Решение № 2А-1866/2020 2А-1866/2020~М-2027/2020 М-2027/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-1866/2020Ленинский районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело №2а-1866/2020 УИД 22RS0069-01-2020-003303-15 Именем Российской Федерации 14 октября 2020 года г.Барнаул Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:председательствующего судьи Яньшиной Н.В., при секретаре Топоровой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр сопровождения долговых обязательств» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, общество с ограниченной ответственностью «Центр сопровождения долговых обязательств» (далее - ООО «Центр СДО») обратилось в суд с требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО3 в части несвоевременного направления в адрес взыскателя постановления об окончании и возврате исполнительного документа от 12.06.2020 г. по исполнительному производству ...-ИП, судебного приказа ..., выданного +++ мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула, а также акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. В обоснование административных исковых требований указано, что несвоевременное направление взыскателю постановления об окончании исполнительного производства в отношении ФИО2 нарушает права ООО «Центр СДО», поскольку в течение одного месяца (с 12.08.2020 по 09.09.2020) взыскатель был лишен возможности повторного предъявления исполнительного документа к исполнению. Также указано о нарушении права ООО «Центр СДО» на своевременное получение информации по исполнительному производству. В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО3, представитель административного ответчика УФССП по Алтайскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Изучив материалы административного дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему. Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст. 22, ч.3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Сведения об ознакомлении представителя ООО «Центр СДО» с материалами исполнительного производства отсутствуют, копия постановления об окончании исполнительного производства получена взыскателем 09 сентября 2020 года, административное исковое заявление направлено в суд 15 сентября 2020 года. В связи с изложенным суд полагает, что срок подачи административного искового заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя административным истцом не пропущен. Пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено принятие решения об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. При этом на административного ответчика возлагается обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению. Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются: несоответствие действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя нормативным правовым актам, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве). В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 21 Закона об исполнительном производстве судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (часть 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве). Пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. При этом подлинник исполнительного документа подлежит возвращению взыскателю. Частью 6 указанной статьи предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя направить копию постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, в адрес взыскателя и должника. В судебном заседании установлено, 19 октября 2018 года мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г. Барнаула вынесен судебный приказ по делу ... о взыскании с ФИО2 и ФИО1 в солидарном порядке задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 8 597 рублей 01 копейка в пользу ООО «Центр СДО». Первоначально судебный приказ был предъявлен в ОСП Ленинского района г. Барнаула в октябре 2019 года, 03.10.2019 г. возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 27.12.2019 г. исполнительное производство ...-ИП было окончено на основании п.3 ч.1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве. Повторно судебный приказ предъявлен в ОСП Ленинского района г.Барнаула 07 апреля 2020 года. 08 апреля 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО3 были проверены сведения о месте жительства и месте регистрации должника, однако установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей не представилось возможным, о чем 12 июня 2020 года составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Данный акт утвержден старшим судебным приставом ФИО5 01.10.2020 г. 12 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.3 ч.1 ст. 46 закона об исполнительном производстве и возвращении исполнительного документа взыскателю. Копия постановления, акта и судебный приказ направлены в адрес взыскателя 08 сентября 2020 года. До настоящего времени взыскателем судебный приказ в ОСП Ленинского района г. Барнаула после окончания исполнительного производства ...-ИП для исполнения не предъявлен. Постановлением старшего судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 14.10.2020 г. отменено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО3 от 12.06.2020г., исполнительное производство ...-ИП возобновлено. В соответствии с положениями статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. По таким административным делам административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения. В нарушение указанных требований доказательства наступления неблагоприятных последствий в результате несвоевременного направления судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства, судебного приказа и акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, суду не представлены. Также административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие нарушение прав ООО «Центр СДО» на получение информации по исполнительному производству ...-ИП. С учетом того, что постановление об окончании исполнительного производства отменено, возможность исполнения судебного акта не утрачена, в настоящее время судебным приставом-исполнителем производятся исполнительные действия по установлению местонахождения должника ФИО2 и отысканию его имущества, суд полагает заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175,179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Центр сопровождения долговых обязательств» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 оставить без удовлетворения. Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула. Судья Н.В. Яньшина Дата составления мотивированного решения 15 октября 2020 года Суд:Ленинский районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)Судьи дела:Яньшина Наталья Владимировна (судья) (подробнее) |