Постановление № 5-161/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 5-161/2024

№ 5-161/2024

УИД 23RS0033-01-2024-002070-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Мостовской 25.10.2024

Судья Мостовского районного суда Краснодарского края Мельниченко Николай Николаевич, по адресу: <адрес> рассмотрев поступивший из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Туристическая база «Восход», ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

03.09.2024 в 11:45 час. в ходе выездной проверки по адресу: <адрес> установлено, что при осуществлении своей деятельности, ООО «Туристическая база «Восход» не выполнило требования санитарного законодательства и нарушило п.п. 2.12, 6.2.31, 7.6, 7.8, 7.10, 7.13, 7.16, 7.17, 7.20,7.21 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнения работ или оказание услуг»; п.п. 98, 99, 101 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-Эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; п.п. 2.6.6, 3.15 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: в процессе эксплуатации плавательного бассейна не осуществляется лабораторный контроль в соответствии с программой производственного контроля - протоколы исследований за июнь-август 2024г. не представлены. Плановые обследования на заселенность членистоногими с кратностью не менее 2 раз в месяц в гостинице не проводятся, акты обследования не представлены. Дезинсекционные мероприятия не организованы - не проводится определение видовой принадлежности членистоногих, учет численности, определение заселенности членистоногими, истребительные мероприятия не проводятся, как и контроль их эффективности. При организации временного пребывания организованных групп детей от восьми и более человек, находящихся с руководителем организованной группы, без родителей (законных представителей) им не организован питьевой режим - отсутствуют стационарные питьевые фонтанчики, не организована выдача детям воды, расфасованной в емкости (бутилированной) промышленного производства, в том числе через установки с дозированным розливом воды, не организована выдача кипяченой питьевой воды. Дезинфекция постельного белья не организована - осуществляется стирка в собственной прачечной в стиральных машинах при 60-90 градусах с последующей глажкой, что не обеспечивает дезинфекцию (инструкции на стиральные машины, подтверждающие наличие режимов дезинфекции, не представлены). Номерной фонд турбазы представлен отдельно стоящими корпусами. Условия для проведения ежедневной уборки и дезинфекции заселенных номеров не созданы: весь используемый уборочный инвентарь для уборки всех корпусов и дезинфекционные средства для уборки всех номеров фактически хранятся в одном помещении в первом корпусе, раковина для мытья инвентаря оборудована только в этом помещении, что затрудняет перемещение персонала по территории турбазы с уборочным инвентарём и создаёт предпосылки для не проведения ежедневной уборки и дезинфекции. Уборочный инвентарь для уборки туалетов не выделен. Помещение для уборочного инвентаря, моющих средств и средств дезинфекции не оборудовано полками и (или) стеллажами, имеющими гигиеническое покрытие, обеспечивающее их очистку. Уборочный инвентарь по окончании уборки промывается с моющими средствами некачественно - ведра, совки, щетки грязные. В жилых корпусах имеются помещения, в которых хранится по одному неиспользуемому ведру для уборки. Данные помещения не оборудованы полками и (или) стеллажами, имеющими гигиеническое покрытие, обеспечивающее их очистку; не созданы условия для обработки уборочного инвентаря и его просушки - нет моечных раковин. Отделка помещений для хранения и обработки уборочного инвентаря не выполнена из влагостойких и устойчивых к дезинфицирующим средствам материалов, не доступна для уборки - в первом корпусе полы старые деревянные, вздувшиеся, на стенах следы протечек, отделка стен не позволяет проводить влажную уборку; отделка помещений для хранения уборочного инвентаря в других корпусах не выполнена из влагостойких и устойчивых к дезинфицирующим средствам материалов, не доступна для уборки, пол бетонный, на стенах сбои. Отделка кладовой для чистого белья и в прачечной не выполнена из влагостойких и устойчивых к дезинфицирующим средствам материалов, не доступна для уборки - отделка стен, пола и потолка имеет сильные дефекты целостности, выполнена из материалов, не поддающихся мытью. Отделка пола в душе (7 номер первого корпуса) выполнена из досок с щелями, что затрудняет проведение влажной уборки и дезинфекции; отделка стены и пола за умывальной раковиной в санитарном узле 7 номера с дефектами, краска потрескалась, со ржавчиной, пол бетонный. Качество уборки номеров после выезда низкое - в номере 7 и 11 на полу остатки пищи, в углах пыль и грязь, в душевых комнатах номеров 7 и 11 в углах ржавчина, плесень, грязь. Раковина для обработки уборочного инвентаря и ее постамент ржавые, что не позволяет качественно проводить мытьё санитарно-технического оборудования. Мягкий инвентарь - наматрасники - отсутствуют. В июне 2024 года отмечено наличие насекомых в номерах. Документы, подтверждающие проведение камерной дезинфекции мягкого инвентаря (матрасы, наматрасники, подушки, одеяла) по эпидемиологическим показаниям (наличие насекомых) не представлены. Согласно акта энтомологического обследования помещений туристической базы от 02.09.2024г. в комнатах корпуса №1 обнаружено наличие единичных особей тараканов. В туристической базе не проводится в полном объеме комплекс санитарно-технических дезинсекционных мероприятий: на момент осмотра антимоскитные сетки на окнах номеров отсутствуют. Ежедневная уборка заселенных номеров и ежедневная дезинфекция ванн, сидений и крышек унитаза, ручек для спуска воды и дверей туалетов не проводится, уборка осуществляется 1 раз в 2-3 дня.

В судебном заседании законный представитель ООО «Туристическая база «Восход» ФИО1 признал вину, в содеянном раскаялся, пояснил, что на момент судебного заседания все нарушения устранены, кроме двух. Заключены договора на проверку качества воды в бассейне, заключен договор с ГБУЗ «Мостовская ЦРБ», проведено энтомологическое обследование, камерная обработка мягкого инвентаря, дезинсекция, проведен ремонт душевых. Заключены долгосрочные контракты, вставлены антимоскитные сетки. Просил суд назначить штраф.

Представитель ООО «Туристическая база «Восход» ФИО2 поддержала заявление ФИО1

В суд были представлены: фото-фиксация проведенных работ; договор об оказании платных услуг № 66; программа производственного контроля качества воды в плавательных бассейнах; договор о проведении энтомологического обследования помещений.

Суд, изучив материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании доказательства дела в их совокупности, считает, что действия ООО «Туристическая база «Восход» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении. Собранные по делу доказательства отвечают всем требованиям об относимости, допустимости, достоверности доказательств и потому, суд считает, что они отражают фактические обстоятельства дела, и могут быть положены в обоснование вины ООО «Туристическая база «Восход».

Помимо признания вины директором юридического лица, вина ООО «Туристическая база «Восход» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 041830, в котором описано правонарушение; решением о проведении внеплановой выездной проверки № 45р-ВП-21-2024 от 26.08.2024; решением прокуратуры Краснодарского края о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия; сведениями о уведомлении в проведении проверки; протоколом осмотра от 03.09.2024, согласно которого выявлены нарушения; объяснением ФИО3; актом энтомологического обследования от 02.09.2024, во время которого обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований; актом выездной проверки № 45 от 12.09.2024, согласно которого выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнения работ или оказание услуг, санитарно-эпидемиологических требований по профилактике инфекционных болезней, санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Туристическая база «Восход», судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Туристическая база «Восход», суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает совершение правонарушения впервые.

При вынесении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Суд учитывает при назначении наказания тот факт, что ООО «Туристическая база «Восход» внесено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве малого предприятия, вместе с тем суд не находит оснований для замены наказания в виде штрафа предупреждением, в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку по смыслу данной нормы замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается в отсутствие совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а именно: отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, так как совершенное заявителем правонарушение посягает на общественные отношения в области возможного причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а значит в данном случае положения ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не применимы.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 6.3, ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Туристическая база «Восход», ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю лицевой счет <***>), КПП 230801001, ИНН <***>, ОКТМО 03633000, номер счета получателя платежа в Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар 03100643000000011800, БИК 010349101, кор./сч. 40102810945370000010, КБК 14111601061010003140, УИН 14104230040200030626.

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлечённому к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьёй, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлечённого к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Мостовской районный суд в течение 10 суток.

Судья Мельниченко Н.Н.