Решение № 2-367/2019 2-65/2020 2-65/2020(2-367/2019;)~М-359/2019 М-359/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-367/2019

УИД 02 RS 0№-44

дело № 2-65/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Чориной Е.Н.,

при секретаре Зябловой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к КУ РА «Чемальское лесничество» об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести осмотр лесосеки, расположенной в выделе № квартала № Эликманарского участкового лесничества, на которой ФИО1 произведена рубка лесных насаждений,

УСТАНОВИЛ:

Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Чемальский районный суд с исковым заявлением в в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к КУ РА «Чемальское лесничество» об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести осмотр лесосеки, расположенной в выделе № квартала № Эликманарского участкового лесничества, на которой ФИО1 произведена рубка лесных насаждений.

Требования мотивированы тем, что Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины, в ходе которой установлено следующее.

Согласно ч. 2, ч. 2.1 ЛК РФ - федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 7 приложения № 1 Постановления Правительства Республики Алтай от 17.05.2007 № 89 «Об утверждении перечней должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Республики Алтай» предусмотрено, что на территории Республики Алтай федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляют инженеры по лесовосстановлению, инженеры по лесопользованию, инженеры по охране, защите леса, лесники, участковые лесничие, помощники участкового лесничего, мастера леса казенных учреждений Республики Алтай, подведомственных Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай - государственные лесные инспекторы Республики Алтай.

В силу п. 2 Постановления Правительства Республики Алтай от 01.10.2015 № 324 «О мерах по реализации Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай «О реорганизации Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай» предметом деятельности казенных учреждений являются осуществление в границах лесничества, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, организации использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства, исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала, удовлетворение потребностей общества в лесах и лесных ресурсах на основе многоцелевого лесопользования в интересах Российской Федерации и Республики Алтай.

Согласно ч. 3 ст. 96 ЛК РФ должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, указанных в части 2.1 настоящей статьи, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов; осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства; предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений; осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях.

Из положений пункта 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного Приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 (далее - Порядок осмотра лесосеки) следует, что осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора купли-продажи лесных насаждений, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.

Согласно пункта 6 Порядка осмотра лесосеки в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений, осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ.Проверкой установлено, что между Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений в лице директора КУ РА «Чемальское лесничество» ФИО2 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли- продажи лесных насаждений, расположенных в выделе № квартала № Эликманарского участкового лесничества Чемальского лесничества. Срок действия данного договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений покупатель обязан «осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков....» (подпункт «ж» пункт 15), а так же «после завершения работ по заготовке древесины в течении 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего договора, информировать продавца об окончании указанных работ (подпункт «к» пункта 15).

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона КУ РА «Чемальское лесничество» осмотр лесосеки до настоящего времени не осуществлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор обращается в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, поскольку вследствие бездействия КУ РА «Чемальское лесничество», выразившегося в не проведении проверки исполнения требований лесного законодательства ФИО1 допускается возможность наступления негативных последствий, вызванных в результате деятельности лесопользователя, а именно, захламление территории лесосеки мусором, порубочными остатками, рубкой деревьев сверх установленного договором объёма (незаконной рубкой) или же не осуществление вывоза заготовленной древесины. В результате нарушаются требования правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, направленные на принятие мер по предупреждению лесных пожаров, обеспечение охраны и защиты лесов.

В судебном заседании заместитель прокурора Чемальского района ФИО5, действующая на основании поручения Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора, поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик КУ РА «Чемальское лесничество» представителя не направил, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление директора КУ РА «Чемальское лесничество» ФИО2 о признании исковых требований в полном объеме. Представителю ответчика правовые последствия признания иска известны и понятны.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Исковое заявление предъявлено прокурором в пределах его полномочий, предусмотренных ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд считает, что признание иска ответчиком подлежат принятию, а иск подлежит удовлетворению, так как принятие судом признания иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194, 198, 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к КУ РА «Чемальское лесничество» об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести осмотр лесосеки, расположенной в выделе № квартала № Эликманарского участкового лесничества, на которой ФИО1 произведена рубка лесных насаждений, удовлетворить.

Обязать КУ РА «Чемальское лесничество» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести осмотр лесосеки, расположенной в выделе № квартала № Эликманарского участкового лесничества, на которой ФИО1 произведена рубка лесных насаждений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.Н. Чорина

Мотивированное решение принято 29 января 2020 года