Решение № 2А-1496/2017 2А-1496/2017~М-537/2017 М-537/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2А-1496/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Медной Ю.В.,

при секретаре Черновой К.В.,

с участием представителя административного истца МРИ ФНС № 8 по Саратовской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области к ФИО2 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области (далее по тексту – МРИ ФНС № 8 по Саратовской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в порядке главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ). В обоснование заявленных требований указав, что согласно сведениям Госавтоинспекции МВД РФ ФИО2 в 2014 году являлся собственником следующих транспортных средств: легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №; легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №.

Кроме того, согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ФИО2 является собственником <данные изъяты>, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <...> и в силу ст.ст. 400, 401 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом были произведены расчет и начисление транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2014 год, а так же в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление: № № от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 18 151 рубль и налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 96 рублей. В порядке ст. 52 НК РФ, после получения данных налоговых уведомлений ФИО2 транспортный налог, налог на имущество физических лиц оплачены не были. На основании п. 3 ст. 75 НК РФ ФИО2 за просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога была рассчитана и начислена пеня по транспортному налогу за период с 11 ноября 2014 года по 09 октября 2015 года в сумме 2 170 рублей 57 копеек и была рассчитана и начислена пеня по налогу на имущество за период с 15 ноября 2014 года по 09 октября 2015 года в сумме 29 рублей 12 копеек. Административному ответчику также были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: № 3222 от 18 августа 2015 года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, которые в установленный требованиями срок оплачены ФИО2 не были.

17 июня 2016 года мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района города Саратова, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района города Саратова, был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 транспортного налога и налога на имущество физических лиц, а также пени по данным налогам в пользу МРИ ФНС № 8 по Саратовской области.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района города Саратова от 29 июля 2016 года данный судебный приказ отменен.

В связи с изложенным, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 транспортный налог за 2014 год в сумме 18 151 рублей, а также пени по транспортному налогу за период с 11 ноября 2014 года по 09 октября 2015 года в сумме 2 170 рублей 57 копеек, налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 96 рублей и пени по налогу на имущество за период с 15 ноября 2014 года по 09 октября 2015 года в сумме 29 рублей 12 копеек.

Представитель административного истца МРИ ФНС № 8 по Саратовской области, действующая по доверенности, ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что до настоящего момента оплата задолженности административным ответчиком не произведена.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела, равно как и возражений относительно заявленных требований, суду не представил.

С учетом пояснения представителя административного истца, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 НК РФ).

Согласно ст. 357 НК РФ и методическим рекомендациям по применения главы28«Транспортный налог» части 2 НК РФ, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 09 апреля 2003года №БГ-3-21/177 налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Ставка транспортного налога на территории Саратовской области определяется ст. 2 Закона Саратовской области от 25ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (с последующими изменениями и дополнениями).

Так, ставка налога на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно в 2014 году составляла 14рублей, на автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 30 рублей, свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 50 рублей, свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 75 рублей, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 150 рублей.

физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1 ст. 403 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 вышеназванного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Пунктами 2 и 3 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ в требовании об уплате налога должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).

Согласно сведениям Госавтоинспекции МВД РФ ФИО2 в 2014 году являлся собственником следующих транспортных средств: легкового автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; легкового автомобиля <данные изъяты>, <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак № (л.д.11)

Кроме того, согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФИО2 является собственником <данные изъяты>, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.12, 26) и в силу ст.ст. 400, 401 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом были произведены расчет и начисление транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2014 год, а так же в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление: № № от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 18 151 рубль и налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 96 рублей (л.д.10). В порядке ст. 52 НК РФ, после получения данных налоговых уведомлений ФИО2 транспортный налог, налог на имущество физических лиц оплачены не были. На основании п. 3 ст. 75 НК РФ ФИО2 за просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога была рассчитана и начислена пеня по транспортному налогу за период с 11 ноября 2014 года по 09 октября 2015 года в сумме 2 170 рублей 57 копеек (л.д.15) и была рассчитана и начислена пеня по налогу на имущество за период с 15 ноября 2014 года по 09 октября 2015 года в сумме 29 рублей 12 копеек. Административному ответчику также были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: № 3222 от 18 августа 2015 года (л.д.14), №№ от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.13), которые в установленный требованиями срок, оплачены ФИО2 не были.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района города Саратова от 29 июля 2016 года судебный приказ от 17 июня 2016 года, вынесенный мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района города Саратова, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района города Саратова о взыскании с ФИО2 транспортного налога и налога на имущество физических лиц, а также пени по данным налогам в пользу МРИ ФНС № 8 по Саратовской области был отменен (л.д.9).

В судебном заседании также установлено, что до настоящего времени ФИО2 в добровольном порядке не были оплачены транспортный налог за 2014 год в сумме 18 151 рублей, а также пени по транспортному налогу за период с 11 ноября 2014 года по 09 октября 2015 года в сумме 2 170 рублей 57 копеек, налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 96 рублей и пени по налогу на имущество за период с 15 ноября 2014 года по 09 октября 2015 года в сумме 29 рублей 12 копеек.

Наличие задолженности и ее размер в судебном заседании административным ответчиком оспорены не были.

Административным ответчиком не представлено суду ни мотивированных возражений, ни доказательств, подтверждающих необоснованность заявленного административного иска, ни доказательств оплаты вышеуказанной задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Как усматривается из материалов дела, административным истцом соблюден установленный НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налоговых уведомлений и требований об уплате налогов, а также сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки; сроки для обращения в суд в порядке административного искового производства не пропущены.

Поскольку обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44 НК РФ), то лицо, на котором зарегистрировано имущество, является плательщиком соответствующего налога независимо от фактического владения.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, исходя из требований п. 1 ч. 1 ст.333.19 НК РФ, в размере 813 рублей 40 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО7, проживающего по адресу: город <адрес>, кв.4, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области транспортный налог за 2014 год в сумме 18 151 рублей, а также пени по транспортному налогу за период с 11 ноября 2014 года по 09 октября 2015 года в сумме 2 170 рублей 57 копеек, налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 96 рублей и пени по налогу на имущество за период с 15 ноября 2014 года по 09 октября 2015 года в сумме 29 рублей 12 копеек.

Взыскать с ФИО2 ФИО8, проживающего по адресу: город <адрес> ИНН №, в доход государства государственную пошлину в размере 813 рублей 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.

Судья Ю.В.Медная