Решение № 2-831/2017 2-831/2017~М-662/2017 М-662/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-831/2017

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 сентября 2017 года с. Баргузин

Судья Баргузинского районного суда РБ Ивахинова Э.В., при секретаре Батуевой Е.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Баргузинского района Республики Бурятия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к устранению нарушений природоохранного законодательства, в том числе об отходах производства и потребления, об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, санитарно-эпидемиологического, противопожарного и трудового законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Баргузинского района обратился в суд с вышеназванным иском к ИП ФИО1 В обоснование исковых требований прокурор указал, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе. Основным видом деятельности предприятия ФИО1 является осуществление деятельности лесозаготовки. Дополнительными видами деятельности предприятия ФИО1 является осуществление деятельности по распиловке и строганию древесины, производство пиломатериалов, профилированной кромке, производство древесного полотна, предоставление услуг в области лесозаготовок.

Переработку древесины ИП ФИО1, осуществляет на пункте приема и отгрузки древесины – пилораме, расположенной по адресу: <адрес>.

Земельный участок площадью 10 719 кв.м., на котором располагается пилорама, находится в аренде ИП ФИО1 на основании договора аренды производственных площадей от ДД.ММ.ГГГГ.

На территории производственной базы ФИО1 расположены 4 деревянных цеха в которых осуществляется непосредственная распиловка древесины, административный корпус, помещение пилоточки, 2 гаражных бокса, надворный туалет без герметичного выгреба.

Кроме того, на территории производственной базы ФИО1 установлено наличие круглого леса, отходов лесопиления в виде опилок на площади около 70х30х3,5 метра объемом более 500 кубических метров расположенных навалом на грунте, древесной срезки на площади около 50х30х2 метра объемом около 100 кубических метров.

Предприниматель ФИО1 осуществляет на указанном земельном участке предпринимательскую деятельность в виде переработке древесины – лесоприемный пункт. Земельный участок, оборудование для обработки древесины и помещения используется ИП ФИО1 на пункте приема и отгрузки древесины по адресу: <адрес>, для осуществления своей предпринимательской деятельности.

Исходя из фактического вида деятельности ИП ФИО1 на предприятии образуются следующие виды отходов: мусор от бытовых помещений предприятия несортированный, отходы обработки натуральной чистой древесины, незагрязненные опасными веществами, опилки древесные, отходы горбыля и срезки.

По результатам проверки установлено, что ИП ФИО1 при осуществлении своей предпринимательской деятельности работает в нарушение требований природоохранного законодательства в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республика Бурятия.

Закон Республики Бурятия от 07.10.2009 № 1035-IV «Об организации деятельности пунктом приема и отгрузки древесины» определяет порядок и требования к организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины. Юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют обращение древесины в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.

Ссылается на нормы ст. ст. 2, 3 вышеназванного Закона Республики Бурятия.

В нарушение вышеуказанных требований закона в ходе проверки на пункте приема и отгрузки древесины ИП ФИО1 не находилось в момент проведения проверки и не представлена проверяющим документы, подтверждающие право на земельный участок, на котором расположен пункт приема и отгрузки древесины ИП ФИО1 Данная документация (ни в оригиналах, ни в копиях) не находилась по адресу пункта приема и отгрузки древесины ИП ФИО1: <адрес>.

В силу ст. 6 Закона Республики Бурятия нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

Таким образом, в ходе прокурорской проверки установлено, что ИП ФИО1 при осуществлении своей хозяйственной деятельности нарушила требования законодательства, выражающегося в несоблюдении установленных Законом Республики Бурятия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» от 07.10.2009 № 1035-IV требований.

ИП ФИО1 является производителем отходов, оказывает негативное воздействие на окружающую среду в процессе своей деятельности в виде выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух, образования отходов производства и потребления и их размещения. При осуществлении своей предпринимательской деятельности ИП ФИО1 допущены следующие нарушения федерального законодательства.

Так, Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон «Об охране окружающей среды») регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле. Негативное воздействие на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Ссылается на нормы ст. ст. 3, 34,39,51 Федерального закона «Об охране окружающей среды»

Согласно ч. 6 ст. 6 Закона Республики Бурятия от 09.03.2010 № 1254-IV «Об отходах производства и потребления в Республики Бурятия» запрещается выгрузка и размещение отходов на несанкционированных свалках, захламление земель. Статьей 1 указанного Закона определены понятия несанкционированной свалки отходов – это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, а также захламление земель – это размещение в неустановленных местах предметов хозяйственной деятельности, твердых производственных и бытовых отходов. Производителями отходов называют юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы.

В соответствии со ст. 5 Закона Республики Бурятия «Об отходах производства и потребления в Республики Бурятия» производители отходов обязаны соблюдать требования к обращению с отходами, установленные федеральным законодательством. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, обязаны, в том числе обеспечивать строительство и использование площадок, складов, накопителей и других хранилищ для раздельного, безопасного хранения отходов по видам и классам опасности, а также недопущение вредного влияния отходов на состояние здоровья населения, окружающей среды, природные ресурсы; согласовывать с органами, осуществляющими контроль в области обращения с отходами, места и условия хранения отходов.

Пункт 1 ст. 12 и п.п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» регламентируют, что создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Ссылается на нормы ст.ст. 10 и 11, 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, ст. ст. 13,42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал в том числе химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами вредных веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ

Ссылается на нормы ст.ст.2,3, 11, 22, 39, 55 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В нарушение вышеперечисленных требований действующего законодательства ИП ФИО1 ненадлежащим образом организован регулярный сбор, вывоз и размещение отходов.

Так, на предприятии ИП ФИО1 установлено наличие отходов лесопиления в виде опилок на площади около 70х30х3,5 метра объемом более 500 кубических метров расположенных навалом на грунте, древесной срезки на площади около 50х30х2 метра объемом около 100 кубических метров. Кроме того, предпринимателем не обеспечено строительство и использование площадок, складов, накопителей и других хранилищ для раздельного, безопасного хранения отходов по видам и классам опасности. Мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности ИП ФИО1 не организованы и не проведены.

Пункт приема и отгрузки древесины ИП ФИО1 расположен на территории водоохраной зоны реки Баргузин и озера Байкал, на Байкальской природной территории, в Центральной экологической зоне озера Байкал.

В нарушение ст. 17 Федерального закона № 89-ФЗ и п. 6 Приказа Минприроды «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами» № 721 от 01.09.2011 ИП ФИО1 учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в установленном порядке не ведется. На предприятии ИП ФИО1 отсутствуют журналы учета и движения отходов согласно установленным формам Таблиц, не предусмотрен раздельный сбор отходов ТБО. В нарушение ст. 26 ФЗ № 89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» на предприятии отсутствует утвержденный порядок производственного контроля за отходами производства и потребления; на предприятии ИП ФИО1 отсутствуют договора на утилизацию твердых бытовых отходов (ТБО) и жидких бытовых отходов (ЖБО).

Кроме того, согласно требованиям п. 2.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 74 от 25.09.2007 (далее по тексту СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихсяисточниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. В нарушение вышеуказанного требований закона на предприятии ИП ФИО1 не установлен размер санитарно-защитной зоны.

Ссылается натребованиям п. 3.12 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03, ст.ст. 11, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 80 от 30.04.2003.

В нарушения требований закона и п. 3.7 СанПиНа 2.1.7.1322-03 на предприятии ИП ФИО1 вышеуказанные требования действующего законодательства не соблюдаются при обращении с отходами производства и потребления. Так, на земельном участке бесконтрольно располагаются отходы лесопиления в виде опилок на площади около 70х30х3,5 метра объемом более 500 кубических метров расположенных навалом на грунте, древесной срезки на площади около 50х30х2 метра объемом около 100 кубических метров.

Кроме того, ст. 11, 18, 22, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ п. 3.2. СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.07.2001 № 19 (далее по тексту СП 2.1.5.1059-01), п.п. 1.1, 1.2, 1.9, 2.1.1, 2.3.1 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом 05.08.1988 № 4690-88 предусматривают, что мероприятия по защите подземных вод от загрязнения при различныхвидах хозяйственной деятельности должны обеспечивать водонепроницаемость емкостей для хранения твердых и жидких бытовых отходов предупреждение фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы в водоносные горизонты; герметизацию систем сбора нефти и нефтепродуктов; рекультивацию отработанных карьеров.

В ходе проведённой проверки были выявлены нарушения вышеперечисленных требований. Так, фактически сброс ЖБО от надворного туалета на территории предприятия ИП ФИО1 осуществляется на негерметичный выгреб (выгребную яму).

Ссылается на нормы пункта 7 статьи 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, п. 8 ст. 18.

В ходе проведённой 17.07.2017 проверки документы о том, что отчётности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов, образовавшихся в результате деятельности лесоперерабатывающего предприятия ИП ФИО1 в уполномоченный орган предоставляются проверяющим не предоставлены.

Таким образом, ИП ФИО1 при осуществлении своей хозяйственной деятельности нарушила требования административного законодательства, выражающегося в несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе и ином обращении с отходами производства и потребления, а также в несоблюдении иных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Кроме того, по результатам проверки в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха.

Так, согласно ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ.

В соответствии Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.

Ссылается на нормы ст. 14,16,20 указанного Закона.

Установлено, что на пилораме – пункте приема и отгрузки древесины ИП ФИО1 на территории производственной базы расположены: 2 гаражных бокса, пилоточка и административный корпус с печным отоплением с помощью твердого топлива (дрова).

В нарушение вышеуказанных требований закона на предприятии ИП ФИО1 при использовании стационарных печей для отопления помещений пункта приема и отгрузи древесины, не имеется специального разрешения для выброса вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него. На предприятии ИП ФИО1 не разработан и отсутствует проект предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

По результатам проверки установлено, что объекты, находящиеся на территории пункта приема и отгрузки древесины – пилораме ИП ФИО1 используются в нарушение требований пожарной безопасности, законодательства в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Закон Республики Бурятия от 07.10.2009 № 1035-IV «Об организации деятельности пунктом приема и отгрузки древесины» определяет порядок и требования к организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины. Юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют обращение древесины в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.

Ссылается на нормы ст.ст. 4, 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, ст.ст.2, 20,21, 37, 38 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Пунктами 1 и 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 определено, что настоящие Правила содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности. В отношении каждого объекта руководителем организации, в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.

Так, при проверке территории, а также зданий и помещений пункта приема и отгрузки древесины ИП ФИО1 выявлены следующие нарушения обязательных требований противопожарного законодательства.

1. В нарушение вышеуказанных требований закона, п. 70, 478, 480 ППР РФ, п.п. 3.32, 4.1.33, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.5, 4.3.7, 4.3.16, 4.2.5-4.2.7 Свода правил № 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушителя. Требования к эксплуатации», утвержденного и введенного в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 179, на пункте приема и отгрузки древесины ИП ФИО1 отсутствуют огнетушители по нормам ППР РФ, с соблюдением сроков их перезарядки, освидетельствованием и своевременной замены. Не обеспечивается наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Специальный журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения, паспорта на огнетушители не ведутся на предприятии.

2. В нарушение вышеуказанных требований закона, п.п. 19, 72, 77 ППР РФ территория пункта приема и отгрузки древесины ИП ФИО1 не очищена от мусора и других отходов – горючих материалов: отходы лесопиления в виде опилок объёмом более 500 м3 расположенных навалом грунте, срезок объёмом около 100 м3.

3. В нарушение вышеуказанных требований закона, п. 481-484 ППР РФ на пункте приема и отгрузки древесины ИП ФИО1 отсутствуют противопожарные щиты в соответствии с нормами комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментов (приложение № 6 к Правилам противопожарного режима в РФ).

4. В нарушение п. 2 ППР РФ на предприятии ИП ФИО1 не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил.

5. В нарушение п. 6 ППР РФ на предприятии ИП ФИО1 не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.

6. В нарушение п. 14 ППР РФ на предприятии ИП ФИО1 не обеспечено размещение знаков пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено", не определены места, специально отведенные для курения табака.

7. В нарушение п. 61 ППР РФ, а также пунктов 3, 5 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315, имеющиеся в пользовании ИП ФИО1 производственные цеха, административный корпус, 2 гаражных бокса автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией не оборудованы.

Таким образом, ИП ФИО1 при осуществлении своей хозяйственной деятельности нарушила требования административного законодательства, выражающегося в несоблюдение требований пожарной безопасности.

Кроме того, при осуществлении своей предпринимательской деятельности ИП ФИО1 допущены существенные нарушения требований трудового законодательства.

Конституцией РФ в ст. 37 каждому гарантируется охрана труда и здоровья людей, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (п. 2 ст. 7, п. 3 ст. 37 Конституции РФ).

Ссылается на нормы ст. ст.22, 209,212,213,225 Трудового кодекса РФ.

Вредные и (или) опасные производственныефакторыиработы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определены приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н.

Согласно приложению № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н в перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников включены работы по валке, сплаву, транспортировке, первичной обработке, охране и восстановлению лесов; работы, выполняемые по трудовым договорам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; работы, выполняемые непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции (токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы и другое); управление наземными транспортными средствами.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее по тексту – ФЗ № 426) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетомотклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ № 426 обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

В соответствии с п. 1.1, 1.2 Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок обучения) данный Порядок обучения разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей; Порядок обучения обязателен для исполнения работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

Согласно п. 1.5, 1.7 Порядка обучения обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком обучения подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель; ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2.1.1 Порядка обучения для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

В соответствии с п. 2.1.2, 2.1.3 Порядка обучения все принимаемые на работу лица и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности; вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом); кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи; первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда; проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Согласно п. 2.3.1 Порядка обучения руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

В соответствии с п. 2.3.2 Порядка обучения обучение по охране труда проходят, в том числе, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью.

В нарушение требований ст. 11, 25 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 2 главы 1, п. 7 главы 2 Приложения № 3, п. 3, 10, 27, 27.13, приложения 2 Приказа МЗиСР РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» на момент проверки установлено, что фактически ИП ФИО1 допустила к осуществлению трудовой деятельности рабочих пилорамы без проведения предварительного медицинского осмотра.

В ходе проверки установлено, что проведение обязательных предварительных и (или) периодических медицинских осмотров (обследований) работников ИП ФИО1 не организовано, что является нарушением ст.ст. 212, 213 Трудового Кодекса РФ, приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н.

В ходе проверки установлено, что по состоянию на 17.07.2017 работодателем в лице ИП ФИО1 аттестация рабочих мест и сертификация организации работ по охране труда не проводилась, специальная оценка условий труда не проведена, что приводит к нарушениям прав работников на безопасные условия труда.

В ходе проверки также установлено, что работодателем в лице ИП ФИО1 обучение по охране труда не пройдено. Также установлено, что ИП ФИО1 проведение обязательных инструктажей по охране труда для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, не организовано.

Нарушения конституционных прав неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального образования «Баргузинский район», на благоприятную окружающую среду, пожарную безопасность, труд является следствием бездействия, то есть ненадлежащего выполнения требований действующего лесного, экологического, трудового, санитарно-эпидемиологического, противопожарного и природоохранного законодательства ИП ФИО1

ИП ФИО1 при осуществлении своей хозяйственной деятельности нарушает требования действующего природоохранного, трудового, санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, как следствие нарушает установленный в Российской Федерации законопорядок, чем нарушает интересы Российской Федерации.

В судебном заседании заместитель прокурора Баргузинского района Цыренжапова А.С. иск поддержала полностью, по указанным в иске обстоятельствам. Просит иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1 не явилась, ее представитель ФИО2 по доверенности просил рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе. Основным видом деятельности предприятия ФИО1 является осуществление деятельности лесозаготовки. Дополнительными видами деятельности предприятия ФИО1 является осуществление деятельности по распиловке и строганию древесины, производство пиломатериалов, профилированной кромке, производство древесного полотна, предоставление услуг в области лесозаготовок.

Переработку древесины ИП ФИО1, осуществляет на пункте приема и отгрузки древесины – пилораме, расположенной по адресу: <адрес>.

Из материалов дела установлено, чтоИП ФИО1 при осуществлении своей предпринимательской деятельности работает в нарушение требований природоохранного законодательства в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории <адрес>.

Закон Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об организации деятельности пунктом приема и отгрузки древесины» определяет порядок и требования к организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины. Юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют обращение древесины в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.

В нарушение ст.2,3 Закона РБ ИП ФИО1 при осуществлении своей хозяйственной деятельности нарушила требования законодательства, выражающегося в несоблюдении установленных Законом Республики Бурятия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ №-IV требований.

Также ИП ФИО3 допущены нарушения по организации сбора, вывоза и размещение отходов, не обеспечено строительство и использование площадок, складов, накопителей и других хранилищ для раздельного, безопасного хранения отходов по видам и классам опасности.

В соответствии со ст. 5 Закона Республики Бурятия «Об отходах производства и потребления в Республики Бурятия» производители отходов обязаны соблюдать требования к обращению с отходами, установленные федеральным законодательством. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, обязаны, в том числе обеспечивать строительство и использование площадок, складов, накопителей и других хранилищ для раздельного, безопасного хранения отходов по видам и классам опасности, а также недопущение вредного влияния отходов на состояние здоровья населения, окружающей среды, природные ресурсы; согласовывать с органами, осуществляющими контроль в области обращения с отходами, места и условия хранения отходов.

Кроме того, в нарушении требований п. 2.1 СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ИП ФИО1 не установлен размер санитарно-защитной зоны.

В нарушении требований п. 3.12 СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 нет проекта ориентировочной санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля и. др.).

В нарушение требований ст.ст. 11, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ИП ФИО1 не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил, в т.ч. с применением лабораторных и инструментальных исследований и измерений по контролю за условиями труда сотрудников, уровня загрязнения окружающей среды на границе промышленной площадки.

В нарушения требований закона и п. 3.7 СанПиНа 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 на предприятии ИП ФИО1 не соблюдаются при обращении с отходами производства и потребления. Так, на земельном участке бесконтрольно располагаются отходы лесопиления в виде опилок на площади около 70х30х3,5 метра объемом более 500 кубических метров расположенных навалом на грунте, древесной срезки на площади около 50х30х2 метра объемом около 100 кубических метров.

Кроме того, в нарушении требований ст. 11, 18, 22, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ п. 3.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 1.1, 1.2, 1.9, 2.1.1, 2.3.1 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом ДД.ММ.ГГГГ № - фактически сброс ЖБО от надворного туалета на территории предприятия ИП ФИО1 осуществляется на негерметичный выгреб (выгребную яму).

В соответствии с п. 7 ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ предусматривает, что субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. П. 8 ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ предусматривает, что Субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления, которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Кроме того, по результатам проверки в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха.

Согласно ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ.

Материалами дела установлено, что на пилораме – пункте приема и отгрузки древесины ИП ФИО1 на территории производственной базы расположены: 2 гаражных бокса, пилоточка и административный корпус с печным отоплением с помощью твердого топлива (дрова).

В нарушение требований закона на предприятии ИП ФИО1 при использовании стационарных печей для отопления помещений пункта приема и отгрузи древесины, не имеется специального разрешения для выброса вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него. На предприятии ИП ФИО1 не разработан и отсутствует проект предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Также по результатам проверки установлено, что объекты, находящиеся на территории пункта приема и отгрузки древесины – пилораме ИП ФИО1 используются в нарушение требований пожарной безопасности, законодательства в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Закон Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об организации деятельности пунктом приема и отгрузки древесины» определяет порядок и требования к организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины. Юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют обращение древесины в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.

В нарушение требований ФЗ «О пожарной безопасности», п. 70, 478, 480 ППР РФ, п.п. 3.32, ДД.ММ.ГГГГ, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.5, 4.3.7, ДД.ММ.ГГГГ, 4.2.5-4.2.7 Свода правил №.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушителя. Требования к эксплуатации», утвержденного и введенного в действие Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, на пункте приема и отгрузки древесины ИП ФИО1 отсутствуют огнетушители по нормам ППР РФ, с соблюдением сроков их перезарядки, освидетельствованием и своевременной замены. Не обеспечивается наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Специальный журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения, паспорта на огнетушители не ведутся на предприятии.

В нарушение п.п. 19, 72, 77 ППР РФ территория пункта приема и отгрузки древесины ИП ФИО1 не очищена от мусора и других отходов – горючих материалов: отходы лесопиления в виде опилок объёмом более 500 м3 расположенных навалом грунте, срезок объёмом около 100 м3.

В нарушение п. 481-484 ППР РФ на пункте приема и отгрузки древесины ИП ФИО1 отсутствуют противопожарные щиты в соответствии с нормами комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментов (приложение № к Правилам противопожарного режима в РФ).

В нарушение п. 2 ППР РФ на предприятии ИП ФИО1 не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил.

В нарушение п. 6 ППР РФ на предприятии ИП ФИО1 не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.

В нарушение п. 14 ППР РФ на предприятии ИП ФИО1 не обеспечено размещение знаков пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено", не определены места, специально отведенные для курения табака.

В нарушение п. 61 ППР РФ, а также пунктов 3, 5 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющиеся в пользовании ИП ФИО1 производственные цеха, административный корпус, 2 гаражных бокса автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией не оборудованы.

Кроме того, при осуществлении своей предпринимательской деятельности ИП ФИО1 допущены существенные нарушения требований трудового законодательства.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ на работодателя возложены, в том числе, обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 212 Трудового кодекса обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В соответствии со ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования). Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Вредные и (или) опасные производственныефакторыиработы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определены приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее по тексту – ФЗ №) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетомотклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ № обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Согласно ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим; работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

В нарушение требований ст. 11, 25 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2 главы 1, п. 7 главы 2 Приложения №, п. 3, 10, 27, 27.13, приложения 2 Приказа МЗиСР РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» на момент проверки установлено, что фактически ИП ФИО1 допустила к осуществлению трудовой деятельности рабочих пилорамы без проведения предварительного медицинского осмотра. Также проведение обязательных предварительных и (или) периодических медицинских осмотров (обследований) работников ИП ФИО1 не организовано, что является нарушением ст.ст. 212, 213 Трудового Кодекса РФ, приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

При этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работодателем в лице ИП ФИО1 аттестация рабочих мест и сертификация организации работ по охране труда не проводилась, специальная оценка условий труда не проведена, что приводит к нарушениям прав работников на безопасные условия труда.Самимработодателем обучение по охране труда не пройдено,проведение обязательных инструктажей по охране труда для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, не организовано.

Опрошенный в ходе проверки представитель ИП ФИО1-ФИО2 пояснил, что заключен договор о разработке проектов предельно допустимых выбросов, заключен договор аренды производственной площадки с ООО «Юрлес». С остальными нарушениями был согласен.

Иных доказательств в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Следовательно, суд удовлетворяет исковые требования прокурора Баргузинского района РБ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Госпошлина в соответствии с пп. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, составляет 300 рублей и подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Баргузинского района РБ удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в не проведении в установленном порядке специальной оценки условий труда, не организации прохождения работниками обязательных предварительных и (или) периодических медицинских осмотров, незаконным и обязать индивидуального предпринимателя устранить выявленные нарушения трудового законодательства на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>:

1.1. Обязать ответчика организовать и обеспечить проведение на предприятии ИП ФИО1 специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

1.2. Обязать ответчика организовать и обеспечить на предприятии ИП ФИО1 проведение обязательных предварительных и (или) периодических медицинских осмотров работников предприятия в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

1.3. Обязать ответчика принять меры по прохождению обучения по охране труда в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

1.4. Обязать ответчика принять меры по организации проведения на предприятии ИП ФИО1 обязательных инструктажей по охране труда для всех принимаемых на работу лиц в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

2. Признать бездействие ИП ФИО1 незаконным и обязать ИП ФИО1 устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>:

2.1. Ликвидировать размещение отходов производства и потребления, устранить захламление земли и почвы отходами: отходы лесопиления в виде опилок на площади около 70х30х3,5 метра объемом более 500 кубических метров расположенных навалом на грунте, древесной срезки на площади около 50х30х2 метра объемом около 100 кубических метров, расположенных навалом на грунте предприятия ИП ФИО1 по адресу: <адрес> в течение 1 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

2.2. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ИП ФИО1 по адресу: <адрес> строительство и использование площадок, складов, накопителей и других хранилищ для временного, раздельного, безопасного хранения отходов по видам и классам опасности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

2.3. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ИП ФИО1 по адресу: <адрес> исполнение п. 3.7 СанПиНа 2.1.7.1322-03 при временном хранении отходов лесопиления: расположить отходы на складу или площадки с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; защитить отходы от воздействия атмосферных осадков и ветров; поверхность земли, на которой располагаются отходы, обеспечить искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием; по периметру места расположения отходов предусмотреть обваловку и обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

2.4. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ИП ФИО1 по адресу: <адрес> учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в установленном порядке: с заведением журналов учета и движения отходов согласно установленным формам Таблиц в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

3. Признать бездействие ИП ФИО1 незаконным и обязать индивидуального предпринимателя устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>:

3.1. Обязать ответчика принять меры по установлению на предприятии ИП ФИО1 по адресу: <адрес> размера санитарно-защитной зоны, после чего обеспечить предприятие проектом ориентировочной санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля и. др.) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

3.2. Обязать ответчика осуществлять на предприятии ИП ФИО1 производственный контроль за соблюдением санитарных правил, в т.ч. с применением лабораторных и инструментальных исследований и измерений по контролю за условиями труда сотрудников, уровня загрязнения окружающей среды на границе промышленной площадки в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

3.3. Обязать ответчика ИП ФИО1 принять меры по оборудованию выгреба надворного туалета, расположенного на территории пилорамы по адресу: <адрес> герметичным выгребом в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу;

4. Признать бездействие ИП ФИО1 незаконным и обязать индивидуального предпринимателя устранить выявленные нарушения требований природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>:

4.1. Обязать ответчика принять меры по разработке на предприятии ИП ФИО1 проекта предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух, после чего обеспечить предприятие указанным проектом в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

4.2. Обязать ответчика получить на предприятие ИП ФИО1 специальное разрешение для выброса вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

5. Признать бездействие ИП ФИО1 незаконным и обязать индивидуального предпринимателя устранить выявленные нарушения требований противопожарного законодательства на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>:

5.1. Обязать ответчика приобрести и обеспечить предприятие ИП ФИО1 огнетушителями по нормам ППР РФ, с соблюдением сроков их перезарядки, освидетельствованием и своевременной замены в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

5.2. Обязать ответчика очистить территорию пункта приема и отгрузки древесины ИП ФИО1 по адресу: <адрес> от мусора и других отходов – горючих материалов: отходы лесопиления в виде опилок на площади около 70х30х3,5 метра объемом более 500 кубических метров расположенных навалом на грунте, древесной срезки на площади около 50х30х2 метра объемом около 100 кубических метров, расположенных навалом на грунте предприятия ИП ФИО1, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

5.3. Обязать ответчика приобрести и обеспечить предприятие ИП ФИО1 противопожарными щитами, оборудованными противопожарным инвентарем и инструментами, обеспечить ящиками с песком, укомплектованными совковой лопатой в соответствии с нормами и нормативами ППР РФ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

5.4. Обязать ответчика утвердить на предприятии ИП ФИО1 инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР РФ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

5.5. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ИП ФИО1 наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

5.6. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ИП ФИО1 размещение знаков пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено", а также определить места, специально отведенные для курения табака с обозначением данных мест специальными табличками в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

5.7. Обязать ответчика оборудовать имеющиеся в пользовании предприятия ИП ФИО1 производственные цеха, административный корпус, 2 гаражных бокса автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями, установленными ППР РФ, а также Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

6. Признать бездействие ИП ФИО1 незаконным и обязать индивидуального предпринимателя устранить выявленные нарушения законодательства в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>:

6.1. Обязать ответчика обеспечить нахождение на пункте приема и отгрузки древесины и по требованию уполномоченных контролирующих и правоохранительных органов предоставлять следующую документацию: документов, подтверждающих право на земельный участок, на котором расположен пункт приема и отгрузки древесины в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Баргузинский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: Э.В.Ивахинова