Решение № 2-162/2017 2-162/2017(2-2515/2016;)~М-2744/2016 2-2515/2016 М-2744/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2-162/2017

Копия

Дело № 2-162/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2017 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Трофимове А.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску департамента имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района обратился в суд с указанным иском, требования мотивировал тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>.

На вышеуказанное жилое помещение между администрацией Сургутского района и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи был вселен ответчик ФИО3.

С целью реализации полномочий, указанных в статье 2 ЖК РФ, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы», Законом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в ХМАО-Югре», постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О государственной программе ХМАО-Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей ХМАО-Югры в 2016 - 2020 годах»» администрацией Сургутского района разработана и принята муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Сургутского района в 2016 - 2020 годах», утвержденная постановлением администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно разделу 2 вышеуказанной муниципальной программы одной из ее задач является переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

Пунктом 5.3.3.1 муниципальной программы установлено, что участниками программы являются также и граждане, проживающие на условиях договора социального найма в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

Для реализации муниципальной программы постановлением администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа был утвержден порядок работы с гражданами-участниками подпрограммы.

Переселение граждан из непригодных для проживания жилых домов производится в соответствии с очерёдностью сноса, утверждённой постановлением администрации Сургутского района и порядком работы с гражданами участниками подпрограммы, утверждённой постановлением администрации Сургутского района.

Пунктом 2 порядка работы с гражданами - участниками подпрограммы «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Сургутского района», утвержденного постановлением администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа, установлено, что гражданам, проживающим в непригодных жилых помещениях на условиях договора социального найма, предоставляется другое жилое помещение на условиях договора социального найма, равнозначное по общей площади, указанной в данных технического учёта, договоре социального найма (ином правоустанавливающем документе), занимаемому жилому помещению, без учёта самовольно выполненных перепланировок и возведённых построек, или большей площади, если предоставить равнозначное жилое помещение в силу его конструктивных особенностей не представляется возможным в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно личному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 дал согласие на участие в муниципальной программе и переселение в жилое помещение, состоящее из трех комнат, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дала свое согласие на переселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>.

Согласно постановлению администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма" ФИО4 и члену его семьи ФИО3 предоставляется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании вышеуказанного постановления между администрацией Сургутского района и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью 76,0 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нём, взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п.3 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (племянница).

Не согласившись с предоставлением трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ответчик обратился в суд с иском о предоставлении ей отдельного жилого помещения, в виде однокомнатной квартиры в поселке Угут, Сургутского района.

Решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, решение Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3 без удовлетворения.

В данном случае, администрацией Сургутского района, в лице департамента имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района, исполнено обязательство в отношении ответчика в рамках муниципальной программы.

Однако в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, пер. Угутский, <адрес>, остается зарегистрированной ФИО3

Согласно акту фактического проживания, составленному администрацией с.<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, пер.Угутский, <адрес>, не проживает.

Таким образом, в настоящее время, законных оснований для пользования ответчиком, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с.п Угут, <адрес>, пер.Угутский, <адрес>, нет.

В связи с чем истец просит признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с.п Угут, <адрес>, пер.Угутский, <адрес>.

В судебном заседании представитель департамента имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района ФИО1 на исковых требованиях настоял.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с.и. Угут, <адрес>, пер. Угутский, <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>.

На вышеуказанное жилое помещение между администрацией Сургутского района и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения от 29.05.2014г. №. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи был вселен ответчик ФИО3.

С целью реализации полномочий, указанных в статье 2 ЖК РФ, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы», Законом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в ХМАО-Югре», постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О государственной программе ХМАО-Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей ХМАО-Югры в 2016 - 2020 годах»» администрацией Сургутского района разработана и принята муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Сургутского района в 2016 - 2020 годах», утвержденная постановлением администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно разделу 2 вышеуказанной муниципальной программы одной из ее задач является переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

Пунктом 5.3.3.1 муниципальной программы установлено, что участниками программы являются также и граждане, проживающие на условиях договора социального найма в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

Для реализации муниципальной программы постановлением администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа был утвержден порядок работы с гражданами-участниками подпрограммы.

Переселение граждан из непригодных для проживания жилых домов производится в соответствии с очерёдностью сноса, утверждённой постановлением администрации Сургутского района и порядком работы с гражданами участниками подпрограммы, утверждённой постановлением администрации Сургутского района.

Пунктом 2 порядка работы с гражданами - участниками подпрограммы «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Сургутского района», утвержденного постановлением администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа установлено, что гражданам, проживающим в непригодных жилых помещениях на условиях договора социального найма, предоставляется другое жилое помещение на условиях договора социального найма, равнозначное по общей площади, указанной в данных технического учёта, договоре социального найма (ином правоустанавливающем документе), занимаемому жилому помещению, без учёта самовольно выполненных перепланировок и возведённых построек, или большей площади, если предоставить равнозначное жилое помещение в силу его конструктивных особенностей не представляется возможным в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно личному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 дал согласие на участие в муниципальной программе и переселение в жилое помещение, состоящее из трех комнат, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дала свое согласие на переселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>.

Постановлением администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма" ФИО4 и члену его семьи ФИО3 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>.

На основании вышеуказанного постановления между администрацией Сургутского района и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью 76,0 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нём, взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, пер. Угутский, <адрес>.

Согласно п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (племянница).

Не согласившись с предоставлением трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ответчик обратился в суд с иском о предоставлении ей отдельного жилого помещения, в виде однокомнатной квартиры в поселке Угут, Сургутского района.

Решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, решение Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3 без удовлетворения.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, пер. Угутский, <адрес>, остается зарегистрированной ФИО3

Согласно акту фактического проживания, составленному администрацией с.<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, пер.Угутский, <адрес>, не проживает.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права договорами социального найма жилого помещения, дополнительными соглашениями к договору социального найма, согласиями на переселение, доверенностью, постановлением администрации Сургутского района о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, решением суда, апелляционным определением, справкой о лицах зарегистрированных в спорном жилом помещении, актом фактического проживания, учредительными документами истца, объяснениями представителей сторон.

На основании ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление самостоятельно в решении вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

Статьей 209 ГК РФ закрепляется право собственника на владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещении в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В данном случае ФИО3, реализуя предоставленные ей права, выразила согласие на участие в программе по переселению из непригодного жилья.

Согласно п. 2 порядка работы с гражданами - участниками подпрограммы «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Сургутского района», утвержденного постановлением администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа, граждане, заключившие соглашение о расторжении договора социального найма на ранее занимаемое жилое помещение, обращаются в департамент для оформления договора социального найма на предоставляемое жилое помещение и обязаны переселиться в предоставленное администрацией Сургутского района жилое помещение, освободить ранее занимаемое жилое помещение и сдать его по акту приема-передачи представителю администрации поселения, в чьей собственности находится жилое помещение, юридически и фактически свободным в недельный срок с момента предоставления жилого помещения.

ФИО3 дала согласие на заселение в предоставленное ей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, истец свои обязательства по предоставлению жилого помещения ответчице выполнил в полном объеме, однако ФИО3 не выполнила принятое на себя обязательство освободить ранее занимаемое жилое помещение и сдать его по акту приема-передачи представителю администрации поселения, в чьей собственности находится жилое помещение, юридически и фактически свободным в недельный срок с момента предоставления жилого помещения, остается в нем зарегистрированной.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, в настоящее время, законных оснований для пользования ФИО3 спорным жилым помещением не имеется.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С учетом изложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования департамента имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, суд считает необходимым взыскать с ФИО3 госпошлину в доход бюджета муниципального образования город Сургут в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход бюджета муниципального образования город Сургут в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.

.
.

Судья Сургутского районного суда В.В. Тюленев