Решение № 2-90/2019 2-90/2019~М-94/2019 М-94/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-90/2019

Дело №2-90/2019 Э №2-90/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2019 года п. Черемисиново

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Чуйковой Е.Е.,

при секретаре Завитаевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ МО «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области к администрации Черемисиновского района Курской области о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

МУ МО «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области обратилось к администрации Черемисиновского района Курской области с иском о признании права муниципальной собственности на нежилое здание Удеревского сельского Дома культуры, площадью 171,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в обосновании которого указало, что вышеуказанное недвижимое имущество было передано СХПК «Родина» в собственность МУ МО «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области безвозмездно на основании постановления главы администрации муниципального образования «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области №25 «О передаче объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры СХПК «Родина» в муниципальную собственность муниципального образования Удеревский сельсовет». Поскольку право собственности на переданный объект зарегистрировано не было, и в настоящее время СХПК «Родина» ликвидирован, администрация МУ МО «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области не может зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимого имущества.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик, извещенный о рассмотрении дела, не явился, письменно сообщил, что спорные объекты не значатся в реестрах муниципальной и федеральной собственности, здание сельского дома культуры было передано в муниципальную собственность МО «Удеревский сельсовет» СХПК «Родина» в октябре 2004 года, и с этого времени администрация Удеревского сельсовета несет бремя содержания указанного объекта, в 2019 года клуб был газифицирован за счет средств муниципального бюджета. В связи с этим не возражал против удовлетворения заявленных требований; одновременно просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, направило письменное мнение, в котором указало на то, что основанием для регистрации прав на недвижимое имущество является, в том числе решение суда, просило рассмотреть дело без участия его представителя.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области и Комитет по управлению имуществом Курской области в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Муниципальное казенное учреждение культуры «Удеревский сельский дом культуры» Черемисиновского района Курской области в судебное заседание не явилось, надлежаще извещено, направило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя; в процессе рассмотрения дела директор МКУК «Удеревский сельский дом культуры» Черемисиновского района Курской области ФИО7 поясняла, что спорное имущество используется учреждением в целях организации досуга населения, в нем расположены клуб и библиотека, является местом проведения избирательных кампаний на территории муниципального образования.

Дело рассматривается в порядке статьи 167 ГПК в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в нем доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцом заявлено требование о признании права муниципальной собственности на здание сельского Дома культуры, которое является объектом общего пользования. Следовательно, требование о признании права муниципальной собственности на здание клуба не является спором, возникшим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, и подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу пунктов 19 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на основании решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области № 42 от 12.10.2004 в муниципальную собственность МО «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района от СХПК «Родина» безвозмездно переданы объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры, среди которых значится здание Удеревского Дома культуры.

Как видно из акта приема-передачи объекта социальной сферы, подписанного председателем СХПК «Родина» ФИО1 и главой администрации Удеревского сельсовета ФИО2, СХПК «Родина» было передано, а МО «Удеревский сельсовет» принято в муниципальную собственность муниципального образования «Удеревский сельсовет» здание Удеревского Дома культуры (л.д.13-15).

Решением собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области за № 42 от 12.10.2004 года спорный объект недвижимого имущества принят на баланс Удеревского сельсовета и включен в Реестр муниципального имущества, что подтверждается также инвентарной карточкой нефинансовых активов.

Из показаний допрошенного в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ФИО8 следует, что он являлся председателем СХПК «Родина», в 2004 году здание Удеревского дома культуры в числе других объектов социальной сферы было передано от СХПК «Родина» в муниципальную собственность Удеревского сельсовета. В связи отсутствием денежных средств переход права собственности в установленном порядке зарегистрирован не был.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, СХПК «Родина» прекратил деятельность в качестве юридического лица на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства от 30.09.2010 года.

Согласно сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитета по управлению имуществомв Курской области и администрации Черемисиновского района Курского района Курской области, спорное имущество не значится в соответствующих реестрах собственности.

Из справки Касторенского отделения Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация» следует, что на техническом учете здание Удеревского дома культуры не состоит, техническая документация на здание отсутствует.

Бремя расходов по содержанию спорного имущества несет МО «Удеревский сельсовет».

Согласно техническому плану здания, выполненному ООО «Вира», здание Удеревского Дома культуры 1969 года постройки имеет общую площадь 171,2 кв.м., расположено по адресу: <адрес>

Оценив представленные доказательства, суд находит требования истца документально обоснованными и подлежащими удовлетворению. Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (статья 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что истец не может осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты недвижимости, поскольку при передаче объекта недвижимости в муниципальную собственность были нарушены требования ст.4, п.п.3 п.2 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в силу которых обязательной государственной регистрации подлежит недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие Закона, государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Вместе с тем, факт передачи спорного имущества в собственность муниципального образования «Удеревский сельсовет» подтвержден документально, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетоврении исковых требований.

Вступившее в законную силу решение суда в силу статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» будет являться основанием для погашения регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и для регистрации уполномоченным органом права собственности муниципального района «Курский район» Курской области на спорный объект недвижимости.

При разрешении вопроса о судебных издержках суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

От уплаты государственной пошлины истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.

В связи с тем, что принятие решения в пользу истца не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, оснований для взыскания с ответчика госпошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области» на здание Удеревского Дома культуры, 1969 года постройки, общей площадью 171,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме 06.09.2019 года через Черемисиновский суд.

Судья (подпись) Е.Е. Чуйкова

Копия верна:

Судья Е.Е. Чуйкова

Секретарь И.И. Завитаева