшетского района ФИО4, действующая на основании доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. Директор ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» ФИО5, действующая на основании прав по должности, представила заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя учреждения.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца ФИО1, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно данным паспорта 2504 <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> года рождения, зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>

ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27 марта 2014г.

Из акта обследования помещения №56 от 19 июля 2019 года межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации Шелеховского муниципального образования от 11 июля 2019 года №27, следует, что комиссия при участии экспертов ООО «БайкалСвязьЭнергоСтрой» и ФИО2 произвела обследование помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> д.4. По результатам технического обследования комиссия отнесла указанную квартиру согласно ГОСТ 31937-2011 к категории технического состояния работоспособное. Рекомендуется произвести засыпку грунта с уплотнением в подвал. Выявлены основания для признания указанного помещения соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания на основании п.10 раздела II в соответствии с п.47 раздела IV Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47.

Согласно акту, данный документ составлялся с учетом технического отчета по результатам обследования строительных конструкций здания, составленного ООО «БайкалСвязьЭнергоСтрой».

Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции №56 от 19 июля 2019 года межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации Шелеховского муниципального образования от 11 июля 2019 года №27, составленного на основании акта межведомственной комиссии №56 от 19 июля 2019 года, комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания помещения, расположенного по адресу: 665021, <данные изъяты> соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания на основании п. 10 раздела II в соответствии с п. 47 раздела IV постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47.

В материалы дела представлен акт обследования №2-261-2019 по результатам обследования строительных конструкций жилого дома ООО «БайкалСвязьЭнергоСтрой».

Истец опровергает в исковом заявлении представленный акт обследования №2-261-2019, составленный ООО «БайкалСвязьЭнергоСтрой».

Согласно акту №2-261-2019, составленному ООО «БайкалСвязьЭнергоСтрой» обследование несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты> выполнено на основании договора №3/16-07 от 16 июля 2019 года и технического задания. Техническое состояние конструкций: фундаменты – работоспособное, стены и перегородки – работоспособное, перекрытия и полы – работоспособное, окна и двери – работоспособное, крыша – работоспособное, печь – работоспособное.

Дом, расположенный по адресу д. Старошелехова, <данные изъяты> в работоспособном состоянии. Рекомендуется произвести засыпку грунта с уплотнением в подвал.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы №30201КМ, выполненному ООО «МНСЭ», на основании визуально-инструментального обследования основных несущих конструкций жилого дома на момент проведения осмотра их техническое состояние в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», «СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» классифицируется как: фундаменты – аварийное; стены – аварийное; перегородки – аварийное; перекрытия–аварийное; отмостка – отсутствует, полы – аварийное, окна - ограниченно-работоспособное, двери– ограниченно– работоспособное.

Как следует из выводов строительно-технической экспертизы, в результате затопления дефектов всех конструкций дома, и как следствие полной потери несущей способности и эксплуатационных характеристик, а также учитывая длительный срок эксплуатации, обследуемый дом не подлежит восстановлению. Следует произвести работы по полному демонтажу обследуемого дома. По результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, что жилой дом находится в аварийном состоянии и требуется произвести работы по полному демонтажу.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. (ч.2 ст.62 КАС РФ).

Административным ответчиком администрацией Шелеховского муниципального образования не оспорены выводы и заключение строительно-технической экспертизы № 30201КМ ООО «МНСЭ» в целом, составленного на основании обращения ФИО2

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 47 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органов власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действие (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений могут быть оспорены в суде в порядке, установленном положениями главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В соответствии с Федеральным законом от 8 марта 2015 года №23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» глава 25 ГПК РФ признана утратившей силу, следовательно, заключения межведомственной комиссии органа местного самоуправления могут быть оспорены в суде по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ.

В силу ч.9-11 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

Обязанность доказывания обстоятельств указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В связи с тем, что обязанность по доказыванию законности оспариваемого заключения возлагается на принявший его орган – административного ответчика, администрацию Шелеховского муниципального образования, вместе с тем, административный ответчик не подтвердил законность принятых им заключений.

Согласно п.43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям (пункт 44).

Межведомственная комиссия, произведя визуальный осмотр конструкции дома, выявила основания для признания помещения, соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению пригодному к проживанию на основании п. 10 раздела II в соответствии с п. 47 раздела IV постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

Доказательств в обоснование указанных доводов административным ответчиком суду не представлено.

Кроме того, административный истец в обоснование исковых требований ссылается на заключение строительно-технической экспертизы ООО «МНСЭ», согласно которому жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> находится в аварийном состоянии и требуется произвести работы по полному демонтажу.

Администрацией Шелеховского муниципального образования указанное заключение не опровергнуто.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, о признании заключения в части признания помещения, расположенного по адресу: Иркутская <данные изъяты> соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания на основании п. 10 раздела II в соответствии с п. 47 раздела IV постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 незаконным, поскольку заключение не подтверждается ни техническими заключениями, ни каким-либо иным документом.

В соответствии со ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается, в том числе решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и на срок устранения таких нарушений (ч.1, п. 1 ч.3 ст. 227 КАС РФ).

Рассматривая ходатайство представителя административного истца ФИО1 о восстановлении срока на подачу иска об оспаривании заключения межведомственной комиссии, суд считает необходимым восстановить административным истцам срок, предусмотренный ч.1 ст.219 КАС РФ, так как заключение межведомственной комиссии администрации Шелеховского муниципального образования №56 составлено 19 июля 2019 года, административным ответчиком сведения о получении ФИО2 данного заключения ранее указанного истцом срока – декабрь 2019 года, суду не представлены, доводы административного истца о том, что заключение ею получено в декабре 2019 года не оспорены.

Поскольку вопрос о признании жилого помещения соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии, суд полагает необходимым обязать администрацию Шелеховского муниципального образования повторно рассмотреть вопрос о пригодности жилого помещения расположенного по адресу: Иркутская область, <данные изъяты> соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

В соответствии со ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Поскольку сроки предоставления социальных выплат ограничены, что усматривается из постановления Правительства Иркутской области от 17 июля 2019 года № 556-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем», учитывая период рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) для проживания административных истцов в указанном жилом помещении (зимний период), суд считает необходимым привести решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать незаконным заключение межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № 56 от 19 июля 2019 года в части выявления оснований для признания помещения по адресу: <данные изъяты> соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания.

Обязать администрацию Шелеховского муниципального образования повторно рассмотреть вопрос о пригодности жилого помещения по адресу: <данные изъяты> поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.В. Сорокин