Решение № 2-2930/2017 2-2930/2017 ~ М-3513/2017 М-3513/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-2930/2017

К делу № 2-2930/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск 14 ноября 2017 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Савкина Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

с участием представителя истца ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» ФИО1, действующей на основании доверенности от 13.03.2017, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» к ФИО2 о понуждении к заключению соглашения о временном занятии земельного участка,

установил:

ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» обратилось в Крымский районный суд к ФИО2 о понуждении к заключению соглашения о временном занятии земельного участка.

Требования мотивирует тем, что Государственное казенное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края» (далее - ГКУ «ГУСКК») находящееся в ведомственном подчинении департамента строительства Краснодарского края, осуществляет функции государственного заказчика при проектировании, строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, возложенные на него на основании приказа департамента строительства, Краснодарского края от 25.02.2016 № 60, принятого в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 24.11.2006 № 1048 «О наделении полномочиями единого заказчика по закупкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для государственных нужд Краснодарского края». В соответствии с Уставом учреждения, основной целью деятельности ГКУ «ГУСКК» является осуществление функций заказчика-застройщика по объектам государственного заказа и при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства при реализации инвестиционных программ в области строительства объектов здравоохранения, жилищно-коммунального и спортивного назначения, имеющих высокую социальную, общественную, культурную значимость, а также реализация программ федерального, краевого и муниципального значения. В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.10.2015 № 967 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на территории муниципального образования Крымский район за счет средств краевого бюджета предусмотрено проектирование и строительство линейного объекта «Водовод от ВНС 3 подъема до ПК 120 Троицкого группового водопровода (проектирование и строительство)» (далее - объект). Функции государственного заказчика и застройщика по строительству объекта возложены на ГКУ «ГУСКК». Необходимость строительства водовода возникла в связи с высоким уровнем физического износа существующих ниток водоводов, построенных в Крымском районе в 1973 и 1986 годах и, как следствие, необходимостью дублирования функций данных водоводов. В 2016 году 1 этап строительства водовода завершен и ведутся пуско-наладочные работы. Однако в целях обеспечения бесперебойного функционирования социально значимого линейного объекта и автоматизации системы оперативной эксплуатации водовода, предназначенного для водоснабжения населения муниципального образования Крымский район, города-героя Новороссийска и города-курорта Геленджика, необходимо выполнение дополнительных работ – мероприятий по автоматизации, диспетчеризации, сигнализации аварий на объекте, а также электрохимической защиты водопровода. Во исполнение главы 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации ГКУ «ГУСКК» разработана документация по планировке территории в отношении вышеуказанного линейного объекта, которая впоследствии утверждена приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 07.08.2014 № 157 (в ред. от 28.12.2016 № 373) «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) для размещения объекта капитального строительства «Водовод от ВНС 3 подъема до ПК 120 Троицкого группового водопровода (проектирование и строительство)» Крымский район, от камеры переключения перед станицей Неберджаевской до ПК 120 Троицкого группового водопровода». Согласно указанной документации линейный объект расположен, в том числе, в границах части земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью части 289 кв.м. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2 Руководствуясь положениями Постановления Правительства РФ от 07.05.2003 № 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц», в целях заключения соглашения о временном занятии данного земельного участка и, как следствие, осуществления возможности выполнения дополнительных работ, включающих мероприятия по автоматизации, диспетчеризации, а также сигнализации аварий на объекте, ГКУ «ГУСКК» проведены работы по независимой оценке убытков, причиненных планируемым временным занятием указанной части земельного участка с кадастровым №, включающих реальный ущерб, упущенную выгоду, а также затраты на биологическую рекультивацию земельного участка. По итогам проведенной оценки составлен отчет об оценке рыночной стоимости права требования компенсации убытков № 9217000053-ЭА/131, определяющий размер денежных средств, подлежащих выплате собственнику в размере 14164 рублей (с НДС). Оценка проводилась независимым оценщиком, являющимся членом СРО общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков». Кроме того, в целях подтверждения правильности определения величины убытков и исключения возможных несоответствий, по результатам оценки проведена нормативно-методическая экспертиза выполненного отчета об оценке, вследствие чего получено положительное экспертное заключение № 190517/16-эз от 19.05.2017. В связи с необходимостью заключения соглашения о временном занятии части земельного участка с кадастровым №, в целях выполнения дополнительных работ на водоводе, имеющем высокое социальное значение, ГКУ «ГУСКК» 23.06.2017 обратилось к собственнику земельного участка с предложением о подписании соглашения о временном занятии земельного участка, представив отчет об оценке, положительное экспертное заключение на отчет и выкопировку из проекта межевания территории с графическим обозначением границы временного занятия. Однако собственник отказался от подписания данного соглашения. Согласно техническим условиям ООО «Югводоканал» от 30.10.2013 № 17 проектирование нового трубопровода должно осуществляться параллельно существующему водоводу, построенному в 1973 году, дублирование которого предполагается в рамках строительства ГКУ «ГУСКК» данного линейного объекта. Кроме того, в целях возможности осуществления ремонта линейного объекта, ГКУ «ГУСКК» надлежало предусмотреть вероятность переключения проектируемого водовода с существующим на ремонтных участках не более 5 км согласно пункту 11.10 свода правил СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Просит суд понудить ФИО2 заключить с ГКУ «ГУСКК» соглашение о временном занятии земельного участка с условием компенсации убытков, возникающих у собственника, в связи с временным занятием части земельного участка с кадастровым № (площадь части 289 кв.м.).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУП Краснодарского края «Кубаньводкомплекс» ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом, представил отзыв с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и удовлетворении требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, департамента строительства Краснодарского края, в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд в соответствии со ст. 173 ГПК РФ считает возможным принять признание иска ответчика и согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ дополнительной мотивировки не приводит.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» к ФИО2 о понуждении к заключению соглашения о временном занятии земельного участка удовлетворить.

Понудить ФИО2 заключить с ГКУ «ГУСКК» соглашение о временном занятии земельного участка с условием компенсации убытков, возникающих у собственника, в связи с временным занятием части земельного участка с кадастровым № (площадь части 289 кв.м.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: Ю.В. Савкин