Постановление № 5-155/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-145/2021

Дело №5-155/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДД.ММ.ГГГГ>.

г. Фурманов, Ивановской области

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Кудрявцева Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал, представленный ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области, в отношении

ФИО4, <данные изъяты>, не привлекавшейся к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

копия протокола лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вручена, процессуальные права разъяснены, отводов и ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<ДД.ММ.ГГГГ> в 11 час. 25 мин. ФИО4., являясь поваром, в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020г. в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), в нарушение пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», осуществляла трудовую деятельность в помещении предприятия пищевой промышленности, расположенного в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания. Указанные действия (бездействие) ФИО4 не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что сняла маску, когда раскладывала служебное питания сотрудникам предприятия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1., уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2004г. № 715 (в редакции от 31.01.2020) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании вышеуказанных положений, Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020г. № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020г. на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 9 вышеназванного Указа Губернатора Ивановской области на граждан, находящихся на территории Ивановской области, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающих рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

В судебном заседании установлено, что в 11 часов 25 минут <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО4., являясь поваром, в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), в нарушение пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», осуществляла трудовую деятельность в помещении предприятия пищевой промышленности, расположенного в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания, не выполнив тем самым установленные в Ивановской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации правила поведения в период действия режима повышенной готовности, не повлекшие последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел УУП ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в 10 часов 30 минут <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении <№> по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт нахождения ФИО4 при осуществлении ею производственной деятельности в помещении предприятия пищевой промышленности в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина ФИО4 в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО4 ознакомлена и согласна;

- объяснением ФИО4., в котором она не отрицала факт нахождения на рабочем месте без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- заявлением и объяснением ФИО2., который <ДД.ММ.ГГГГ> в 11 часов 25 минут лично видел сотрудника кухни при осуществлении той производственной деятельности в отсутствие медицинской маски;

- фотографией ФИО4., на которой она изображена в помещении предприятия пищевой промышленности в магазине «<данные изъяты>» без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- копиями трудового договора и приказа о приеме с <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО4. к ИП ФИО3 на работу на должность повара;

- копией выписки из графика учета рабочего времени о нахождении <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО4 на рабочем месте.

Представленные суду доказательства, которые были оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, являются допустимыми, достаточными для рассмотрения дела, сомнений в их достоверности не возникает.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также основания для освобождения ФИО4 от административной ответственности отсутствуют.

Нарушений процессуального законодательства при производстве по делу допущено не было.

Совокупность исследованных доказательств, которая является достаточной для разрешения дела по существу, а также оценка, данная им по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО4 виновна в совершении административного правонарушения – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении ею обязанности при нахождении на рабочем месте в помещении предприятия пищевой прромышленности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и, принимая во внимание, что фактов наступления в результате действий ФИО4 последствий в виде вреда здоровью человека или имуществу, равно как и наличия в ее действиях признаков уголовно-наказуемого деяния, не установлено, суд квалифицирует вышеуказанные действия ФИО4. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО4 судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного ею правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО4 *** года, она трудоустроена, <данные изъяты>

По данным справки об административных правонарушениях, в момент совершения рассматриваемого правонарушения, ФИО4 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины ФИО4 как раскаяние в содеянном, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4., не имеется.

С учетом изложенного суд считает необходимым для достижения целей административного наказания назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа.

Основания для применения положений ст.ст.4.1.1 и 3.4 КоАП РФ отсутствуют, поскольку совершенное ФИО4 правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей в условиях режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 суток с момента получения его копии.

Разъяснить ФИО4., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, с предоставлением копии квитанции в Фурмановский городской суд Ивановской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

Банк получателя платежа: Отделение Иваново Банка России //УФК по Ивановской

области

КПП 370201001

ИНН <***>

Номер счета получателя: 40101810700000010001 в Отделение Иваново Банка

России

БИК 042406001

Код ОКТМО 24631000

КБК 18811601201010601140

Наименование платежа: Штраф

УИН <№>

Протокол об АП <№>

Судья Е.В. Кудрявцева

Мотивированное постановление принято <ДД.ММ.ГГГГ>