Решение № 2-2276/2020 2-2276/2020~М-1626/2020 М-1626/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-2276/2020

Дело №

91RS0№-13


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 ноября 2020 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Охоты Я.В.,

при секретаре – ФИО3,

с участием

представителя ответчика – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> Республики Крым к ФИО1 о сносе самовольной постройки, –

у с т а н о в и л :

Администрация <адрес> Республики Крым обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила: признать здание, расположенное по адресу: <адрес>, в районе «Луговое-2» (поз. по ГП-35), площадью 228 кв.м, возведенное на земельном участке № с кадастровым номером 90:22:010220:918, самовольной постройкой; обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств снести указанное здание; в случае неисполнения судебного акта взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойки в сумме 3000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу и до его фактического исполнения.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки установлено использование ответчиком спорного земельного участка не по целевому назначению, чем нарушены требования Временных правил землепользования и застройки территории муниципального образования городского округа Симферополь (<адрес>) Республики Крым, утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, и Земельного кодекса РФ.

В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, просил в удовлетворении требований отказать, поскольку спорная постройка не является капитальной.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав представителя истца, допросив эксперта, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании распоряжения Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, управлением муниципального контроля Администрации <адрес> проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО1 при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе «Луговое-2» (поз по ГП-35, кадастровый №.

В ходе проведения проверки установлено следующее.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 90:22:010220:918, расположенный по адресу: <адрес>, район «Луговое-2» (поз по ГП-35), земельный участок №, площадью 707 ± 9 кв.м, находится в собственности ФИО1. Вид разрешенного использования земельного участка - «магазины, обслуживание автотранспорта».

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее - Классификатор):

- вид разрешенного использования «магазины» (код - 4.4) допускает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м;

- вид разрешенного использования «обслуживание автотранспорта» (код 4.9) допускает размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо (в настоящее время вид разрешенного использования «хранение автотранспорта» (код 2.7.1) подразумевает размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с ко<адрес>.9 (служебные гаражи).

Согласно карте градостроительного зонирования, утвержденной Решением Симферопольского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 90:22:010220:918, расположенный по адресу: <адрес>, район «Луговое-2» (поз по ГП-35), земельный участок №, относится к территориальной зоне «Ж-1» - зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Согласно пункту 1 статьи 16 Временных правил землепользования и застройки территории муниципального образования городского округа Симферополь (<адрес>) Республики Крым зоны застройки индивидуальными жилыми домами включают в себя участки территории города, предназначенные для размещения индивидуальных жилых домов с земельными участками. В зонах застройки индивидуальными жилыми домами допускается размещение объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду, а также гаражей, площадок для временной парковки автотранспорта, объектов социального, коммунально-бытового назначения, линейных и иных объектов в случаях, предусмотренных настоящей статьей.

Фактическим осмотром земельного участка установлено, что на нем расположен объект строительства - одноэтажный торговый павильон площадью 228 кв.м. Также установлено, что земельный участок с северо-восточной, с юго-восточной и юго-западной сторон огражден капитальным забором.

По результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № з.

ДД.ММ.ГГГГ управлением муниципального контроля Администрации <адрес> составлено уведомление № о выявлении символьной постройки (одноэтажного торгового павильона площадью 228 кв.м.) на земельном участке № с кадастровым номером 90:22:010220:918 по адресу: <адрес>, в районе «Луговое-2» (поз. по ГП-35).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (строительно-технического исследования) эксперта АНО судебной экспертизы «Крымсудэксперт» ФИО5, нежилой павильон, расположенный по адресу: <адрес>, район «Луговое-2» (поз. по ГП-35), земельный участок №, не является капитальным сооружением, не имеет прочной связи с поверхностью земли, перемещение строения без нанесения несоразмерного ущерба его назначению возможно.

Допрошенная в судебном заседании судебный эксперт ФИО5, будучи предупреждённой об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, подтвердила составленное ею заключение строительно-технического исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, указав, что спорный объект не является капитальным строением и не имеет прочной связи с поверхностью, может быть перемещен без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.

Учитывая изложенное, принадлежащий на праве собственности ответчику одноэтажный торговый павильон площадью 228 кв.м., расположенный на земельном участке № с кадастровым номером 90:22:010220:918 по адресу: <адрес>, в районе «Луговое-2» (поз. по ГП-35), недвижимым имуществом не является.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства и установив, что спорное сооружение не является объектом недвижимости, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198,321 ГПК РФ, –

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> Республики Крым к ФИО1 о сносе самовольной постройки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Я.В. Охота

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Я.В. Охота