Решение № 2-427/2025 2-427/2025~М-384/2025 М-384/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2-427/2025

Дело № 2-427/2025

46RS0025-01-2025-000805-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2025 года г. Фатеж

Фатежский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженковой Н.И.,

при секретаре Шаховой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО2 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере 93 215 рублей 95 копеек.

В обоснование требований истец указал, что с 07 февраля 2012 года ФИО2 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО5 являются получателями ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на основании Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС": по категории граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Ежемесячная денежная выплата каждому назначена на основании заявления ФИО2, зарегистрированной и постоянно проживающей с несовершеннолетней дочерью в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, по адресу: <адрес>, размеры выплат ежегодно индексировались.

ФИО2 лично и как законный представитель несовершеннолетней ФИО5 была уведомлена о необходимости сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также обстоятельствах, влекущих прекращение данной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрирована по адресу: <адрес>.

О данных обстоятельствах ФИО2 ОСФР по Курской области не сообщила, в связи с чем ЕДВ производились ее несовершеннолетней дочери до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области вынесено решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты ФИО5 в связи с утратой права с ДД.ММ.ГГГГ.

В результате несообщения ФИО2 ОСФР по Курской области о перемене места жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год незаконно получена ЕДВ ФИО5 – 93 215 рублей 95 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия № о погашении образовавшейся переплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая добровольно не исполнена, денежные средства ответчиком не возвращены.

Просил взыскать с ответчика излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 93 215 рублей 95 копеек.

В судебное заседание представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области ФИО6 не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении данного дела без его участия. Просит удовлетворить исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон Российской Федерации N 1244-I).

Названный закон направлен на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г., либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы (статья 1 Закона).

Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации N 1244-I к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, отнесены, в частности, граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статья 27.1 Закона Российской Федерации N 1244-I предусматривает ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

В соответствии с пунктом 10 части 1 данной статьи право на такую выплату имеют дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В силу части 5 статьи 27.1 Закона Российской Федерации N 1244-I ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании пункта 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.01.2015 N 35н (далее - Порядок), начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.Граждане, которым установлена ежемесячная денежная выплата, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты, в том числе в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию (пункт 25 Порядка).

В случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм (пункт 26 Порядка).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в территориальный пенсионный орган с заявлением об установлении ей и несовершеннолетней дочери ежемесячной денежной выплаты как лицам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, по адресу: <адрес>.

При подачи заявления об установлении ЕДВ ФИО2 разъяснено, что согласно ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1) к гражданам, на которых распространяется действие этого Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, населенный пункт по адресу: Курская область, г. Железногорск, относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, согласно ст. 27.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанные граждане имеют право на ежемесячную денежную выплату. В случае прекращения постоянного проживания (работы) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гражданин должен известить об этом соответствующие органы и прекратить получение ЕДВ.

ФИО2 подписала обязательство извещать пенсионный орган в случае изменения условий проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, влекущих прекращение получения ЕДВ.

Решением Управления Пенсионного фонда в г. Железногорске Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 назначена ежемесячная денежная выплата по категории "Дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии распоряжениями с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетней дочери ответчика производилась индексация размера ЕДВ.

На момент обращения ФИО2 с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты ее несовершеннолетняя дочь ФИО5 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО5 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В протоколе ОСФР по Курской области (Железногорский район) от 01 августа 2025 года зафиксированы факты излишней выплаты ЕДВ, в том числе ФИО5

Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ перечисление ежемесячной денежной выплаты ФИО5 прекращены в связи с утратой права с ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата ФИО5 - 93 215 рублей 95 копеек. ( выплата ЕДВ за период с ноября 2024 года по апрель 2025 года были возвращены УФПС Курской области на счет ОСФР по Курской области).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлена претензия о погашении образовавшейся переплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке денежные средства ответчик не возвратил.

Излишне выплаченные ФИО2 суммы ежемесячной денежной выплаты в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Однако, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что со стороны ФИО2, которая изменила с ДД.ММ.ГГГГ место жительства своей несовершеннолетней дочери ФИО5 имела место недобросовестность в получении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетнею дочь.

Кроме того, истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что ФИО2 была проинформирована пенсионным органом при подаче заявления об установлении ежемесячной денежной выплаты как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, о том, что выезд из такой зоны является обстоятельством, влекущим прекращение ей и ее несовершеннолетнему сыну ежемесячной денежной выплаты, о котором она обязана своевременно сообщать пенсионному органу.

Доводы искового заявления в обоснование заявленных требований о недобросовестности ФИО2 при получении ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетнею дочь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приведенные со ссылкой на ее обязанность сообщить в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих прекращение такой выплаты, которая, по утверждению истца, была ей разъяснена в установленном законом порядке, подлежат отклонению.

Поскольку добросовестность гражданина при разрешении требований пенсионного органа о взыскании необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО2 возлагается на пенсионный орган, требующий возврата излишне выплаченных денежных средств. Вместе с тем, как установлено судом, таких доказательств истцом представлено не было.

Формальное указание в бланке без наименования на обязанность заявителя сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение ее размера, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение данной выплаты, без конкретизации того, что таким обстоятельством является снятие с регистрационного учета по месту жительства в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, не может свидетельствовать о недобросовестности со стороны ответчика при получении ежемесячной денежной выплаты в спорный период. Кроме того, в решении о назначении ответчику ежемесячной денежной выплаты указано на ее назначение несовершеннолетней дочери ФИО5 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, со стороны истца отсутствовал контроль за расходованием средств на осуществление ФИО2 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО5 денежной выплаты на протяжении столь длительного времени - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, подтверждающих, что истец обеспечивал контроль за правильным и рациональным расходованием его средств, в том числе, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, суду представлено не было.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что бремя доказывания о наличия недобросовестности ответчика или счетной ошибки возлагается на истца.

Учитывая, что Отделением фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курской области не представлено достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующих о недобросовестности ответчика ФИО2 или счетной ошибки, суд не находит оснований для удовлетворения его требований о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты, в связи с чем истцу следует отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курской области к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Фатежский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2025 года.

Судья