Постановление № 1-322/2024 1-41/2025 от 1 апреля 2025 г. по делу № 1-322/2024

Дело № 1-41/2025

УИД 74RS0010-01-2024-001817-59


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Кизильское 02 апреля 2025 года

Агаповский районный суд постоянное судебное присутствие в с. Кизильское Кизильского района Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Унрау Т. Д.,

при секретаре Лазаревой А. А.,

с участием государственных обвинителей Соколовой А. А. и Ростовой В. Н., подсудимых ФИО2 и ФИО3, защитников адвоката Миляева В. Ю., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и адвоката Турумбетовой Ж. М., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, русского, со средним специальным образованием, женатого, пенсионера, не судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>,

и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, русской, со средним образованием, замужней, работающей кассиром в ООО «Патриот», не судимой, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>

обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ст. 238 ч. 2 п. «а» УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия ФИО3 и ФИО2 обвиняются в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ – оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, совершенное группой лиц по предварительному сговору при следующих обстоятельствах.

ФИО3 приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу оператором АГЗС (наполнителем газа) в ООО «Патриот». В круг его обязанностей входит сохранность товарно-материальных ценностей находящихся на АГЗС и другие обязанности, предусмотренные должностной инструкцией и другими положениями, он обязуется строго соблюдать требования техники безопасности труда, правила противопожарной и санитарно-противоэпидемической безопасности.

В соответствии с должностной инструкцией оператора АГЗС (наполнителя газа) ООО «Патриот», утвержденной директором ООО «Патриот», наполнитель газа относится к категории технических исполнителей, в его должностные обязанности входит: в начале смены обязан убедиться в наличии и исправности оборудования, материалов, инструмента, проверить на рабочем месте необходимую документацию, принять имеющийся в ёмкостях газ, проверить порядок на АГЗС и в операторской; обязан обеспечить бесперебойный отпуск газа потребителям; поддерживать порядок и чистоту на территории АГЗС и в помещениях (уборка снега, листьев, мусора и т.п.); обязан находиться на рабочем месте в униформе, иметь опрятный внешний вид (чистая униформа, гладко выбрит); при выходе из строя оборудования вызывать соответствующего мастера и сообщать директору ООО «Патриот»; все что происходит во время дежурства фиксировать в сменном журнале; не покидать рабочее место без разрешения руководителя; находиться на рабочем месте в трезвом состоянии; в конце смены сдать смену согласно инструкции.

ФИО2 приказом о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу оператором АГЗС в ООО «Патриот». В круг её обязанностей входит: бесперебойный отпуск топлива на АГЗС, сохранность товарно-материальных ценностей находящихся на АГЗС, прием поступающего на АГЗС топлива и другие обязанности, предусмотренные должностной инструкцией и другими положениями. Работник обязуется строго соблюдать требования техники безопасности труда, правила противопожарной и санитарно-противоэпидемической безопасности.

В соответствии с должностной инструкцией оператора АГЗС ООО «Патриот», утвержденной директором ООО «Патриот», оператор АГЗС относится к категории технических исполнителей, в его должностные обязанности входит: в начале смены обязан убедиться в наличии и исправности оборудования, материалов, инструмента, проверить на рабочем месте необходимую документацию, принять имеющийся в ёмкостях ГСМ, принять денежные средства, проверить порядок на АГЗС и в операторской; обязан обеспечить бесперебойный отпуск ГСМ потребителям; поддерживать порядок и чистоту на территории АГЗС и в помещениях; принимать поступающее топливо (согласно документов, уровень в газовозе, замер в емкости); в определенное время передать денежные средства инкассаторам согласно правил инкассации; при выходе из строя оборудования вызывать соответствующего мастера и сообщать директору ООО «Патриот»; фиксировать все что происходит во время дежурства в сменном журнале; не покидать рабочее место без разрешения руководителя; в конце смены сдать смену согласно инструкции.

Основным видом деятельности ООО «Патриот», зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области, является розничная торговля моторным топливом в специализированных магазинах, дополнительным видом деятельности, помимо прочего, является торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами.

Согласно договору аренды № 1 Комплексов автозаправочных и автогазозаправочных станций от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Буран-К» предоставило ООО «Патриот» во временное владение и пользование комплекс АГЗС и земельный участок по адресу: <адрес>.

В период времени до 16.00 часов ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО2 находились на своем рабочем месте на АГЗС ООО «Патриот», по адресу <адрес>, где у них из иной личной заинтересованности, выражающейся в невыполнении трудоемкой и длительной процедуры заправки газовых баллонов, установленной нормативно-правовыми актами, а именно:

- ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1, в соответствие с которой потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке;

- приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. № 536 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», в соответствии с которым - п.586 - наполнение баллонов газами должно быть произведено по инструкции, разработанной и утверждённой наполнительной организацией (индивидуальным предпринимателем) с учётом свойств газа, определенных проектом наполнительной станции, местных условий и технологии наполнения, а также требований руководства (инструкции) по эксплуатации и иной документации организации-изготовителя баллона, при этом: 1) Баллоны, поступающие для наполнения должны быть проверены и осмотрены на предмет отсутствия нарушений, не допускающих их наполнение, в том числе указанных в пункте 587 настоящих Федеральных норм и правил; 2) Перед наполнением кислородных баллонов должен быть проведен контроль отсутствия в них примеси горючих газов газоанализатором в порядке, установленном инструкцией; 3) Баллоны, наполняемые газом, должны быть прочно укреплены и плотно присоединены к наполнительной рампе; 4) При наполнении баллонов медицинским кислородом должна проводиться их продувка давлением наполняемой среды в порядке, установленном инструкцией; 5) Наполнение баллонов сжиженными газами должно соответствовать нормам, установленным организацией-изготовителем баллонов и (или) техническими условиями на сжиженные газы. При отсутствии таких сведений нормы наполнения определяются с учётом разрешённого давления баллона в соответствии с приложением № 12 к Федеральным нормам и правил; 6) Наполнение баллонов, в которых отсутствует избыточное давление газов, проводят после предварительной их проверки в соответствии с инструкцией наполнительной станции; п. 587 - не допускается наполнение газом и использование по назначению баллонов, у которых: а) истек срок назначенного освидетельствования, срок службы (количество заправок), установленные организацией-изготовителем; б) истек срок проверки пористой массы; в) поврежден корпус баллона; г) неисправны вентили; д) отсутствуют надлежащая окраска или надписи; е) отсутствует избыточное давление газа; ж) отсутствуют установленные клейма.

- Федеральными нормами в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 532 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», в соответствии с которыми п.183 - каждый баллон после наполнения должен проходить контроль наполнения; п.184 - баллоны после наполнения газом должны подвергаться контрольной проверке степени наполнения методом взвешивания или иным методом, обеспечивающим контроль за степенью наполнения; п.185 - все наполненные баллоны должны быть проверены на герметичность и закрыты резьбовой заглушкой. Сжиженные углеводородные газы из негерметичных баллонов должны быть слиты.

- п. 2 ст. 9. Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в соответствии с которым работники опасного производственного объекта обязаны соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте,

вступили между собой в предварительный преступный сговор на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, поскольку достоверно знали, что нарушают установленную вышеуказанными нормативно-правовыми актами процедуру заправки газовых баллонов, а избранный ими способ не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, распределили между собой роли, в соответствии с которыми ФИО3 должен был присоединять насадку-переходник, изготовленную кустарным способом, к вентилю бытового газового баллона, а другую сторону насадки – переходника присоединять к заправочному пистолету топливо-раздаточной колонки, и поддерживать такое состояние до окончания процедуры заправки, а ФИО2, должна была после выполнения ФИО3 действий по подключению пистолета топливно-раздаточной колонки к насадке-переходнику, изготовленным кустарным способом, и к бытовому газовому баллону, включать подачу топлива в специальной компьютерной программе.

Реализуя свой совместный преступный умысел ФИО3, в вышеуказанную дату, время и месте, группой лиц по предварительному сговору с ФИО2, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий, понимая, что на АГЗС запрещена заправка бытовых газовых баллонов, поскольку у ООО «Патриот» отсутствует лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, присоединил одну сторону насадки-переходника, изготовленного кустарным способом к вентилю бытового газового баллона, другую сторону насадки – переходника - к заправочному пистолету топливо-раздаточной колонки № 2 вышеуказанной АГЗС, и включил на указанной колонке рычаг для подачи сжиженного газа. В свою очередь ФИО2, действуя совместно с ФИО3, то есть группой лиц по предварительному сговору, включила подачу топлива в специальной компьютерной программе. Тем самым ФИО3 и ФИО2 осуществили заправку газового баллона бытового назначения №, емкостью 50,7 литров, принадлежащего ФИО1, сжиженным углеводородным газом в количестве 14,83 литров, на сумму 355 рублей 77 копеек, в нарушении вышеуказанных правил и норм.

Исследовав письменные материалы дела, представленные с стороной обвинения, допросив свидетелей, выслушав мнение участников процесса по возможности дальнейшего рассмотрения дела по предъявленному обвинению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, акта или постановления.

Обвинительное заключение по данному делу составлено с такими нарушениями норм УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

По смыслу части 1 статьи 238 УК РФ и в соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 18 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума N 18), при рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных статьей 238 УК РФ, суд, установив факты производства, хранения или перевозки в целях сбыта товаров, продукции, выполнения работ или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, неправомерных выдачи или использования официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, обязан в обвинительном приговоре или ином итоговом решении привести нормативные правовые акты, в которых закреплены соответствующие требования, указать, в чем именно выразились несоответствие товаров, продукции, выполнение работ или оказания услуг данным требованиям, их опасность для жизни или здоровья человека, а в случаях причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека также указать на наличие причинной связи между действиями (бездействием) виновного и наступившими последствиями.

В силу положений части 1 статьи 252 УПК РФ о том, что судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению, данные сведения должны содержаться в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого и в обвинительном заключении.

Обвинительное заключение по данному делу не соответствует этим требованиям.

В нем при изложении существа обвинения, требования о котором содержит пункт 3 части 1 статьи 220 УПК РФ, перечисляются наименования ряда нормативных актов без указания о том, в совершении каких конкретно действий, совершаемых подсудимыми, выразилось нарушение этих актов, в чем состояло несоответствие оказанных услуг, исходя их вмененного обвинения именно о заправке газового баллона через переходник насадку без указания совершения иных действий или нарушений данным требованиям подсудимыми, в чем состояла их опасность для жизни и здоровья человека, какие последствия повлекли эти действия.

Таким же образом сформулировано и постановление о привлечении ФИО2 и ФИО3 в качестве обвиняемого.

Такая формулировка не соответствует требованиям закона. Кроме того, будучи неопределенной, не конкретной, она нарушает предусмотренное статьей 47 УПК РФ право обвиняемого знать, в чем он обвиняется, и защищаться от предъявленного обвинения.

По смыслу закона уголовная ответственность по части 1 или пунктам «а», «б» части 2 статьи 238 УК РФ наступает при условии, что опасность товаров, продукции, работ или услуг для жизни или здоровья человека является реальной.

С учетом того, что КоАП РФ предусмотрена ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований (статья 14.4 КоАП РФ), нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов (статья 14.43 КоАП РФ) и другие действия, связанные с оборотом товаров и продукции, выполнением работ или оказанием услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, судам следует отграничивать деяния, предусмотренные частью 1 или пунктами «а», «б» части 2 статьи 238 УК РФ, от административных правонарушений (пункт 3 постановления Пленума N 18).

Если лицо допустило такое нарушение при производстве, хранении или перевозке в целях сбыта либо сбыте товаров и продукции, выполнении работ или оказании услуг, а равно неправомерных выдаче или использовании официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, но указанные товары, продукция, работы, услуги не представляли реальную опасность причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека, то такое деяние не образует состава преступления, предусмотренного статьей 238 УК РФ.

В силу того, что деяния, предусмотренные статьей 238 УК РФ, посягают на общественные отношения, связанные с охраной здоровья населения, потерпевшим по уголовному делу о таком преступлении может быть признано физическое лицо независимо от того, состояло ли оно в договорных отношениях с лицом (организацией), осуществлявшим оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья человека (пункт 4 постановления Пленума N 18).

Органами предварительного следствия такого отграничения состава административного правонарушения и уголовно-наказуемого деяния не произведено. Предъявленное обвинение не содержит указания на реальность опасности оказанной услуги для жизни или здоровья кого-либо, не указано вообще в чем и для кого состояла реальная опасность причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека при оказании ФИО2 и ФИО3 услуги ФИО1 по наполнению баллона газом.

Допущенные органом следствия нарушения являются существенными, поскольку неконкретизированность и неполнота предъявленного обвинения исключает определение пределов судебного разбирательства применительно к требованиям ст. 252 УПК РФ и ущемляет гарантированное обвиняемому право знать, в чем он конкретно обвиняется, лишая его возможности определить объем обвинения, от которого он вправе защищаться.

Указанные нарушения не могут быть устранены судом при рассмотрении дела и при постановлении приговора, поскольку согласно ст. 15 УПК РФ функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав, что исключает возможность постановления приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

Поскольку допущенное нарушение не может быть устранено при рассмотрении дела, данное уголовное дело подлежит возвращению прокурору Кизильского района Челябинской области на основании п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ для устранения препятствий его рассмотрения судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 237 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО2 и ФИО3, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ст. 238 ч. 2 п. «а» УК РФ, возвратить прокурору Кизильского района Челябинской области для устранения перечисленных в мотивировочной части настоящего постановления препятствий к его рассмотрению судом.

Меру пресечения ФИО2 и ФИО3 не избирать

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда через Агаповский районный суд Челябинской области в течение 15 суток со дня его вынесения.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>