Решение № 2-466/2024 2-466/2024~М-385/2024 М-385/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-466/2024

Дело № 2-466/2024

УИД- 16RS0027-01-2024-000490-30


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 декабря 2024 года п.г.т. Богатые Сабы

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении факта осуществления трудовой деятельности, о возложении обязанности по включению периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет выплаты страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 (далее – ФИО2, истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – Пенсионный фонд, ответчик) об установлении факта осуществления трудовой деятельности, о возложении обязанности по включению периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет выплаты страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что на письменное обращение истца, ДД.ММ.ГГГГ был выдан ответ о том, что ему не будет назначено страховая пенсия по старости, поскольку в страховой стаж не включены период работы истца ФИО2 с августа ДД.ММ.ГГГГ года в должности киномеханика киносети Сабинского района, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, период работы в колхозе «<данные изъяты>» включен в длительный страховой с даты вступления членом колхоза, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец с позицией ответчика не согласен и указывает, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят киномехаником участка Курсабаш с ДД.ММ.ГГГГ. В ведомостях начисления заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 числится по октябрь ДД.ММ.ГГГГ год. Также доказательством, подтверждающим трудовую деятельность ФИО2, является справка от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная главой Корсабашского сельского поселения, где указано, что ФИО2 действительно с ДД.ММ.ГГГГ до призыва в ряды Советской армии работал киномехаником участка Корсабаш. В трудовой книжке колхозника период работы ФИО2 в колхозе «<данные изъяты>» указан с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной руководителем ООО <данные изъяты>», ФИО2 работал в колхозе <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой заработной платы. Также истец считает необходимым включить в страховой стаж период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его страховой стаж.

Поэтому истец просит установить факт трудовой деятельности ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности киномеханика киносети <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <адрес>, факт получения ФИО2 пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период страхового стажа пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность по включению в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности киномеханика киносети <адрес> Татарской АССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице, также возложить ответчика обязанность произвести перерасчет выплаты страховой пенсии ФИО2 с учетом включения в страховой стаж для назначения пенсии по старости вышеуказанных периодов работы и получения пособия безработицы.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО3 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, направила возражение на исковое заявление, в котором просила производство по делу прекратить, поскольку на дату обращения в суд заявление о назначении страховой пенсии ФИО2 не поступало, отказное решение ответчиком не выносилось.

Представители третьих лиц – Исполнительного комитета Сабинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительного комитета Корсабашского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан, Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Республики Татарстан» и Общества с ограниченной ответственностью «Курсабаш» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "O внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" внесены изменения в Закон N 400-ФЗ, предусматривающие с ДД.ММ.ГГГГ поэтапное повышение возраста (на пять лет), по достижении которого назначаются страховые пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При этом, на основании части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Как установлено статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений статей 264 - 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке документов, удостоверяющих эти факты.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Клиентскую службу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что он имеет необходимый страховой стаж.

Информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/л истцу было сообщено, что по материалам выплатного дела ФИО2, сформированного в рамках заблаговременной работы, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж для подсчета права на досрочную пенсию составляет <данные изъяты>. В подсчет стажа не включены периоды: отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с августа – по октябрь в должности киномеханика киносети <адрес>, по причине того, что в справке № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела исполнительного комитета Сабинского муниципального района ФИО не соответствует паспортным данным (отсутствует отчество), период работы в колхозе «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год включен в длительный страховой стаж с даты вступления членом колхоза, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как усматривается из трудовой книжки колхозника серии РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «<адрес> и назначен токарем (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно разделу данной трудовой книжки «Трудовое участие в общественном хозяйстве» имеются сведения о годах, количестве отработанных дней за 1984, 1985, 1986 годы и выполнения годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве. Основанием для внесения данных сведений являются лицевые счета за соответствующий год.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Курсабаш», с ДД.ММ.ГГГГ колхоз «<данные изъяты> переименован в колхоз «<данные изъяты>» (протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ <адрес>» разделен на колхозы «<данные изъяты>» (протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ).С ДД.ММ.ГГГГ был переименован с колхоза «Победа» в коллективное предприятие «Победа» (протокол № отДД.ММ.ГГГГ), со ДД.ММ.ГГГГ с колхоза «Олуяз бригада «Мичанбаш» передана в коллективное предприятие «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с коллективного предприятия «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ с <адрес>». Архив колхоза «Победа» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранился и в архив не сдавался.

Как усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Курсабаш», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Победа». Факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Победа» также подтверждается книгой учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ, где отражены рабочие дни и начисленная ему заработная плата.

Согласно архивной копии приказа дирекции киносети <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления и рекомендации сельского Совета, ФИО2 принят с ДД.ММ.ГГГГ киномехаником участка Курсабаш.

Как усматривается из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполнительным комитетом Сабинского муниципального района Республики Татарстан, в архивных документах дирекции киносети <адрес> ТАССР в приказах директора по личному составу содержатся сведения о трудовом стаже ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ год. Приведено дословная выписка из приказа «Принять киномехаником участка Курсабаш ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, согласно заявлению и рекомендации с/совета (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) Приказ об увольнении ФИО2 отсутствует. В ведомостях начисления заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 числится по октябрь ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно справке Военного комиссариата (Сабинского и <адрес>ов Республики Татарстан) № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную срочную службу по призыву в рядах СА.

Представленные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал киномехаником участка <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и получал заработную плату.

Установление данного факта необходимо истцу для зачета указанных периодов работы в страховой стаж в целях назначения ему страховой пенсии по старости.

Поэтому суд считает установленным факт работы истца ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ киномехаником участка Курсабаш киносети <адрес> Татарской АССР, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Победа» <адрес> Татарской АССР.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555.

За правильность ведения трудовой книжки несет ответственность работодатель, а не работник.

Факт отсутствия записей в трудовой книжке истца ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ киномехаником участка Курсабаш киносети <адрес> Татарской АССР, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Победа» <адрес> Татарской АССР, не может служить основанием для ущемления законных прав истца, в том числе, на включение указанных периодов времени в страховой стаж, поэтому в исковое требование в части включения указанных периодов работы в страховой стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" также подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Вместе с тем, из положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктов 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона №, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы и другие, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, не входят.

Возможность включения в страховой стаж периодов получения пособия получения пособия по безработице для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не предусмотрена.

В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, ограничен и расширительному толкованию не подлежит, период получения ФИО2 пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не относятся к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа.

Таким образом, данный период не подлежит включению в длительный стаж.

Рассматривая требование истца о перерасчете выплаты страховой пенсии с учетом спорных периодов работы, суд исходит из следующего.

Статья 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. При этом перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Исходя из смысла названных правовых норм, для реализации права на страховую пенсию гражданину необходимо обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением в установленной форме.

Как следует из материалов дела и не оспаривается самим истцом, страховая пенсия истцу на момент рассмотрения данного дела не назначена. Соответственно, оснований для перерасчета размера пенсии с учетом спорных периодов работы не имеется.

Вместе с тем, суд разъясняет истцу, что по вступлении решения в законную силу, он вправе обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии с приложением настоящего решения.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта осуществления трудовой деятельности, о возложении обязанности по включению периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет выплаты страховой пенсии удовлетворить частично.

Установить факт трудовой деятельности ФИО2 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности киномеханика участка Курсабаш киносети Сабинского района Татарской АССР.

Установить факт трудовой деятельности ФИО2 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря в колхозе «Победа» Сабинского района Татарской АССР.

Включить в страховой стаж ФИО2 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности киномеханика участка Курсабаш киносети Сабинского района Татарской АССР и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря в колхозе «Победа» <адрес> Татарской АССР.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.М. Галимзянов

Судья <адрес>

суда Республики Татарстан Н.М. Галимзянов