Решение № 2-333/2019 2-333/2019~М-295/2019 М-295/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-333/2019

Гражданское дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2019 года Абанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Кизиловой Н.В.,

при секретаре Ящук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Абан Красноярского края гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Абанского района Красноярского края о сохранении жилого помещения (квартиры) в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Абанского района Красноярского края о сохранении жилого помещения (квартиры) в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру общей площадью 71,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Как указано в исковом заявлении, истцам на праве общей совместной собственности принадлежит жилая квартира площадью 32,8 кв.м, кадастровый №, находящаяся по адресу: <адрес> (государственная регистрация права произведена 30.04.2019 за № на основании Договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан №1843 от 19.10.1993). Квартира расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым №, который находится в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 1603 кв.м, имеющего адрес: <адрес>. Собственником земельного участка является ФИО2 (государственная регистрация права произведена 03.06.2019 за №). В целях улучшения своих жилищных условий истцами произведена реконструкция квартиры, в связи с чем общая площадь жилого помещения увеличилась на 38,5 кв.м. При этом разрешение на реконструкцию квартиры истцами не было получено. В мае 2019 года, по заявлению ФИО1, кадастровым инженером Л был изготовлен технический план на вышеуказанное реконструированное помещение. Согласно техническому плану и заключению кадастрового инженера, общая площадь помещения увеличилась за счет возведения жилой пристройки Лит.А1 общей площадью 37,5 кв.м, демонтажа отопительного прибора, демонтажа и установки новых перегородок. Фактическая общая площадь квартиры составила 71,3 кв.м. Назначение помещения - жилое, вид жилого помещения - квартира, год постройки - 1970, год завершения реконструкции и переустройства объекта – 2019, кадастровый номер иного объекта недвижимости, в пределах которого расположено вышеуказанное жилое помещение - №, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект - №. Пристройки к жилому помещению произведены в границах земельного участка, принадлежащего одному из собственников квартиры на праве собственности. Стоимость реконструированного жилого помещения по состоянию на июнь 2019 год составляет <данные изъяты> руб. Они полагают, что возможно сохранить вышеуказанное жилое помещение (квартиру) в реконструированном состоянии, так как реконструкция произведена в соответствии с существующими нормами и правилами, о чем имеется специальное техническое заключение от 14.06.2019, подготовленное членом Некоммерческого партнёрства «Гильдия архитекторов и проектировщиков Красноярья» Ф. Согласно техническому заключению, вышеуказанные работы по реконструкции квартиры на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций всего дома (фундаментов, стен, перекрытий, крыши, кровли) не повлияли; качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих градостроительных и противопожарных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого помещения; в целом строительные конструкции жилого дома (фундаменты, стены, перегородки, перекрытия, крыша, кровля) находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 №384-ФЗ, жилое помещение(квартира) является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. При обращении в Администрацию Абанского района им было отказано в получении разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием у них необходимых документов, получить которые в настоящее время не представляется возможным. Иным путем, кроме обращения в суд, они лишены возможности оформить право собственности на самовольно реконструированную квартиру. Просят сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение (квартиру) общей площадью 71,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2, ФИО1, ФИО3, право общей совместной собственности на квартиру общей площадью 71,3 кв.м, по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела 06.08.2019, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Абанского района Красноярского края, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела 06.08.2019, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразив согласие с исковыми требованиями.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, извещен о месте и времени рассмотрения дела электронной почтой 07.08.2019, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела 06.08.2019, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразив согласие с исковыми требованиями.

Третье лицо ФИО4, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела 06.08.2019, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований П-ных, ФИО3.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из ст., ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении искового заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 3 части 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 ФЗ от 17.11.1995 г. №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке прилагаются: правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании п. 14 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ФИО1, ФИО3 на праве общей совместной собственности принадлежит квартира общей площадью 32,8 кв.м. по адресу: <адрес>, регистрация права собственности произведена на квартиру 30.04.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Инвентаризационная стоимость квартиры в ценах 2019 года составляет <данные изъяты> рублей, что следует из информации Абанского дополнительного офиса Канского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Кроме того, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1603 кв.м по адресу: <адрес>, регистрация права собственности произведена на земельный участок 03.06.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истцами произведена реконструкция своей квартиры, расположенной в <адрес>, возведен самовольный пристрой, в результате чего увеличилась ее площадь, которая в соответствии с техническим паспортом и техническим планом помещения, стала составлять 71,3 кв.м.

Согласно заключению ИП Ф от 14.06.2019 и заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (филиал <адрес>) от 03.07.2019. За время эксплуатации жилого помещения (квартиры) была произведенареконструкция: демонтаж холодной пристройки и существующих перегородок,демонтаж отопительного прибора, разборка оконного проема под двернойпроем, увеличение дверного проема, возведение наружных стен теплойпристройки с устройством ленточного фундамента, устройство конструкцииперекрытия, устройство конструкции крыши и кровли теплой пристройки,устройство перегородок, произведен комплекс отделочных работ. За счет этого общая площадь жилого помещения (квартиры) № увеличилась на 38,5 м2 и фактически составляет 71,3 м2. Данные работы были проведены внутри обследуемой квартиры, на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций жилого дома (фундаментов, стен, перекрытий, крыши, кровли) не повлияли. Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих градостроительных и противопожарных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого помещения (квартиры) № на нормативный срок службы. В целом строительные конструкции жилого дома (фундаменты, стены, перегородки, перекрытия, крыша, кровля) в пределах обследуемого жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ вчасти обеспечения несущей способности, пространственной жесткости ибезопасной эксплуатации. Жилое помещение (квартира) является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Работы по реконструкциивыполнены удовлетворительно. Жилое помещение – жилой одноэтажный деревянный дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует санитарным правилам.

По сведениям администрации Абанского района от 24.06.2019 заявление ФИО1 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, было рассмотрено, в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием соответствующих документов, в том числе – разрешения на строительство, которое по данным администрации ФИО1 на реконструкцию указанной квартиры не выдавалось.

Исходя из вышеизложенного, учитывая предпринятые истцом меры к легализации самовольной постройки, а также то, что реконструированная квартира по адресу: <адрес> соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Абанского района Красноярского края о сохранении жилого помещения (квартиры) в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру, общей площадью 71,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей совместной собственности на одноэтажную жилую квартиру № в доме № по <адрес>, общей площадью 71,3 кв. метров с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья