Постановление № 12-32/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 12-32/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2020 года село Вавож

Судья Увинского районного суда УР Борисов В.Т., рассмотрев жалобу Главы муниципального образования «Вавожский район» на определение главного государственного инспектора Увинского, Вавожского, Сюмсинского и Селтинского районов по использованию и охране земель, начальника Межмуниципального отдела по Увинскому, Вавожскому, Сюмсинскому и Селтинскому районам Управления Росреестра по Удмуртской Республике от ***

У с т а н о в и л:

Определением главного государственного инспектора Увинского, Вавожского, Сюмсинского и Селтинского районов по использованию и охране земель, начальника Межмуниципального отдела по Увинскому, Вавожскому, Сюмсинскому и Селтинскому районам Управления Росреестра по Удмуртской Республике от *** отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

На данное определение Главой муниципального образования «Вавожский район» подана жалоба.

Согласно ст.30.1 ч.1 и ч.4 КОАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КОАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** ***, поскольку должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ, они не вправе заявлять ходатайства, отводы. Вместе с тем при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

Частью 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд. К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее). Однако названные должностные лица не обладают правом на обжалование указанного постановления в порядке надзора (статья 30.12 КоАП РФ).

Таким образом, в виду того, что Администрация МО «Вавожский район» не является лицом, участвующим по делу об административном правонарушении, не наделена правом составлять протокол об административном правонарушении по ст.8.8 ч.1 КОАП РФ, то не может быть и лицом, правомочным обжаловать определение от ***.

Жалоба Главы МО «Вавожский район» подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.4 КОАП РФ,

П о с т а н о в и л:

Жалобу Главы муниципального образования «Вавожский район» на определение главного государственного инспектора Увинского, Вавожского, Сюмсинского и Селтинского районов по использованию и охране земель, начальника Межмуниципального отдела по Увинскому, Вавожскому, Сюмсинскому и Селтинскому районам Управления Росреестра по Удмуртской Республике от *** возвратить обратно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Увинский районный суд УР в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Увинского районного суда УР В.Т.Борисов