Апелляционное определение № 33-13855/2025 от 7 декабря 2025 г.

Судья Хованская Н.А. гр. дело № 33-13855/2025

УИД 24RS0048-01-2024-017640-35

2.084

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 декабря 2025 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего – Сударьковой Е.В.,

судей - Черновой Т.Л., Беляковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ануфриевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, МАОУ Центр профессионального самоопределения, МБДОУ «Детский сад № 311» о возложении обязанности по корректировке сведений индивидуального лицевого счета, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе представителя ОСФР по Красноярскому краю ФИО2

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 8 сентября 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в стаж ФИО1 периоды работы

с 01.09.1996 года по 30.11.1998 года в должности преподавателя вычислительного центра Советского РУО,

с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года.

С 01.07.2000 года по 31.12.2000 года в должности преподавателя Центра дополнительного образования детей № 1, с 02.09.2002 года по 31.08.2003 года в должностях руководителя структурного подразделения, преподавателя информатики в Межшкольном учебном комбинате № 4 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю, МАОУ Центр профессионального самоопределения, МБДОУ «Детский сад № 311» о возложении обязанности по корректировке сведений индивидуального лицевого счета, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости.

Предъявленные требования истица мотивировала тем, что 23.08.2024г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 27.09.2024г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом ответчиком не включены в специальный стаж периоды ее работы преподавателем информатики с 01.09.1996г. по 30.11.1998г. в Вычислительном центре Советского РУО, с 01.12.1998г. по 31.12.1998г., с 01.07.2000г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001г. по 14.05.2002г. в Центре дополнительного образования детей № 1, с 02.09.2002г. по 31.12.2003г. в должности руководителя структурного подразделения отдела информатики и маркетинга Межшкольного учебного комбината № 4, с 01.01.2004г. по 31.08.2004г. в должности руководителя «Интерист-центра» Межшкольного учебного комбината № 4, с 01.09.2004г. по 21.08.2018г. в должностях исполняющей обязанности директора по УВР, директора Межшкольного учебного комбината № 4, с 22.05.2018г. по 31.12.2023г. в должности заведующего МБДОУ «Детский сад № 311».

Принятое решение считает незаконным, так как в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в должностях и в учреждениях дополнительного образования детей, предусмотренных Списком 781. Кроме того, в периоды с 01.09.2004г. по 21.05.2018г. она имела нагрузку по совмещению в должностях учитель, мастер производственного обучения, педагог дополнительного образования.

С учетом уточнений и дополнений исковых требований, просила суд:

признать незаконным отказ ОСФР по Красноярскому краю в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью;

обязать МАОУ ДО «Центр профессионального самоопределения» и ОСФР по Красноярскому краю в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда включить в раздел «сведения о трудовой деятельности» ее индивидуального лицевого счета 029-740-500 55 сведения о работе в МАОУ ДО «Центр профессионального самоопределения» с 01.09.1996г. по 30.11.1998г. в должности преподаватель, с 02.09.2002г. по 31.08.2003г. в должности руководителя структурного подразделения (по совместительству преподаватель информатики 26 часов), с 01.09.2004г. по 21.08.2005г. в должности заместителя директора, с 22.08.2005г. по 21.05.2018г. в должности директора (по совместительству учитель, педагог дополнительного образования, мастер производственного обучения), как работника, осуществлявшего в указанные периоды педагогическую деятельность;

обязать МАДОУ «Детский сад № 311» и ОСФР по Красноярскому краю в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда включить в раздел «сведения о трудовой деятельности» ее индивидуального лицевого счета 029-740-500 55 сведения о работе в МАДОУ «Детский сад № 311» с 22.05.2018г. по 31.08.2024г. в должности заведующей, как работника, осуществлявшего в указанные периоды педагогическую деятельность;

обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в специальный педагогический стаж периоды работы

с 01.09.1996г. по 31.08.2002г. в должности преподавателя информатики ВЦ Советского РУО,

с 01.09.2004г. по 21.08.2005г. в должности заместителя директора по УВР Межшкольного учебного комбината № 4,

с 22.08.2005г. по 10.01.2011г. в должности директора Межшкольного учебного комбината № 4,

с 11.01.2011г. по 21.05.2018г. в должности директора учреждения дополнительного образования «Центр профессионального самоопределения»,

с 22.05.2018г. по настоящее время (дату подачи утонений исковых требований 09.09.2024 года) в должности заведующего Детского сада № 311;

возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 01.09.2024г.;

взыскать с ОСФР по Красноярскому краю судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Красноярскому краю ФИО2 просит решение отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что в стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности по пп. 19 ч. 1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не могут быть включены периоды работы с 01.09.1996г по 30.11.1998г. в Вычислительном центре Советского РУО в должности преподавателя, с 02.09.2002г по 31.08.2003г в Межшкольном учебном комбинате № 4 в должности руководителя структурного подразделения отдела информатики и маркетинга, т.к. организации не предусмотрены Списками учреждений и должностей в соответствии Постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991г. № 463, от 22.09.1999г. № 1067, от 29.10.2002 № 781. Также просит отменить решение в части взыскания с ОСФР суммы государственной пошлины, поскольку это не предусмотрено законом.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия судебную коллегию не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения постановленного по делу решения.

Как установлено судом и подтверждается исследованными по делу доказательствами 23.09.2024 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона

« О страховых пенсиях ».

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 27.09.2024 № 240000311833/463458/24 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По данным ОСФР по Красноярскому краю стаж педагогической работы составил 01 год 09 месяцев 17 дней, при требуемом стаже 25 лет.

При подсчете стажа на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не учтены следующие периоды:

с 01.09.1996 года по 30.11.1998 года в должности преподавателя Вычислительного центра Советского РУО; с 07.05.2014 года по 26.09.2016 года, с 30.09.2016 года по 21.05.2018 года в должности директора МБОУ ДО «Центр профессионального самоопределения», поскольку организации не предусмотрены Списками учреждений и должностей в соответствии с Постановлением от 06.09.1991 года № 463, от 22.09.1999 года № 1067, от 29.10.2002 года № 781;

с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года, с 01.07.2000 года по 31.12.2000 года в должности преподавателя Центра дополнительного образования детей № 1, согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Код льготы за данный период страхователем на ИЛС ЗЛ заявителя не установлен;

с 01.01.2001 года по 14.05.2002 года в должности преподавателя Центра дополнительного образования детей № 1, в указанные периоды работы не выполняется условие п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а именно наличие стажа педагогической деятельности в учреждениях и должностях в списке не менее 16 лет 8 месяцев по состоянию на 01.01.2001 года;

с 02.09.2002 года по 31.12.2003 года в должности руководителя структурного подразделения отдела информатики и маркетинга Межшкольного учебного комбината № 4; с 01.01.2004 года по 31.08.2004 года в должности руководителя «Интерист - центра» Межшкольного учебного комбината № 4; с 22.05.2018 года по 05.06.2018 года, с 08.06.2018 года по 17.06.2018 года, с 20.06.2018 года по 12.08.2018 года, с 14.08.2018 года по 31.12.2023 года в должности заведующей МДОУ «Детский сад № 311», поскольку должности не предусмотрены Списками учреждений и должностей в соответствии с Постановлением от 29.10.2002 года № 781;

с 01.09.2004 года по 06.05.2014 года в должностях и.о. заместителя директора по УВР, директора Межшкольного учебного комбината № 4, засчитывается работа только за период до 01.11.1999 независимо от объема выполняемой работы, независимо от ведения преподавательской работы;

с 27.09.2016 года по 29.09.2016 года МБОУ ДО «Центр профессионального самоопределения», 06.06.2018 года по 07.06.2018 года, с 18.06.2018 года по 19.06.2018 года, 13.08.2018 года отпуск без сохранения заработной платы, отсутствует уплата страховых взносов, выписка из ИЛС ЗЛ.

Согласно трудовой книжки ФИО1 от 01.09.1989 года серии АТ-V №, вкладыша в трудовую книжку ВТ-I № от 31.01.2018 года, истица приказом от 30.08.1996 года № 28 § 6 была принята на работу 01.09.1996 преподавателем информатики 9 разряда в Вычислительный центр Советского РУО. Приказом № 43 от 01.09.1997 года 01.09.1997 гола аттестована на 2 категорию преподавателя информатики (12 р). Приказом № 2 от 01.12.1998 года 01.12.1998 года на основании Постановления № 1662 от 17.09.1998 года в связи с реорганизацией, переведена в Центр дополнительного образования детей № 1 в должности преподавателя.

Приказом по РУО от 15.03.2000 года № 137 истице присвоена первая категория преподавателя (13 р).

В соответствии с Приказом № 1 от 15.05.2002 года 15.05.2002 года в связи с переименованием учреждения, на основании свидетельства о государственной регистрации № 17337 от 14.05.2002 года, переведена в Межшкольный учебный комбинат № 4.

Приказом № 6 от 02.09.2002 года 02.09.2002 года переведена на должность руководителя структурного подразделения отдела информатики и маркетинга. Приказом № 104 от 16.01.2004 года истица с 01.01.2004 года переведена на должность руководителя Интерист-центра.

Приказом № 29 от 01.09.2004 года 01.092004 года переведена на должность и.о. заместителя директора по учебно - воспитательной работе.

Приказом от 19.08.2005 года № 782/к с 22.08.2005 года на ФИО1 возложено исполнение обязанностей директора МОУ «Межшкольный учебный комбинат № 4».

Приказом от 27.11.2006 года № 102 л/с истица назначена на должность директора МУ «Межшкольный учебный комбинат № 4».

Приказом ГУО администрации г. Красноярска от 11.01.2011 года № 341/п 11.01.2011 года МОУ «Межшкольный учебный комбинат № 4» переименовано в МБОУ Межшкольный учебный комбинат № 4».

Приказом ГУО администрации г. Красноярска от 07.05.2014 года № 340/п 07.05.2014 года МБОУ «Межшкольный учебный комбинат № 4» переименовано в МБОУ дополнительного образования «Центр профессионального самоопределения».

Приказом ГУО администрации г. Красноярска от 21.05.2018 года № 173 л/с 21.05.2018 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

На основании приказа ГУО администрации г. Красноярска от 22.05.2018 года № 175 л/с ФИО1 22.05.2018 года назначена на должность заведующего МБДУ «Детский сад № 311», где работает по настоящее время.

В материалы дела МАОУ ДО ЦПС предоставлены копии приказов в отношении ФИО1 о приеме на работу, о переводе, об установлении педагогической нагрузки, тарификационные списки.

Приказом № 28 по ВЦ Советского РУО от 30.08.1996 года ФИО1 прията на работу преподавателем информатики с 01 сентября с оплатой согласно тарификации преподавателя 9 разряда.

Приказом по ВЦ Советского РУО № 78 от 21.10.1996 года ФИО1 увеличена педагогическая нагрузка до 31 часа, добавлено 4 часа 9 класса с 07.10.1996 года.

Приказом по ВЦ Советского РУО № 56 от 18.11.1997 года ФИО1 увеличена педагогическая нагрузка до 39 часов, добавлено 3 часа 10 класса с 01.11.1997 года.

Приказом по ВЦ Советского РУО № 1 от 05.01.1998 года ФИО1 увеличена педагогическая нагрузка до 45 часов в неделю, добавлено 4 часа 2 класс и 2 часа 3 класс с 01.01.1998 года.

Приказом по ВЦ Советского РУО № 10 от 01.02.1998 года ФИО1 установлена педагогическая нагрузка 41 часа с 01.02.1998 года.

Приказом по ВЦ Советского РУО № 11 от 01.09.1998 года ФИО1 установлена педагогическая нагрузка 15 часов в неделю с 01.09.1998 года.

В соответствии с Приказом по ЦДОД от 01.12.1998 года № 2 в связи с реорганизацией истец переведена в Центр дополнительного образования детей на должность преподавателя информатики.

Приказом ЦДОД от 05.10.2000 года № 28 ФИО1 увеличена педагогическая нагрузка до 22 часов.

Приказом ЦДОД от 13.03.2000 года № 73 ФИО1 увеличена педагогическая нагрузка до 26 часов.

Приказом ЦДОД от 17.10.2000 года № 33 ФИО1 увеличена педагогическая нагрузка до 23 часов.

Приказом ЦДОД от 06.11.2001 года № 40 ФИО1 увеличена педагогическая нагрузка до 31 часа.

Приказом ЦДОД от 13.03.2000 года № 73 ФИО1 увеличена педагогическая нагрузка до 26 часов.

Приказом по МУК № 4 от 02.09.2002 года № 6 истец переведена 02.09.2002 года с должности преподавателя на должность руководителя структурного подразделения отдела информатики маркетинга.

Приказом по МУК № 4 от 20.09.2002 года ФИО1 установлена нагрузка 26 часов в качестве преподавателя.

Приказом по МУК № 22 от 18.09.2003 года ФИО1 установлена нагрузка 17 часов в качестве преподавателя.

Приказом № 104 от 16.01.2004 года истец 01.01.2004 года переведена на должность руководителя Интерист-центра.

Приказом № 29 от 01.09.2004 года 01.092004 года переведена на должность и.о. заместителя директора по УВР.

Приказом по МУК № 30 от 20.09.2004 года ФИО1 установлена нагрузка 17,4 часов.

Приказом от 19.08.2005 года № 782/к 22.08.2005 года на ФИО1 возложено исполнение обязанностей директора МОУ «Межшкольный учебный комбинат № 4».

Приказом по МУК № 98 от 20.09.2005 года ФИО1 установлена нагрузка 6 часов.

Приказом от 27.11.2006 года № 102 л/с 27.11.2006 года истец назначена на должность директора МУ «Межшкольный учебный комбинат № 4».

Приказом МОУ МУК № 4 № 136 от 01.09.2009 года с 01.09.2009 года ФИО1 установлена педагогическая нагрузка 2 часа учителя.

Приказом МОУ МУК № 4 № 121 от 01.09.2009 года с 01.09.2009 года ФИО1 установлена педагогическая нагрузка 0,5 ставки педагога дополнительного образования.

Приказом МОУ МУК № 4 № 153/3 от 28.12.2009 года ФИО1 установлена педагогическая нагрузка 2 часа учителя и 0,25 ставки педагога дополнительного образования.

Приказом МОУ МУК № 4 № 136 от 01.09.2010 года ФИО1 установлена педагогическая нагрузка 0,5 ставки педагога дополнительного образования.

Приказами МОУ МУК от 31.08.2011 года № 01-04-107, от 31.08.2012 года № 01-04-97, от 30.08.2013 года № 01-04-130 ФИО1 установлена педагогическая нагрузка 0,5 ставки мастера производственного обучения.

Приказами МБОУ ДО «ЦПО» от 01.09.2014 года № 01-04-135, от 01.09.2015 года № 01-04-103, от 01.09.2016 года № 01-04-301, от 01.09.2017 года № 01-04-133 ФИО1 установлена педагогическая нагрузка 8 часов педагога дополнительного образования.

Из представленных тарификационных списков следует, что должность истца ФИО1 указана следующим образом:

на 01.09.2004 года, 2003-2004 гг.– зам. директора, учитель 17 часов;

на 01.09.2005 года, на 01.09.2006 года – директор, преподаватель (6 часов);

на 2006 – 2007 гг. – директор, пдо 0,5 ставки;

на 01.09.2007 г. преподаватель (остальные) 6 часов;

на 01.09.2008 г. – преподаватель (остальные) 12 часов;

на 01.09.2009 г. – педагог дополнительного образования, учитель 2 часа;

на 01.09.2010 года – директор, педагог дополнительного образования;

на 2011-2012 гг. – директор, мпо 0,5 ставки;

на 01.09.2011 года – директор, мастер производственного обучения 0,5 ставки;

на 2012-2013 гг,. на октябрь 2012 года, на 01.10.2013 года – директор, мпо 0,5 ставки;

на 2014-2015 гг., на 2015-2016 гг., 2016-2017 гг., 2017-2018 гг. – директор, педагог дополнительного образования (8 часов).

22.05.2018 года между Главным управлением образования администрации г. Красноярска и ФИО1 заключён трудовой договор № 13, согласно условий которого ФИО1 принимается на должность заведующего МБДОУ «Детский сад № 311» на период с 22.05.2018 года по 21.05.2021 года.

Приказом Главного Управления образования администрации г. Красноярска от 22.05.2018 года № 175 л/с ФИО1 назначена с 22.05.2018 года в МБДОУ «Детский сад № 311» на должность заведующего.

Приказом Главного Управления образования администрации г. Красноярска от 24.05.2021 года № 98 л/с срок действия трудового договора с истцом продлён по 23.05.2022 года.

Приказом Главного Управления образования администрации г. Красноярска от 24.05.2022 года № 110 л/с срок действия трудового договора с истцом продлён по 23.05.2023 года.

Приказом Главного Управления образования администрации г. Красноярска от 16.05.2023 года установлено считать трудовой договор заключённым на неопределённый срок.

В соответствии с тарификационными списками МБДОУ «Детский сад № 311» за период с 2018 по 2024 гг., должность истца ФИО1 указана как заведующий.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 от 10.06.2025 года, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 07.07.1998 года. Периоды работы с 01.09.1996 года по 31.12.1997 года в Вычислительном центре Советского РУО, с 01.01.1998 года по 30.11.1998 года в Управлении образования администрации Советского района г. Красноярска указаны без кода особых условий труда. Периоды работы с 01.12.1998 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 31.12.2003 года отражены Управлением образования администрации Советского района г. Красноярска с кодом особых условий труда для досрочного назначения страховой пенсии по старости – 28-ПД. Периоды работы с 01.01.2004 года по 21.05.2018 года в МАОУ ДО «Центр профессионального самоопределения» с 22.05.2018 года по 31.12.2024 года в МБДОУ «Детский сад № 311» указаны без кода особых условий труда для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Разрешая предъявленные истицей требования, суд первой инстанции правильно применив к спорным правоотношениям ст.8,30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а также руководящие разъяснения Постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 года № 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходил из того, что Вычислительный центр РУО Советского района был создан по решению органа местного самоуправления путем реорганизации учебно- производственного комбината РОНО Советского района для обучения учеников средних школ района по предмету « Основы информатики и вычислительной техники» для чего учебные часы по предмету были переданы средними школами Вычислительному центру. Кроме того, истица выполняла обязанности по должности преподавателя информатики. Список № 781 предусматривает возможность включения в педагогический стаж работу учителя

( преподавателя) в межшкольном учебно - производственном комбинате.

Отказывая истице в удовлетворении требований о возложении на ОСФР по Красноярскому краю обязанности по установлению досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом периодов работы, включенных в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, истица на дату обращения за назначением пенсии не имела установленной законом продолжительности педагогического стажа, в связи с чем, оснований для назначения ей досрочной страховой пенсии не имеется.

Оставляя без удовлетворения требования истицы о возложении на ответчиков МАОУ ДО « Центр профессионального самоопределения, МАДОУ

« Детский сад № 311» обязанности по корректировке ИЛС, суд исходил из того, что право истицы не нарушено, так как ответчиками все необходимые корректировки были произведены.

Постановленное по делу решение истицей не обжалуется.

Доводы апелляционной жалобы представителя ОСФР по Красноярскому краю о необоснованности включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы с 01.09.1996 года по 30.11.1998 года в должности преподавателя вычислительного центра Советского РУО, и с 02.09.2002 года по 31.08.2003 года в должностях руководителя структурного подразделения, преподавателя информатики в Межшкольном учебном комбинате № 4 судебная коллегия считает не состоятельными в силу следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа ( ч.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 ( ч.3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

В силу п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации ( ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом «м» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.04.2024) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются :

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.1.12 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 к другим учреждениям, работа в которых в качестве учителя, преподавателя включается в педагогический стаж относятся межшкольный учебно- производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся ( межшкольный учебный комбинат).

Как следует из материалов дела решением Исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов от 18.04.1990 года № 120 «Об открытии межшкольного вычислительного центра при отделе народного образования» был создан межшкольный вычислительный центр на базе компьютерных классов при учебно-производственном комбинате, в связи с тем, что компьютерный класс учебной производственного комбината Советского района вырос по объему работ и машинному парку до самостоятельного подразделения и дает возможность организовать производственную практику, а также организовать общественно полезный труд на собственном ВП, расширить набор групп по информатике, выполнять договорные работы.

Постановлением администрации г. Красноярска от 17.09.1998 года № 1662 «Об изменениях в сети муниципальных общеобразовательных учреждений за 1998-1999 учебный год» в целях повышения качества дополнительного образования, увеличения числа ученических мест, было создано муниципальное образовательное учреждение «Центр дополнительного образования детей» на базе Вычислительного центра и учебно- производственного комбината Советского района.

Согласно свидетельства о государственной регистрации № 17337 серии 8-С МОУ «Межшкольный учебный комбинат № 4» переименовано из МОУДОД «Центр дополнительного образования детей № 1», зарегистрировано администрацией Советского района г. Красноярска 28.12.1995 года за номером 841, внесено в государственный реестр г. Красноярска 01.03.1996 года.

В соответствии с Уставом, утвержденным 30.04.2002 года, МОУ «Межшкольный учебный комбинат № 4» является правопреемником Центра дополнительного образования детей № 1.

Основными целями деятельности Комбината являются: обеспечение необходимых условий для личностного развития, профессионального самоопределения и творческого труда обучающихся, адаптация их к жизни в обществе; формирование у обучающихся общей культуры, потребности к познанию и творчеству, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе; изучение в соответствии с государственными образовательными стандартами обучающимися 5-11 классов общеобразовательных учреждений дисциплины «Технология»; осуществление профессиональной подготовки обучающихся 8-11 классов общеобразовательных учреждений; организация и проведение с обучающимися общеобразовательных учреждений занятий по информатике и вычислительной технике; осуществление профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных учреждений; организация и проведение по договорам с органами службы занятости населения профессиональной подготовки незанятой молодежи в возрасте до 18 лет, не имеющей основного общего образования; реализация дополнительных образовательных программ, направленных на личностно-ориентированную модель развития обучающихся в возрасте до 18 лет; осуществление технологической, программной, информационной, методической поддержки образовательных учреждений и органов управления образованием.

Согласно раздела 3 Устава, комбинат осуществляет образовательный процесс самостоятельно в соответствии с настоящим Уставом, лицензией и свидетельством об аттестации и аккредитации. Содержание и структура образовательного процесса определяется Комбинатом самостоятельно на основании действующих государственных образовательных стандартов, запросов обучающихся (их родителей), образовательных учреждений, а также наличия в Комбинате соответствующей материальной базы и педагогических кадров. Организация образовательного процесса в Комбинате регламентируется учебным планом (разбивка содержания образовательной программы по учебным курсам, дисциплинам, специальностям и по годам), годовым календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми Комбинатом самостоятельно на основе соответствующих типовых учебных планов и программ курсов, дисциплин, специальностей.

Приказом Главного управления образования администрации г. Красноярска от 11.01.2011 года № 341/п МОУ «Межшкольный учебный комбинат № 4» переименовано в МБОУ «Межшкольный учебный комбинат № 4».

Приказом Главного управления образования администрации г. Красноярска от 07.05.2014 года № 340/п 07.05.2014 года МБОУ «Межшкольный учебный комбинат № 4» переименовано в МБОУ дополнительного образования «Центр профессионального самоопределения».

В соответствии с Уставом, утвержденным 07.05.2014 года, МБОУ ДО «Центр профессионального самоопределения» является правопреемником прав и обязанностей МБОУ «Межшкольный учебный комбинат № 4».

Основные задачи учреждения: формирование и развитие творческих способностей учащихся; удовлетворение индивидуальных потребностей учащихся в интеллектуальном, художественно-эстетическом, нравственном и интеллектуальном развитии, а также в занятиях физической культурой и спортом; формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья; профессиональная ориентация учащихся; и др.

Согласно п. 2.1 Устава, дополнительное образование детей и взрослых направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей.

Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной директором Центра, Центр вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным муниципальным заданием (п.2.3 Устава).

В соответствии с должностной инструкцией № 6 учителя (преподавателя Центра дополнительного образования детей № 1, утверждённой директором ЦДО 01.11.2000 года, основными направлениями деятельности учителя (преподавателя) являются: обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемой дисциплины и возраста обучающихся; содействие социализации обучающихся, формированию у них общей культуры, осознанному выбору ими и последующему освоению профессиональных образовательных программ; обеспечение режима соблюдения норм и правил техники безопасности в учебном процессе.

Учитель (преподаватель) выполняет следующие должностные обязанности: осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета, проводит занятия в закрепленных за ним по распределению учебной нагрузки группах, обеспечивает во время занятий надлежащий порядок и дисциплину; реализует применяемые в Центре образовательные программы в соответствии с учебным планом, собственным поурочным планом и расписанием занятий; использует при этом разнообразные приемы, методы и средства обучения; обеспечивает уровень подготовки обучающихся, соответствующий требованиям используемых учебных программ и др.

В соответствии с должностной инструкцией № 2 заместителя директора Комбината по учебно–воспитательной работе Межшкольного учебного комбината № 4, утвержденной 15.05.2002 года основными направлениями деятельности заместителя директора Комбината по учебно-воспитательной работе являются: организация учебно-воспитательного процесса в Комбинате, руководство им и контроль его осуществления; планирование развития учебно-воспитательного процесса в Комбинате; организация методической деятельностью в Комбинате, руководство ею, контроль ее осуществления.

Заместитель директора Комбината по учебно-воспитательной работе: организует текущее и перспективное планирование деятельности педагогического коллектива; координирует работу педагогических работников по выполнению учебных планов и программ; осуществляет систематический контроль качества образовательного процесса и объективностью оценки обучающихся; посещает учебные занятия, проводимые работниками Комбината, анализирует их форму и содержание, доводит результаты анализа до сведения педагогов; организует работу по подготовке и проведению экзаменов и квалификационных испытаний; составляет расписание учебных занятий и других видов образовательной деятельности, обеспечивает своевременную и качественную замену занятий временно отсутствующих преподавателей, ведет журнал учета замещенных и пропущенных уроков; осуществляет контроль учебной нагрузки обучающихся; обеспечивает своевременное составление установленной отчетной документации, контролирует правильность и своевременное ведение педагогами классных журналов, ругой документации; участвует в комплектовании Комбината, принимает меры по сохранению контингента обучающихся; контролирует соблюдение обучающимися правил для обучающихся; организует просветительскую работу для родителей, ведет прием родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации учебно-воспитательного процесса; участвует в подборе и расстановке педагогических кадров; вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса, участвует в работе педагогического совета Комбината; принимает участие в подготовке и проведении аттестации педагогических и других работников Комбината; и др.

Согласно должностной инструкции № 2 директора МОУ «Межшкольный учебный комбинат № 4», утверждённой 27.11.2006 года, основными направлениями деятельности директора учреждения является: системная организация образовательной (учебно-воспитательной) работы учреждения; обеспечение административно-хозяйственной (производственной) работы учреждения; создание режима соблюдения норм и правил техники безопасности в учреждении; разработка и реализация краткосрочной ми долгосрочной программы непрерывного образования и повышения профессиональной квалификации педагогических кадров.

К должностным обязанностями директора отнесены следующие: осуществляет общее руководство всеми направлениями деятельности учреждения в соответствии с его Уставом и законодательством РФ; совместно с органами самоуправления учреждения определяет стратегию. Цели и задачи развития учреждения, принимает решения о программном планировании его работы; осуществляет разработку и утверждение компонента образовательного учреждения государственного образовательного стандарта общего образования, образовательных программ, учебных планов, учебных курсов и дисциплин и внедрение программ развития учреждения и других локальных нормативных актов и учебно-методических документов; решает общепедагогические, научные, учебно-методические. Административные, финансово-хозяйственные и иные вопросы, возникающие в процессе деятельности учреждения; осуществляет разработку и утверждение по согласованию с органами местного самоуправления годовых календарных учебных графиков; утверждает режим работы и распорядок дня, расписания занятий обучающихся, графики работы и педагогическую нагрузку работников учреждения. составляет и утверждает тарификационные списки, а также утверждает графики отпусков работников учреждения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации; организует работу по ознакомлению родителей (законных представителей) обучающихся с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, другими документами; формирует контингент обучающихся в пределах оговоренной лицензии /или в соответствии с Типовым положением об общеобразовательном учреждении или иным Типовым положением об учреждении, обеспечивает социальную защиту и защиту прав обучающихся; организует и совершенствует методическое обеспечение образовательного процесса, содействует деятельности учительских (педагогических) организациях методических объединений; координирует в учреждении деятельность общественных организаций и др.-

Согласно лицензии от 18.08.2014 года № 7646-л, выданной Министерском образования и науки Красноярского края МБОУ ДО «Центр профессионального самоопределения» на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования, указанным в приложении, а именно по дополнительному образованию детей и взрослых.

Штатным расписанием ЦДО на 2002-2003 учебный год предусмотрены должности, в том числе, директора, зам. директора, педагога-организатора, педагога доп. образования.

Таким образом, истица в спорные периоды работала в межшкольном учебно- производственном комбинате, созданном с целью обучения учеников старших классов средних школ Советского района г. Красноярска по предмету

« Информатика», а также личностного развития, профессионального самоопределения; изучения в соответствии с государственными образовательными стандартами обучающимися 5-11 классов общеобразовательных учреждений дисциплины «Технология»; осуществление профессиональной подготовки обучающихся 8-11 классов общеобразовательных учреждений.

С учетом специфики созданного органом местного самоуправления г. Красноярска образовательного учреждения для детей, вне зависимости от его названия, а также выполнения истицей нормы педагогической нагрузки, судом обоснованно были включены спорные периоды в стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Иных доводов апелляционная жалоба представителя ответчика не содержит.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированы и подтверждаются исследованными по делу доказательствами, оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Процессуальных нарушений, являющихся в силу ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены постановленного по делу решения судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 08 сентября 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ОСФР по Красноярскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 09 декабря 2025 года