Решение № 2-634/2017 2-634/2017~М-522/2017 М-522/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-634/2017

Дело №2-634/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к администрации Урмарского городского поселения о признании права на заключение договора аренды на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Урмарского городского поселения (адрес изъят) о признании права на заключение договора аренды на земельный участок. Свой иск она мотивируют тем, что постановлением Главы администрации (адрес изъят) Чувашской Республики № от (дата) ей было предоставлено право покупки земельного участка и права аренды земельного участка в размере 0,12 га без выставления их на торги для индивидуального жилищного строительства с последующим выкупом в собственность.

С момента предоставления земельного участка истцом на территорию земельного участка были завезены строительные материалы, было проведено водоснабжение.

В настоящее время земельный участок площадью 1 200 кв.м. поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, адрес участка: Чувашская Республика, (адрес изъят), пгт. Урмары, ул. (адрес изъят)., на данный земельный участок права не зарегистрированы.

(дата) она обратилась к главе администрации Урмарского городского поселения с заявлением о заключении договора аренды. Письмом от (дата) глава администрации Урмарского городского поселения ей в заключении договора аренды отказал со ссылкой на то, что она своевременно не воспользовалась своим правом.

Считает, что отказ главы администрации Урмарского городского поселения является незаконным, поскольку с момента предоставления земельного участка истцом производились следующие платежи: за выделение земельного участка под строительство было уплачено (дата) 720 рублей; за выделение земельного участка в собственность под строительство было уплачено (дата) 3 480 рублей; земельный налог был уплачен (дата) в размере 224,79 руб.; земельный налог был уплачен (дата) в размере 1 728 руб. 99 коп. Иных земельных участков в собственности или на праве аренды у нее не имеется

В связи с тем, что в установленном порядке не оформлены права истца на земельный участок, она привлечена постановлением мирового судьи судебного участка №(адрес изъят) Чувашской Республики от (дата) (дело №) к административной ответственности по ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В соответствии с п.п.9 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ в случаях, предусмотренных п.1 ст. 39.20 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов.

Считает, что у ответчика при изложенных обстоятельствах и на основании анализа действующего законодательства отсутствовали законом предусмотренные основания для отказа ей в заключении договора аренды земельного участка площадью 1 200 кв.м., который поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, адрес участка: Чувашская Республика, (адрес изъят), (адрес изъят).

Более того, просит учесть, что спорные правоотношения возникли при законодательстве по состоянию на (дата) (на момент издания постановления главы администрации (адрес изъят) Чувашской Республики).

С учетом вышеизложенного, просит признать за ней, то есть ФИО1 право на заключение договора аренды на земельный участок площадью 1 200 кв.м., который поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, адрес участка: Чувашская Республика, (адрес изъят), пгт. Урмары, ул. (адрес изъят).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью по указанным в нем основаниям и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Урмарского городского поселения (адрес изъят) Чувашской Республики ФИО4 исковые требования истца ФИО1 признала, считая их обоснованными.

Представитель ответчика администрации (адрес изъят) Чувашской Республики на судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Письмом от (дата) глава администрации Урмарского городского поселения отказал истцу ФИО1 в заключении договора аренды указанного земельного участка со ссылкой на то, что она своевременно не воспользовалась своим правом.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.

В соответствии с п. 9 ч.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ в случаях, предусмотренных ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов.

В судебном заседании установлено то, что на основании постановления главы администрации Урмарского городского поселения от (дата) № «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства» был предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства с правом выкупа земельный участок, общей площадью 0,12 кв.м., следующим гражданам: в том числе – ФИО1, (адрес изъят)48 (адрес изъят) ЧР. Во исполнение указанного постановления истцом договор аренды земельного участка в письменной форме не был заключен.

Согласно уведомлению Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии от (дата) право притязания на земельный участок площадью 1 200 кв.м., кадастровый №, адрес участка: Чувашская Республика, (адрес изъят) (адрес изъят), отсутствуют.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды, арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Как следует из материалов дела, сторонами полностью выполнены условия заключенного договора, администрацией земельный участок передан, а ФИО1 принят, используется по целевому назначению, истица своевременно оплачивает арендную плату, что подтверждается представленными в суд квитанциями.

Анализируя представленные доказательства, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска ФИО1, предъявленного к администрации Урмарского городского поселения.

Суд также считает необоснованными ссылки представителя ответчика на то обстоятельство, что в соответствии с действующим Земельным кодексом Российской Федерации, в связи с истечением срока аренды, предоставление земельного участка ФИО1 возможно только путем проведения торгов, так как Федеральным законом от 23.065.2014 года №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» внесены изменения, в соответствии с которыми на основании п.15 ст.39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Согласно п.1 ст.39.6 ЗК РФ земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен другому лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах в форме аукциона.

Однако согласно п.4 ст.39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в п. 3 настоящей статьи случаях, при наличии в совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренными п.п. 1,2 ст. 46 настоящего Кодекса; на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Учитывая то, что ФИО1 обратилась в суд за восстановлением своего нарушенного права, суд считает, что она имеет преимущественное право на заключение договора аренды на указанный в иске земельный участок.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к администрации Урмарского городского поселения и администрации (адрес изъят) Чувашской Республики удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на заключение договора аренды на земельный участок площадью 1200 кв.м., поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый №, расположенный по адресу: (адрес изъят)

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.

Председательствующий: К.А. Соловьева