Решение № 2-1049/2017 2-1049/2017~М-1010/2017 М-1010/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-1049/2017

Дело № 2-1049/17


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Изобильный 17 июля 2017 года

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дудкина С.А.,

с участием помощника прокурора Изобильненского района Ставропольского края Карстен О.В.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Изобильненского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края о понуждении к устранению нарушений законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л :

в суд обратился заместитель прокурора Изобильненского района Панасенко С.Н. с иском к администрации города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края, в котором просит обязать ответчика незамедлительно с момента вступления решения по данному делу в законную силу устранить нарушения требований законодательства о дорожной деятельности, законодательства о безопасности дорожного движения, путем восстановления дорожного полотна и обочины на улице Промышленной г. Изобильный.

В судебном заседании помощник прокурора Изобильненского района Карстен О.В. исковое заявление поддержала и пояснила, что в прокуратуру района поступил акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому району ФИО1 Согласно акта, обочины и разделительные полосы не отделены от проезжей части бордюром, предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. ул. Промышленной г. Изобильного превышает по длине 15 см., ширине 60 см. и глубине 5 см. Полагала, что ненадлежащее состояние улично-дорожной сети города Изобильный не обеспечивает необходимую безопасность дорожного движения, делает фактически невозможным соблюдение требований Правил дорожного движения водителями транспортных средств, что ставит под угрозу безопасность жителей города Изобильного и временно находящихся на территории района лиц. Указанные обстоятельства дали возможность заместителю прокурора обратиться в суд с данным исковым заявлением. На основании изложенного, просила суд удовлетворить исковое заявление.

В судебном заседании представитель ответчика администрации города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края по доверенности ФИО2 против удовлетворения иска не возражала, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, оценив в совокупности представленные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что основанием для обращения прокурора в суд с иском послужило не исполнение администрацией города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края требований законодательства о дорожной деятельности.

В соответствии со статьями 13 и 15 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

При этом, в соответствии со статьей 3 названного Закона определено понятие дорожной деятельности - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Кроме того, согласно статьей 17 Закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Более того, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения. Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Однако вышеуказанные требования законодательства администрацией города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края игнорируется.

Так согласно акта, в ходе обследования 04.06.2017 на улице Промышленная, д. 112/3 государственным инспектором отделения ГИБДД Отдела МВД России по Изобильненскому району ФИО1 установлено, что в нарушение п. 3.2.1 ГОСТ Р 50597-1993 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» обочины и разделительные полосы не отделены от проезжей части бордюром. Обочины не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Однако занижение обочины составило 11 см. с левой стороны ул. Промышленная г. Изобильного по ходу движения в сторону ул. Школьная г. Изобильного.

В нарушение п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-1993 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. ул. Промышленной г. Изобильного превышает по длине 15 см., ширине 60 см. и глубине 5 см, размеры выбоины на ул. Промышленная напротив дома № 112/3 составила - 1 метр, ширина - 70 см., глубина - 12 см.

Ненадлежащее состояние улично-дорожной сети не обеспечивает необходимую безопасность дорожного движения, ставит под угрозу жизнь, здоровье, имущество граждан и юридических лиц и противоречит одному из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, закрепленного ст. 3 Закона № 196 - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, делает фактически невозможным соблюдение требований Правил дорожного движения водителями транспортных средств, что ставит под угрозу безопасность жителей города Изобильного и временно находящихся на территории района лиц.

Указанные выше обстоятельства дали прокурору возможность обратиться в суд с заявлением об устранении администрацией города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края выявленных нарушений требований законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Изобильненского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края о понуждении к устранению нарушений законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения - удовлетворить.

Обязать администрацию города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края незамедлительно с момента вступления решения по данному делу в законную силу устранить указанные нарушения требований законодательства о дорожной деятельности, законодательства о безопасности дорожного движения, путем восстановления дорожного полотна и обочины на улице Промышленная г. Изобильный.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца.

Судья С.А. Дудкин