Решение № 2-1145/2019 2-1145/2019~М-928/2019 М-928/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-1145/2019

Дело № 2-1145/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2019 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова Е.М.,

при секретаре Гапеенко Е.В..,

с участием

истца Бербер Н.,

его представителя Ковриги А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Бербер Нури к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо: ФИО1 о снятии с государственного кадастрового учета ранее учтенного земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Бербер Н. обратился в суд с иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо: ФИО1 о снятии с государственного кадастрового учета ранее учтенного земельного участка.

Исковое заявление мотивировано тем, что решением Маломаякского сельского совета №37-24 от 11.03.2010 ему разрешено провести подготовку проекта землеустройства по передаче земельного участка в собственность площадью 0,06 га в <адрес> под строительство жилого дома, за счет земель Маломаякского сельского совета не предоставленных в собственность или постоянное пользование. В порядке завершения оформления права постановлением Администрации г. Алушты №857 от 12.08.2015 г. ему передан бесплатно в собственность земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. 25.04.2016 года на основании указанного постановления за ним зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. На указанном земельном участке был построен жилой дом. Оформив право собственности на земельный участок, он обратился к кадастровому инженеру за подготовкой технического плана здания с целью оформления права собственности на построенный жилой дом. 25.05.2019 года через ГБУ РК «МФЦ» было подано заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и о государственном кадастровом учете, приложен технический план здания. Уведомлением Госкомрегистра от 06.06.2019 года было приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении здания, так как при пространственном анализе по координатам объект недвижимости входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, но в техническом плане данный земельный участок не указан, что противоречит п. 34 Требований №953.

Согласно заключению кадастрового инженера Ковриги А.П. от 08.07.2019 года земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, был дважды поставлен на государственный кадастровый учет, а именно 25.04.2015 года с присвоением кадастрового номера № и со статусом «учтенный», а также 15.08.2016 с присвоением кадастрового номера № со статусом «ранее учтенный». Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № фактически дублирует земельный участок с кадастровым номером № право собственности на который зарегистрировано за истцом. Поскольку снятие с кадастрового учета ранее учтенных объектов недвижимости не предусмотрено нормами действующих нормативно-правовых актов РФ и РК, данный вопрос может быть рассмотрен только судом. В связи с чем возникла необходимость обратиться с иском в суд.

Истец Бербер Н. и его представитель Коврига А.П. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просили суд исключить из ЕГРН сведения о земельном участке площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения, согласно которых указал, что Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не выступает и не может выступать ответчиком в деле искового производства, в котором подлежит рассмотрению спор о гражданских правах на недвижимое имущество. Также указал, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены в государственный кадастр недвижимости путем выполнения работ по переносу сведений о ранее учтенных земельных участках в рамках Федеральной целевой программы №18. Основанием для внесения сведений послужила поземельная книга от 18.02.2014 года.

Третье лицо – кадастровый инженер Коврига А.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся: представителя ответчика, третьего лица.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим удовлетворению, на основании установленных следующих обстоятельств и соответствующих им правоотношений.

11.03.2010 года Маломаякским сельским советом вынесено решение №37-24 «О разрешении подготовки проекта землеустройства по передаче земельного участка в собственность гр. Бербер Нури». Решение вынесено в отношении земельного участка площадью 0,06 га в с.Малый Маяк под строительство жилого дома, за счет земель Маломаякского сельского совета не предоставленных в собственность или постоянное пользование. Срок действия разрешения – 1 год с момента принятия, который может быть продлен один раз на такой же период. (л.д.6.)

Решением Маломаякского сельского совета №14-71 от 30.03.2012 года определено считать недействительным п.2 решения Маломаякского сельского совета №37-34 от 11.03.2010 года в части установления срока действия решения. (л.д.7)

25.04.2015 года земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д.8-9).

В порядке завершения оформления права постановлением Администрации г. Алушты №857 от 12.08.2015 г. Бербер Н. передан бесплатно в собственность земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. (л.д.10) Был составлен соответствующий акт приема-передачи земельного участка от 12 августа 2015 года (л.д.39)

25.04.2016 года за Бербер Н. зарегистрировано право собственности на данный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. (л.д.11)

Уведомлением Госкомрегистра от 06.06.2019 года было приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что при пространственном анализе по координатам объект недвижимости входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, но в техническом плане данный земельный участок не указан, что противоречит п. 34 Требований №953. (л.д.12)

Согласно заключения кадастрового инженера Ковриги А.П. от 08.07.2019 года земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, был дважды поставлен на государственный кадастровый учет, а именно 25.04.2015 года с присвоением кадастрового номера № и со статусом «учтенный», а также 15.08.2016 с присвоением кадастрового номера № со статусом «ранее учтенный». Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № фактически дублирует земельный участок с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за Бербер Н.. Поскольку снятие с кадастрового учета ранее учтенных объектов недвижимости не предусмотрено нормами действующих нормативно-правовых актов РФ и РК, данный вопрос может быть рассмотрен только судом. (л.д.13)

Согласно дела правоустанавливающих документов на земельный участок №, расположенный по адресу <адрес>, при регистрации права собственности на земельный участок были запрошены сведения об актуальности решения Администрации г.Алушта от 12.08.2015 года №857 « О предоставлении земельного участка бесплатно в собственность гражданину Бербер Н.». (л.д.27-67).

Согласно дела правоустанавливающих документов на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок было зарегистрировано 27.06.2019 года за Муниципальным образованием городской округ Алушта Республики Крым на основании поземельной книги от 18.02.2014 года. Кадастровый номер земельного участка № (л.д.68-85)

Координаты земельного участка полностью совпадают с координатами земельного участка с кадастровым номером 90:15:050104:13 (л.д.78,67)

Изложенные обстоятельства подтверждены сведениями об основанных характеристиках объекта недвижимости за земельные участки с кадастровыми номерами № и №. (л.д.89-91,92-93)

На момент постановки на государственный кадастровый учет земельного участка вопросы, связанные с проведением кадастрового учета, регулировались ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Для сведений, не имеющих временного характера, ч. 2 ст. ст.25 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 указанного закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

С 01.01.2017 г. вступил в силу ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в соответствии с положениями которого ЕГРП на недвижимое имущество состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (ч. 2 ст. 7 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ч. 6 ст. 72 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения ЕГРП на недвижимое имущество и сведения ГКН об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 указанного закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Ранее учтенным считается земельный участок, учет которого был произведен до введения в действие законодательства о государственном кадастре недвижимости, вследствие чего кадастровый учет осуществлен не был.

В соответствии с п. 7 ст. 72 Закона N 218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости

Исходя из изложенного, орган кадастрового учета не вправе самостоятельно снять с государственного кадастрового учета земельные участки, имеющие статус «ранее учтенные», поскольку действующим законодательством не предусмотрен порядок снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков.

При этом, как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в своем определении от 21 декабря 2017 г. по делу N 305-КГ17-14600, отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.04.2010 N Д23-1342 разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Закона о кадастре, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В силу ст. 12 FK РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Учитывая отсутствие иной возможности восстановления и защиты прав истца, связанных с оформлением права собственности на объект недвижимости – здание, расположенное на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, кроме как посредством исключения сведений из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, суд находит требования законными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд -

РЕШИЛ:

Исковое заявление Бербер Нури,- удовлетворить.

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 12 августа 2019 г.

Судья Алуштинского

городского суда Е.М.Скисов