Решение № 2-1178/2018 2-1178/2018~М-1280/2018 М-1280/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-1178/2018

Анапский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



к делу № 2-1178/18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Холодовой Н.В.,

при секретаре Даниловой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности 23 АА 8072453 от 11 мая 2018 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации об установлении факта наличия реестровой ошибки, исправления реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Анапский районный суд с исковым заявлением к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации об установлении факта наличия реестровой ошибки, исправления реестровой ошибки. В обоснование указал, что является собственником земельного участка площадью 000 кв.м. с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...). Право собственности на указанный участок возникло в 1992 году на основании постановления Администрации Анапского района № 390 от 17 ноября 1992 года, в связи с чем, истцу был выдан госакт на право собственности на землю, свидетельство о праве собственности на земельный участок, где также значится чертеж земельного участка. В 2017 году истец начал предпринимать меры для уточнения границ своего земельного участка, заказал топографическую съемку земельного участка, однако ответом УАиГ Администрации МО г. Анапа от 11 октября 2017 года № 01/2277 сообщено, что по результатам рассмотрения представленных документов, публичной кадастровой карты имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на фактические границы земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...) участок 6. Получив выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 000, истец 22.11.2017 г. обратился в адрес Межрегионального территориального Управления Росимущества в Краснодарском крае и республике Адыгея с заявлением об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 000 в целях исключения наложения на границы земельного участка с кадастровым номером 000. Ответом МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея от 28.12.2017 г. № 04/10917 сообщено, что земельный участок с кадастровым номером 000 находится в постоянном бессрочном пользовании – Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (номер записи ЕГРН от 22 ноября 2012 года 000). 20 апреля 2018 года кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план по результатам кадастровых работ по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 000. В соответствии с заключением кадастрового инженера, сообщено, что при выполнении кадастровых работ было установлено, что на фактические границы земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...) накладывается на границы земельного участка с кадастровым номером 000, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – для размещения военных организаций, учреждений и других объектов. Согласно заключения ФГБУ «ФКП ФСГР К и К» по Краснодарскому краю от 26 апреля 2018 года по проверке межевого плана, в п. 1 сообщено, что границы земельного участка с кадастровым номером 000, описанные в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках» представленного межевого плана от точки н1 до точки н1 пересекают границы 4 контура многоконтурного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: г. Анапа, участок находится примерно в 450 м. по направлению на север от северной границы села Цибанобалка протяженностью 4000 м. на северо-восток.

Представитель истца ФИО1, по доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица СОТ «Кубань», Управление Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

С учетом мнения представителя истца ФИО1, по доверенности ФИО2, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав доводы и объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для садоводства и огородничества, площадь 000 кв.м., кадастровый (или условный) номер: 000, расположенный по адресу: (...). Право собственности истца возникло на основании Постановления Администрации Анапского района Краснодарского края от 17 ноября 1992 года № 390 «О передаче земельных участков для садоводства и огородничества в собственность граждан». На основании указанного постановления, ФИО1 был выдан государственный акт на право собственности на землю серии 000, выдано свидетельство 000 от 20 ноября 1992 года о праве собственности на земельный участок (...) на оборотной стороне которого значится схема расположения участка в масштабе М 1:500.

Из пояснений представителя истца, судом установлено, что в 2017 году ФИО1 было принято решение об уточнении местоположения границ вышеуказанного земельного участка и привидения его в соответствии с нормами действующего законодательства.

29 августа 2017 года МБУ «Управление Архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования г. Анапа» была изготовлена топографическая съемка земельного участка по адресу: Краснодарский (...)

Ответом Управления Архитектуры и градостроительства муниципального образования г. Анапа от 11 октября 2017 года № 01/2277 на ФИО1, сообщено, что по вопросу изготовления межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: (...) по результатам рассмотрения представленных документов и по данным МБУ «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования г. Анапа», публичной кадастровой карты имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на фактические границы земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...)

Исходя из представленной истцом в материалы дела выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18 сентября 2017 года, земельный участок с кадастровым номером 000 имеет площадь 000 кв.м., категория земли: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: для размещения объектов в/ч 10628; дата присвоения кадастрового номера: 13 июня 2006 года; адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир от северной границы села Цибанобалка протяженностью 4000 м. на северо-восток. Участок находится примерно в 450 м. от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Анапа.

22 ноября 2017 года ФИО1 в адрес Межрегионального территориального Управления Росимущества в Краснодарском крае и республике Адыгея было направлено заявление об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 000 в целях исключения наложения на границы земельного участка с кадастровым номером 000.

В соответствии с ответом ФАУГИ Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея от 28 декабря 2017 года № 04/10917 сообщено, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 000 находится в постоянном бессрочном пользовании – Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (номер записи ЕГРН от 22 ноября 2012 года 000), право собственности Российской Федерации зарегистрировано 30 июня 2008 года 000. Данным ответом межрегиональное территориальное управление рекомендовало обратиться в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: (...).

Судом также установлено, что 20 апреля 2018 года кадастровым инженером ФИО3 (реестровый номер в реестре кадастровых инженеров 000) был подготовлен межевой план по результатам кадастровых работ по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...)

В соответствии с заключением кадастрового инженера, изложенным в вышеуказанном межевом плане, сообщено следующее:

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 000:

- по границе от н1 до н3 расположена территория СОТ «Кубань», согласовано в индивидуальном порядке с председателем СОТ «Кубань» ФИО5;

- по границе от н3 до н4 согласовано в индивидуальном порядке;

- по границе от н4 до н1 расположена территория СОТ «Кубань», согласовано в индивидуальном порядке с председателем СОТ «Кубань» ФИО5

Уточненная площадь земельного участка составляет 000 кв.м., превышает площадь, указанную в сведениях ГКН на 5 кв.м., что не превышает десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (ч. 1 п. 5 ст. 27 Закона № 221-ФЗ).

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Анапа применительно к части территории муниципального образования г. Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования г.-к. Анапа от 26 декабря 2013 года № 424, опубликованными в общественно-политической газете «Анапское Черноморье» № 2 (13335) от 11 января 2014 года с изменениями, принятыми Решением Совета муниципального образования г. Анапа от 03 июля 2017 года № 198, решение Совета вступило в силу с момента официального обнародования 17 июля 2017 года, предельный минимальный и максимальный размеры соответствующий виду разрешенного использования уточняемого участка не предусмотрены.

При выполнении кадастровых работ было установлено, что на фактические границы земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...) накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером 000, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – для размещения военных организаций, учреждений и других объектов.

Указанный межевой план был представлен истцом на проверку в ФГБУ «ФКП ФСГР К и К» по Краснодарскому краю.

Согласно заключения ФГБУ «ФКП ФСГР К и К» по Краснодарскому краю от 26 апреля 2018 года по проверке межевого плана, в п. 1 сообщено, что границы земельного участка с кадастровым номером 000, описанные в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках» представленного межевого плана от точки н1 до точки н1 пересекают границы 4 контура многоконтурного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), участок находится примерно в 450 м. по направлению на север от северной границы села Цибанобалка протяженностью 4000 м. на северо-восток.

Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объекта права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими его определить в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим ФЗ сведений об объектах недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 14 этого же закона в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости, в том числе, вносится описание местоположения объекта недвижимости.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; свидетельства о праве на наследство; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В соответствии с ч. 4 ст. 21, ч.ч. 1,8,10 ст. 22 закона необходимым документом для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка является межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана, соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестра недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч. 1 ст. 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при который преобразуемый земельный участок сохраняется в измененный границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней, со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

По правилам части 6 ст. 61 Закона о регистрации, орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участок принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица либо органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

На основании ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Суд приходит к выводу, что представленные истцом в обоснование своих требований доказательства, а именно: Ответ УАиГ Администрации МО г. Анапа от 11 октября 2017 года № 01/2277; межевой план от 20 апреля 2018 года; заключение ФГБУ «ФКП ФСГР К и К» по Краснодарскому краю от 26 апреля 2018 года объективно подтверждают факт наличия реестровой ошибки в сведениях ГКН на земельный участок с кадастровым номером 000.

Отображенная в Едином государственном реестре недвижимости реестровая ошибка в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 000 подлежит исправлению, поскольку ее наличие нарушает права и законные интересы истца ФИО1, в связи с тем, что наличие данной ошибки препятствует в уточнении местоположения границ земельного участка истца, расположенного по адресу: (...)

Суд полагает, что устранение реестровой ошибки возможно путем внесения изменений в сведения ГКН в части конфигурации линейных размеров и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 000 площадью 000 кв.м. принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, исключив из его состава территорию занимаемую земельным участком с кадастровым номером 000, площадью 000 кв.м. расположенного по адресу: (...), принадлежащего на праве собственности ФИО1, границы которого определены в межевом плане от 20 апреля 2018 года подготовленного кадастровым инженером ФИО3.

Данный межевой план от 20 апреля 2018 года суд принимает за основу для исправления реестровой ошибки.

Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда является основанием для исправления реестровой ошибки, воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Заявленные исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации об установлении факта наличия реестровой ошибки, исправления реестровой ошибки – удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях ГКН на земельный участок с кадастровым номером 000, площадью 000 кв.м., расположенного по адресу: Установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир от северной границы села Цибанобалка протяженностью 4 000 м на северо-восток. Участок находится примерно в 450 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Анапа.

Исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ГКН в части конфигурации линейных размеров и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 000 площадью 000 кв.м. принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, исключив из его состава территорию занимаемую земельным участком с кадастровым номером 000, площадью 000 кв.м. расположенного по адресу: (...), принадлежащего на праве собственности ФИО1, границы которого определены в межевом плане от 20 апреля 2018 года подготовленного кадастровым инженером ФИО3.

Обязать ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обеспечить доступ к земельному участку с кадастровым номером 000, площадью 000 кв.м. расположенного по адресу: (...), принадлежащего на праве собственности ФИО1 посредством земельного участка с кадастровым номером 000.

Межевой план от 20 апреля 2018 года на земельный участок с кадастровым номером 000, подготовленный кадастровым инженером ФИО3 является неотъемлемой частью решения суда.

Настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для исправления реестровой ошибки.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Анапского районного суда Н.В. Холодова



Суд:

Анапский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" (подробнее)

Судьи дела:

Холодова Наталья Владимировна (судья) (подробнее)