Решение № 2А-222/2020 2А-222/2020~М-66/2020 М-66/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-222/2020

Дело № 2а-222/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

при секретаре Коротковой И.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС РФ № 10 по Челябинской области (далее ИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании пени.

В обоснование заявленного иска указал на следующие обстоятельства. ФИО1 имеет задолженность по налоговым платежам. За ним числится задолженность 4014 руб. 31 коп.. Просит: восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании налога, пени; взыскать с ФИО1 задолженность в размере 4014 руб. 31 коп., в том числе: пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 4014 руб. 31 коп. (л.д.2).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 2).

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленное исковое требование ИФНС не признал, просит в удовлетворении иска отказать, заявил о пропуске срока исковой давности, поддержал доводы отзыва с имеющимися возражениями (л.д. 24-26).

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие административного истца.

Заслушав объяснения административного ответчика ФИО1, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска на основании следующего.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст. 363 НК РФ).

На основании пункта 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы налога производится с учётом коэффициента, определяемого, как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщике, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Сроки уплаты по налогам установлены п. 9 ст. 5 Закона, не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени признаётся, установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты. Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии с НК РФ и иными федеральными законами, а также реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности налоговых органов.

Судом достоверно установлено: ФИО1 в 2014 году имел в собственности имущество: транспортные средства <данные изъяты>. Он не производил оплату транспортного налога с физических лиц за 2014 год в соответствии с действующим законодательством. Инспекция выставила и направила заказным письмом ФИО1 налоговое уведомление НОМЕР от 26.05.2015 г. со сроком уплаты до 01.10.2015. В виду неуплаты налога, ИФНС направило ответчику требование НОМЕР со сроком уплаты до 12.01.2016 года транспортного налога за 2014 год и пени. В указанный срок ФИО1 требование ИФНС в части уплаты пени не исполнил в полном объёме, поэтому у ИФНС возникло право обращения в суд с иском о взыскании суммы задолженности по уплате пени в размере 4014 руб. 31 коп..

Установленные в суде обстоятельства, подтверждаются следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: определением об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д.3), требованием (л.д.4), налоговым уведомлением (л.д.5), учётными данными налогоплательщика (л.д.6), сведениями об имуществе налогоплательщика (л.д.7), расшифровкой задолженности (л.д.8), расчётом пени (л.д.9,10), выписками (л.д.11,12), отчётом отслеживания отправлений (л.д.14), списком (л.д.15), возражениями ответчика на иск (л.д.24-26), решением Коркинского городского суда от 05.07.2019 (л.д.27-30), апелляционным определением (л.д.31-38).

Судом установлено, что ответчиком до настоящего времени пени по транспортному налогу с физических лиц не уплачено.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, может быть восстановлен судом.

В силу п. п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, безнадёжным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как усматривается из материалов дела, на момент обращения с административным иском в суд срок взыскания с административного ответчика задолженности по пени на транспортный налог за 2014 года истёк.

Ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учётом разъяснений, содержащихся в постановлениях Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 28.02.1995 года № 2/1 (п. 12), Пленума ВС РФ от 12.11.2001 года № 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 года № 18 (п.26) - предусмотрена возможность восстановления срока исковой давности в исключительных случаях.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкции может быть восстановлен судом.

Со стороны административного истца заявлено о восстановлении срока подачи административного иска. Никаких уважительных причин пропуска срока у истца не имеется. Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности административным истцом в суд не представлено.

Так, из материалов административного дела следует. Согласно требованию НОМЕР об уплате транспортного налога за 2014 год и пени ответчику был установлен срок его уплаты по 12.01.2016 года (л.д. 4). Следовательно, у истца имелся срок в случае не исполнения требования обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в течение 6 месяцев, т.е. в срок по 12.07.2016 года. Однако Межрайонная ИФНС РФ № 10 по Челябинской области обратилась к мировому судье 07.10.2019 года с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. 7 октября 2019 года мировым судьёй судебного участка № 3 города Коркино Челябинской области отказано Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам, т.к. должником ФИО1 до вынесения судебного приказа в адрес мирового судьи направлено возражение относительно выдачи судебного приказа.

При этом, возражения ответчика со ссылкой на решение Коркинского городского суда Челябинской области от 5 июля 2019 года и на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 24 сентября 2019 года, указывающие на отсутствие у него задолженности по пени, начисленного на транспортный налог за 2014 год, не могут быть приняты судом во внимание. Поскольку в указанных судебных актах речь идёт о неисполнении ответчиком требования ИФНС за НОМЕР. Тогда как по настоящему делу рассматривается задолженность, исходя из направленного в адрес ответчика требования за НОМЕР.

Таким образом, истцом пропущен срок для предъявления иска о взыскании с ответчика задолженности по пени, начисленного на транспортный налог за 2014 год, поэтому суд выносит решение об отказе в иске.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд с требованием о взыскании налога, пени; о взыскании пени на транспортный налог в размере 4014 руб. 31 коп., отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2020 года.