Решение № 2-3055/2018 2-410/2019 2-410/2019(2-3055/2018;)~М-3371/2018 М-3371/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-3055/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019г. г.Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Склизковой Е.Л.

при секретаре Щербаковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что по достижении пенсионного возраста обратилась в ГУ – УПФ РФ по Советскому району г. Владивостока с заявлением о назначении пенсии по старости, предоставив документы, подтверждающие трудовой стаж. С 24.04.2018 истице назначена страховая пенсия по старости, однако в страховой стаж не были включены периоды ее работы с 12.04.1985 по 13.11.1988, с 01.12.1988 по 08.04.1992 в связи с невозможностью установить принадлежность истице архивных справок от 05.04.2018 № <номер>, от 05.04.2018 № <номер>, подтверждающие указанные периоды работы, выданных на имя ФИО2. Исключение из страхового стажа указанных периодов существенно повлияло на размер пенсии истицы.

ФИО1 просила:

- установить факт принадлежности ей архивной справки № <номер> от 05.04.2018, выданной Национальным архивом Армении на имя ФИО2 <дата> года рождения;

- установить факт принадлежности ей архивной справки № <номер> от 05.04.2018, выданной Национальным архивом Армении на имя ФИО2 <дата> года рождения;

- включить в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы с 12.04.1985 по 13.11.1988 и с 01.12.1988 по 08.04.1992;

- обязать ГУ – УПФ РФ по Советскому району г. Владивостока включить в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы с 12.04.1985 по 13.11.1988 и с 01.12.1988 по 08.04.1992;

- обязать ГУ – УПФ РФ по Советскому району г. Владивостока произвести перерасчет пенсии с учетом периодов работы с 12.04.1985 по 13.11.1988 и с 01.12.1988 по 08.04.1992 и сведений о заработной плате, указанных в архивных справках № <номер> от 05.04.2018 и № <номер> от 05.04.2018, выданных Национальным архивом Армении на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента обращения, т.е. с 24.04.2018.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО3 исковые требования уточнила, по прежним основаниям просили:

- установить факт принадлежности ей архивной справки № <номер> от 05.04.2018, выданной Национальным архивом Армении на имя ФИО2 <дата> года рождения;

- установить факт принадлежности ей архивной справки № <номер> от 05.04.2018, выданной Национальным архивом Армении на имя ФИО2 <дата> года рождения;

- включить в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы с 12.04.1985 по 13.11.1988 и с 01.12.1988 по 08.04.1992;

- обязать ГУ – УПФ РФ по Советскому району г. Владивостока включить в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы с 12.04.1985 по 13.11.1988 и с 01.12.1988 по 08.04.1992;

- обязать ГУ – УПФ РФ по Советскому району г. Владивостока произвести перерасчет пенсии с учетом периодов работы с 12.04.1985 по 13.11.1988 и с 01.12.1988 по 08.04.1992 и сведений о заработной плате, указанных в архивных справках № <номер> от 05.04.2018 и № <номер> от 05.04.2018, выданных Национальным архивом Армении на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с даты вынесения судебного решения об установлении факта принадлежности истице архивных справок.

Представитель ГУ – УПФ РФ по Советскому району г. Владивостока Приморского края по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО1 возражала, полагая их необоснованными.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно положениям статьи 4 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Республика Армения является участником Соглашения от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

Статьей 11 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с п. 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерацией от 31 января 1994 года N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу п. 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Судом установлено, что ФИО1 с 24.04.2018 является получателем страховой пенсии по старости.

При назначении истице страховой пенсии по старости в связи с разночтениями в ее анкетных данных со сведениями, указанными в архивных справках о периодах работы и размере заработка ответчиком в страховой стаж истицы не включены периоды работы с 12.04.1985 по 13.11.1988 и с 01.12.1988 по 08.04.1992, что следует из письма ГУ – УПФ РФ по Советскому району г. Владивостока от 07.08.2018 № 02/13089 (л.д. 8).

Полагая, что указанные обстоятельства повлекли назначение пенсии в меньшем размере, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с частями первой и второй статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из содержания архивной справки, выданной Артикским представительством Национального архива Армении от 05.04.2018 № <номер> усматривается:

- согласно книгам приказов Артикского филиала Ленинаканского х/о производственного объединения ФИО2 (<дата>. рождения) 01.08.1983 (пр. от 01.08.1983 № <номер>) принята на работу швеёй и 13.11.1988 (пр. от 13.11.1988 № <номер>) освобождена от работы. Основание: ф.Ат-96, оп.1а, д.4, л.55, д.5, л.68;

- согласно книгам приказов Профилактической дезинфекционно-дератизированной (так в тексте) станции г. Артика ФИО2 (<дата>. рождения) 01.12.1988 (пр. от 01.12.1988 № <номер>) принята на работу в качестве дезинфектора и 08.04.1992 (пр. от 08.04.1992) освобождена от работы. Основание: ф.Ат-7, оп.3а, д.5, лл.6,52 (л.д. 11).

Также представлена архивная справка Артикского представительства Национального архива Армении от 05.04.2018 № <номер> о заработной плате ФИО2 <дата>. рождения за период с 1983 по 1987 (л.д. 12).

Согласно свидетельству о заключении брака II-СЛ № <номер> от 12.04.1985, с нотариально заверенным переводом с армянского языка на русский язык ФИО2 <дата>. рождения после заключения брака с ФИО5 присвоена фамилия Акопян, брак зарегистрирован 12.04.1985 (л.д. 9-10).

В паспорте гражданина Российской Федерации фамилия, имя и отчество истицы указано как ФИО1 <дата>. рождения (л.д. 14).

Таким образом, суд приходит к выводу о принадлежности заявителю представленных архивных справок от 05.04.2018 № <номер> и от 05.04.2018 № <номер>, выданных на имя ФИО2 <дата>. рождения.

Статьей 268 ГПК РФ предусмотрено, что решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Суд полагает, что заявитель доказал необходимость установления юридического факта, так как от него зависит право истицы на получение пенсии в повышенном размере, а также тот факт, что иным способом установить его невозможно.

Кроме того, суд находит подтвержденным факт работы истицы в периоды:

- с 12.04.1985 по 13.11.1988 в Артикском филиале Ленинаканского х/о производственного объединения в должности швеи;

- с 01.12.1988 по 08.04.1992 в Профилактической дезинфекционно-дератизированной станции г. Артика в должности дезинфектора.

Таким образом, учитывая факт принадлежности ФИО1 архивных справок от 05.04.2018 № <номер> и от 05.04.2018 № <номер> и факт работы истицы в указанные периоды, требования о возложении на ответчика обязанности включить в общий страховой стаж истицы периоды ее работы с 12.04.1985 по 13.11.1988 и с 01.12.1988 по 08.04.1992 обоснованны и подлежат удовлетворению.

При этом, по смыслу положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией лишь в случае представления заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено выше, при первоначальном обращении ФИО1 в ее общий страховой не были включены периоды работы с 12.04.1985 по 13.11.1988 и с 01.12.1988 по 08.04.1992, в связи с отсутствием доказательств принадлежности истице архивных справок, выданных на имя ФИО2.

Таким образом, не включение ГУ – УПФ РФ по Советскому району г. Владивостока указанных выше периодов работы в общий страховой стаж ФИО1 при назначении пенсии не являлся необоснованным, а был обусловлен представлением истицей неполных сведений.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обязании ГУ-УПФ РФ по Советскому району г. Владивостока Приморского края произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 29.01.2019.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 <дата> года рождения, уроженке гор. Артик Армянской АССР архивной справки № <номер> от 05.04.2018, выданной Национальным архивом Армении на имя ФИО2 <дата> года рождения.

Установить факт принадлежности ФИО1 <дата> года рождения, уроженке гор. Артик Армянской АССР архивной справки № <номер> от 05.04.2018, выданной Национальным архивом Армении на имя ФИО2 <дата> года рождения.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края включить в страховой стаж для назначения пенсии ФИО1 периоды работы с 12.04.1985 по 13.11.1988 и с 01.12.1988 по 08.04.1992.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края произвести с 29.01.2019 перерасчет пенсии ФИО1 с учетом периодов работы с 12.04.1985 по 13.11.1988 и с 01.12.1988 по 08.04.1992 и сведений о заработной плате, указанных в архивных справках № <номер> от 05.04.2018 и № <номер> от 05.04.2018, выданных Национальным архивом Армении на имя ФИО2 <дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01.02.2019.

Судья Склизкова Е.Л.