Решение № 2-4/2017 2-4/2017~М-9/2017 М-9/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-4/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

Дело №

« 18 » апреля 2017 года. с.Каменское.

Пенжинский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего – судьи Еременко Л.А.,

с участием – помощника прокурора Пенжинского района – ФИО3

при секретаре – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора Пенжинского района Камчатского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «село Слаутное» о возложении обязанности установить указатели с названием улиц и номерами домов на фасадах жилых домов в с.Слаутное по <данные изъяты><данные изъяты> в течение полугода со дня вступления решения суда в законную силу,

у с т а н о в и л :

Прокурор Пенжинского района Камчатского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать администрацию сельского поселения «село Слаутное» установить указатели с названиями улиц и соответствующими номерами домов на фасадах жилых многоквартирных домов <данные изъяты>, с.Слаутное, в течение полугода со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска ссылался на то, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере организации благоустройства территории сельских поселений выявлено, что на фасадах многоквартирных домов <данные изъяты> в с.Слаутное отсутствуют указатели наименования улицы, номера дома. Считает, что не выполнение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ и Устава сельского поселения «село Слаутное» в части надлежащей организации установки указателей с названиями улиц и номерами домов нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о наименовании и нумерации жилищного фонда с.Каменское, создает препятствие в деятельности оперативных и социальных служб на территории села.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Пенжинского района Камчатского края ФИО3 требования прокурора Пенжинского района Камчатского края поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в заявлении. При этом пояснил, что многоквартирные дома в с.Слаутное относятся к муниципальному жилищному фонду сельского поселения «село Слаутное» и обязанность по содержанию домом возложена на сельское поселение «село Слаутное», поскольку управляющие организации по управлению многоквартирными домами в с.Слаутное отсутствуют. Просил суд обязать администрацию сельского поселения «село Слаутное» установить указатели с названиями улиц и соответствующими номерами домов на фасадах жилых многоквартирных домов <данные изъяты> с.Слаутное. Уточнил требования в части срока исполнения решения суда и просил установить в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель администрации сельского поселения «село Слаутное» - о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Пенжинского района, в силу ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; сохранность имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества включает в себя, в том числе, внешнее благоустройство зданий и территорий, содержание и уход за элементами благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, содержание общего имущества, элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Пунктом 3.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170, установлено, что на фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утверждаемым городской (районной) архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и прочее. В соответствии с п. 3.5.2 Правил таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне. В силу п. 3.5.6. ремонт указателей, перечисленных в п. 3.5.1, и флагодержателей должны проводить организации по содержанию жилищного фонда по мере необходимости. За сохранность и исправность знаков, указанных в п. 3.5.3, должны отвечать организации, их установившие.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения отнесена организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Из составленного помощником прокурора Пежинского района акта выявленных недостатков от 10.02.2017 года следует, что на фасадах вышеуказанных жилых домов отсутствуют соответствующие указания на наименование улиц и нумерацию домов <данные изъяты>

В силу п.9 ч.1 ст.7 Устава сельского поселения «село Слаутное» к вопросам местного значения сельского поселения «село Слаутное» относится организация благоустройства территории сельского поселения включая, в том числе, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов.

Таким образом, поскольку действующим законодательством обязанность по установке указателей с наименованием улиц и номерами домов возложена на орган местного самоуправления, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или

денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учётом всех обстоятельств дела, характера и объёма работ, необходимых для совершения конкретных действий в целях устранения в полном объёме допущенного нарушения прав неопределенного круга лиц, требований разумности, суд считает, что срок для исполнения решения – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, является достаточным.

В соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции,

освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьёй 103 ГПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу подпункта 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку ни прокурор, ни орган местного самоуправления, к которому предъявлены требования, в соответствии с приведенными правовыми нормами, плательщиками государственной пошлины не являются, то обязанность по уплате ими данного сбора не наступает, следовательно, государственная пошлина по делу в соответствующий бюджет не взыскивается, в связи с освобождением сторон от её уплаты в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Пенжинского района Камчатского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «село Слаутное» о возложении обязанности установить указатели с названием улиц и номерами домов на фасадах жилых домов в с.Слаутное по <данные изъяты>, в течение полугода со дня вступления решения суда в законную силу - удовлетворить.

Возложить на администрацию сельского поселения «село Слаутное» обязанность установить указатели с наименованием улиц и соответствующими номерами домов на фасадах жилых многоквартирных домов <данные изъяты> с.Слаутное, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы или принесения апелляционного представления через Пенжинский районный суд.

Судья Л.А.Еременко.