Решение № 2-602/2017 2-602/2017~М-531/2017 М-531/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-602/2017

Дело № 2-602-2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 г. г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего Сливницыной Н.В.

При секретаре ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным Решения № ___________ от "___" ___________ г., включении в специальный трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что "___" ___________ г. он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой машинистом буровой установки на Севере.

Однако решением вышеуказанного Управления от "___" ___________ г. № ___________ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» «ввиду отсутствия требуемого специального стажа».

При этом названным решением Управлением Пенсионного фонда по мотивам отсутствия информации о районе работ не включены в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, периоды работы машинистом буровой установки в _____________ геофизической экспедиции ПГО (ПГП) «_____________» с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (4 месяца 29 дней) и с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (7 месяцев 19 дней).

Кроме того, Управление не включило в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, период обучения на курсах повышения квалификации с 18 мая 1987т года по 25 августа 1987 года, мотивируя тем, что «данный вид учебы не учитывается в специальный стаж» согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

С данным решением он не согласен и оно является необоснованным и незаконным по следующим основаниям.

Согласно выданным на основании приказов по личному составу, личной карточки формы № ___________, лицевых счетов за 1985 - 1993 годы справкам ОАО «_____________» от "___" ___________ г. № ___________ и от "___" ___________ г. № ___________ в качестве машиниста буровой установки он работал с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. и с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в _____________ геофизической экспедиции ПГО (ГГП) «_____________» полный рабочий день постоянно непосредственно на полевых геофизических работах в особых условиях труда - в полевых геофизических сейсморазведочных партиях и работа протекала по 6-тидневной рабочей неделе в районах Крайнего Севера, в связи с чем отсутствие информации о непосредственном районе работы не должно являться основанием для невключения данных периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Из указанных справок видно, что работа в качестве машиниста буровой установки в данные периоды входит и подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимый для назначения льготной пенсии, независимо от наличия или отсутствия информации о районе работ.

Кроме того, из-за непредоставления сведений работодателем информации на работника в соответствующие архив или структуры о районе работ права работника не должны быть ущемлены, так как он фактически действительно работал в районах Крайнего Севера.

Факт его работы на полевых геофизических работах с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. и с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в особых условиях труда подтверждается также предоставленной архивом ОАО «_____________» № ___________ от "___" ___________ г. «Таблицей выплаты полевого довольствия в днях - ФИО2, "___" ___________ г. года рождения».

Из трудовой книжки № AT - III № ___________ с датой заполнения "___" ___________ г. усматривается, что с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. и со "___" ___________ г. по "___" ___________ г. он действительно работал машинистом буровой установки сейсморазведочной партии № ___________ в _____________ геофизической экспедиции ПГО (ГГП) «_____________».

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, г. Воркута относится к районам Крайнего Севера.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года, в льготный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность и средняя заработная плата).

Направление его на курсы повышения квалификации явилось инициативой руководства по месту работы и за время нахождения на этих курсах за ним сохранялась средняя заработная плата и производились страховые отчисления, что подтверждается справками ОАО «_____________» от "___" ___________ г. № ___________ и от "___" ___________ г. № ___________.

Просит:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) включить в стаж работы ФИО2, "___" ___________ г. года рождения, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды его работы в должности машиниста буровой установки в _____________ геофизической экспедиции ПГО (ГГП) «_____________» с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. и с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.; период его нахождения на курсах повышения квалификации с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Истец – ФИО2 и его представитель – ФИО5 в судебном заседании свои требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и снова привел их суду.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) – ФИО6 иск ФИО7 не признал по мотивам, изложенным в решении № ___________ от "___" ___________ г..

Третье лицо – представитель ОАО «_____________» в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Существо спора сводится к установлению права ФИО2 на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со снижением возраста, с которого может быть назначена пенсия.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст.33 ФЗ № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Периоды работы истца в должности машиниста буровой установки в _____________ геофизической экспедиции ПГО (ГГП) «_____________» с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. и со "___" ___________ г. по "___" ___________ г. не включены ответчиком в специальный трудовой стаж истца в связи с тем, что в представленных истцом документах отсутствует информация о районе работ в данные периоды.

В ходе судебного разбирательства на запрос суда ГУ Управлением пенсионного фонда РФ в ........................ Республики Коми (межрайонное) представлен акт проверки по материалам наблюдательного дела от "___" ___________ г., из которого усматривается, что все работы _____________ геофизической экспедиции и иных экспедиций ПГО (ГГП) «_____________» производились в ........................, в какие-то иные регионы экспедиции данного предприятия не направлялись.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, г. Воркута относится к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 в части включения в стаж его работы в районах Крайнего Севера в должности машиниста буровой установки в _____________ геофизической экспедиции ПГО (ГГП) «_____________» с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. и со "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Истец также просит включить в его специальный трудовой стаж период его нахождения на курсах повышения квалификации с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в льготный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Направление истца на курсы повышения квалификации, как усматривается из представленных суду письменных доказательств, действительно, явилось инициативой администрации учреждения, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ФИО2 сохранялась средняя заработная плата и производились страховые отчисления.

Таким образом, суд считает, что в указанные периоды сохранился страховой стаж ФИО2 и эти периоды подлежат включению в его специальный трудовой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № ___________ от "___" ___________ г. в части отказа во включении в специальный трудовой стаж ФИО2 периодов: его работы в должности машиниста буровой установки в Воркутинской геофизической экспедиции ПГО (ГГП) «_____________» с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. и с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.; нахождения его на курсах повышения квалификации с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периоды: его работы в должности машиниста буровой установки в _____________ геофизической экспедиции ПГО (ГГП) «_____________» с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. и с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.; нахождения его на курсах повышения квалификации с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его оглашения.

Председательствующий Н.В. Сливницына