Решение № 2А-204/2019 2А-204/2019~М-8/2019 М-8/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-204/2019

дело № 2а-204/209


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года г.Лениногорск

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Нуриахметова,

с участием помощника Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан Пудянева А.М.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и установления административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, в обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Лениногорским городским судом Республики Татарстан по ч.2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. Преступление, квалифицированное приговором Лениногорского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 111 УК РФ, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких преступлений. Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость. После освобождения ФИО1 прибыл в <адрес>. ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в связи, с чем привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных часть 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое.

Начальник отдела МВД РФ по <адрес> РТ просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком на 2 года, одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить нахождение вне места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, с обязательным предоставлением трудового договора либо справки с места работы; запретить пребывание в питейных заведениях кафе-барах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО. заявленные требования начальника отдела МВД по <адрес> РТ поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования начальника отдела МВД России по Лениногорскому району РТ не признал.

Прокурор Пудянев А.М. в судебном заседании заявленные требования начальника отдела МВД России по Лениногорскому району просил удовлетворить.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ на 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. Преступление, квалифицированное приговором Лениногорского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких преступлений. Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость. Состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку административный ответчик подпадает под категорию лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, то есть как совершеннолетнее лица, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу для предупреждения совершения им преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установления административного надзора на срок 2 года.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно находящимся в материалах административного дела копий постановлений по делам об административных правонарушениях, административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы трижды привлекался к административной ответственности.

В связи с изложенным, суд находит обоснованным требование административного истца о запрете ФИО1 нахождения вне места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения им трудовой деятельности в ночное время суток оплачиваемой работы по трудовому договору.

Вместе с тем, в силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в отношении ФИО1 в виде возложения на него обязанности являться в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным. Суд учитывая, что ФИО1 является инвалидом третьей группы, полагает возможным ограничиться одной явкой для регистрации поднадзорного лица в орган внутренних дел.

Поскольку соответствующих доказательств подтверждающих необходимость установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета на пребывание в питейных заведениях кафе-барах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрета на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел суду не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для установления административных ограничений.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд полагает административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком 2 (два) года с установлением дополнительных административных ограничений:

- проходить регистрацию в отделении МВД России по <адрес> 1 (один) раз ежемесячно в день, определенный сотрудником ОМВД России по <адрес>.

- не покидать места своего жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись И.Ф. Нуриахметов

Мотивированное решение суда изготовлено 17 января 2019 г.

Копия верна:

Судья

Решение вступило в законную силу «______»___________________2019 г.

Секретарь_______________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-204/2019, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.