Решение № 2-515/2017 2-515/2017~М-337/2017 М-337/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-515/2017

Дело № 2 – 515/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 02 июня 2017 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Янаевой О.Ю.,

с участием представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

при секретаре Кулановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чернушинского районного суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к МКУ «Етышинская служба заказчика» Етышинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края о признании действий (бездействия) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела обратилось в суд к МКУ «Етышинская служба заказчика» Етышинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края с иском о прекращении нарушения санитарного законодательства. Иск мотивирован тем, что должностными лицами Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю при рассмотрении акта плановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКУ « Етышинская служба заказчика» Етышинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края установлено, что при оказании потребителем коммунальной услуги по водоснабжению допустило нарушение права потребителей на получение необходимой и достоверной информации об оказываемой услуге и ее исполнителе, а именно: при входе в здание, где находится МКУ «Етышинская служба заказчика» отсутствует выписка с указанием сведений о фирменном наименовании организации, мест ее нахождения (адрес) и режиме ее работы: потребителям выставляют плату за оказанную коммунальную услугу по холодному водоснабжению путем оформления приходного кассового ордера. При изучении приходно-кассовых ордеров № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного гр. ФИО5 и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного гр. ФИО6 установлено, что в платежном документе не указаны следующие сведения: сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчестве физического лица); наименования исполнителя (с указанием юридического лица), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (местонахождение), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии), адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышенного коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышенного коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента; сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; потреблением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованным индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленным федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды; сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме); сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил; другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы, чем нарушены требования ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилым домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. В договоре на потребление холодной воды с г. ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ б/н, с гр. ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ б/н не представлена информация: сведения об исполнителе – режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя, отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок с тарифами; информацию о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акту Российской Федерации» не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны; сведения о последствиях отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилам, а также информации о настоящих Правилах; сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил; информация об обязанности потребителя сообщить исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении, чем нарушены требования ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; подп.п. а) п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Не обеспечило предоставление потребителю (путем размещения на досках объявлений, расположенных на всех подъездах многоквартирного дома, или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом ( жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию: сведения об исполнителе – наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя, отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок с тарифами; информацию о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акту Российской Федерации» не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны; порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета; показатели качества коммунальных услуг, предельные срок устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информации о настоящих Правилах; сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил; информация об обязанности потребителя сообщить исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении, чем нарушены требования ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; подп.п. а) п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Из анализа данных норм следует, что организация, независимо от организационно-правовой формы, участвующая в числе других организаций оказания услуги холодного водоснабжения и выставляющая плату на услуги по холодному водоснабжению граждан обязана предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных требований при осуществлении данного вида деятельности, учитывая, что ответчик в течение длительного времени гражданам, проживающим в <адрес> не предоставлял необходимую и достоверную информацию о коммунальной услуге холодного водоснабжения и об исполнителе данной услуги, то имеются все основания полагать, что ответчик продолжит свои противоправные действия, тем самым причинит еще больший вред правам граждан, оказывая коммунальную услугу холодного водоснабжения без предоставления информации, предусмотренной действующим законодательством в сфере защиты прав потребителей. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю просит признать действия МКУ «Етышинская служба заказчика» противоправными и обязать устранить нарушения в сфере защиты прав потребителей, обязать предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию о коммунальной услуге холодного водоснабжения и ее исполнителе путем ее размещения на вывеске организации, в платежном документы, в договорах на потребление холодной воды, на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещениях исполнителя в месте, доступном для всех потребителей. Обязать МКУ «Етышинская служба заказчика» в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «Етышинская служба заказчика» Етышинского сельского поселения ФИО2 иск признала в полном объеме. Суда пояснила, что иск признает добровольно, без какого-либо принуждения. Последствия признания иска, принятия признания иска судом в том, что заявленный иск подлежит удовлетворению, представителю ответчика разъяснены и понятны.

Суд, заслушав стороны, считает, что признание иска ответчиком подлежит принятию в соответствии со ст. 39, ст. 173, ст. 198 ГПК РФ, поскольку признание иска не противоречит закону и не ущемляет законных прав и интересов сторон. Признание иска сделано добровольно, последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны. С учетом изложенных выше обстоятельств, признание иска подлежит принятию судом.

В связи с признанием иска ответчиками исковые требования Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Етышинская служба заказчика» Етышинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию о коммунальной услуге холодного водоснабжения и ее исполнителе путем ее размещения на вывеске организации, в платежном документы, в договорах на потребление холодной воды, на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещениях исполнителя в месте, доступном для всех потребителей.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Етышинская служба заказчика» Етышинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чернушинский районный суд.

Судья О.Ю. Янаева