Решение № 12-170/2023 от 4 мая 2023 г. по делу № 12-170/2023

№ 12-170/2023

24RS0017-01-2023-000986-20


Р Е Ш Е Н И Е

г.Красноярск 04 мая 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Попцова М.С.,

рассмотрев жалобу представителя ПАО «Россети Сибирь» ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Россети Сибирь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. ПАО «Россети Сибирь» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Представитель ПАО «Россети Сибирь» ФИО1, полномочия которой подтверждены доверенностью от 21.04.2022 г., обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба мотивирована тем, что по условиям договора об осуществлении технологического присоединения (далее ТП) была разработана проектная документация. Получены согласования с третьими лицами, от решения которых зависело технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям. В соответствии с техническими условиями выполнено строительство КЛ-0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП-1136, до ВРУ-0,4кВ Лицея № 28. Строительно-монтажные работы окончены.

31.12.2022 года объект введен в эксплуатацию. Акт об осуществлении технологического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям, направлен для подписания в адрес <адрес> Длительное время от взыскателя не поступал подписанный экземпляр данного акта. Акт об осуществлении технологического присоединения был подписан взыскателем ДД.ММ.ГГГГ г.

Полагает, что ПАО «Россети Сибирь» в установленный срок выполнило требование от ДД.ММ.ГГГГ г., а отсутствие подписанного акта об осуществлении технологического присоединения, которым завершается процедура присоединения, объясняется недобросовестным поведением взыскателя. О данном обстоятельстве указывалось в ответе на требование от 06.02.2023 г., но не было принято во внимание Административным органом. Объективная невозможность в срок до 28.02.2023 г. представить в Административный орган копию акта об осуществлении технологического присоединения исключает наличие состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в действиях ПАО «Россети Сибирь». Фактически энергоснабжение объекта заявителя в соответствии с условиями договора было осуществлено не позднее 31.12.2022г.

В судебное заседание представитель ПАО «Россети Сибирь» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья рассматривает жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Частью 2 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Судом установлено, что 15.06.2021 г. в МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску возбуждено исполнительное производство № №, на основании исполнительного листа ФС № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> по делу № №, вступившему в законную силу 30.04.2021 г., предмет исполнения: <данные изъяты>.

15.06.2021 г. должнику вручено постановление о возбуждении исполнительного производства. В срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (5 дней), ПАО «Россети Сибирь» указанные выше действия не произведены.

25.10.2021 г. судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» исполнительского сбора в сумме 50000 рублей, которое получено должником 25.10.2021г.

08.12.2021 г. вынесено постановление о привлечении ПАО «Россети Сибирь» к административной отвесности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Штраф уплачен должником 24.12.2021г.

08.12.2022г. ПАО «Россети Сибирь» было получено требование судебного пристава-исполнителя от 06.12.2022г. об исполнении требований исполнительного документа в срок до 09.01.2023 г.

В установленный срок требование исполнительного документа ФС №035702747 от 18.05.2021 г., выданного Арбитражным судом Красноярского края, должником исполнено не было.

В связи с неисполнением требования в установленный в нем срок, 16.02.2023 г. в отношении ПАО «Россети Сибирь» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на основании которого 28.02.2023 г. вынесено оспариваемое постановление.

В силу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации; невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Анализ представленных в деле доказательств позволяет судить о том, что на ПАО «Россети Сибирь», как должнике по исполнительному производству, лежала закрепленная законом обязанность исполнить требования исполнительного документа, а также врученного ему требования судебного пристава-исполнителя об осуществлении мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в установленный срок, которая не выполнена.

Довод жалобы о том, что 31.12.2022 г. объект был введен в эксплуатацию, и в адрес <данные изъяты> был направлен акт об осуществлении технологического присоединения, который длительное время не поступал от взыскателя подписанным, и был подписан только 28.02.2023 г., суд не принимает во внимание, поскольку указанные заявителем обстоятельства материалами дела не подтверждены. Самим заявителем ни в административный орган, ни в суд какие-либо доказательства, подтверждающие исполнение решения суда до указанного судебным приставом-исполнителем в требовании срока, не представлены.

В материалах дела имеется акт об осуществлении технологического присоединения от 28.02.2023г., что достоверно подтверждает нарушение должником срока исполнения требования судебного пристава-исполнителя.

Вопреки доводам заявителя, фактические обстоятельства, свидетельствующие о наличии в действиях ПАО «Россети Сибирь» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, установлены должностным лицом верно и подтверждаются совокупностью собранных доказательств, которым в постановлении дана правильная юридическая оценка.

Наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, материального положения Общества, в минимальном размере.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления, допущено не было. Постановление соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, замены административного наказания на предупреждение, прекращения производство по делу, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Россети Сибирь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя ПАО «Россети Сибирь» ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.С.Попцова