Постановление № 5-759/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 5-759/2021




Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

<адрес> 30 июля 2021 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Жуковой О.В.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «Мосцветлента», ФИО1, по доверенности,

должностного лица - <адрес> Таможни ФИО2, по доверенности,

рассмотрев в заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Мосцветлента» (111141, <адрес>А, пом. XIIIA, комн. 3Б, офис 114, ИНН <***>, КПП 772001001, ОГРН <***>, ОКПО 17499653, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ),

у с т а н о в и л:


Общество с ограниченной ответственностью «Мосцветлента» (далее по тексту - ООО «Мосцветлента») совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

«ДД.ММ.ГГГГ на ООО «СВХ «Гужон» в зону таможенного контроля таможенного поста Кубинка МОТ на транспортном средстве с государственными регистрационными номерами: <***><адрес>, с исправной пломбой №ST 07915446, в адрес получателя ООО «Мосцветлента» доставлены товары: «кружево в ленте, нить и т.д.». Товар прибыл из Турции по товаросопроводительным документам: книжка МДП №XN83564260 от ДД.ММ.ГГГГ, CMR №-А от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №HRF2020-00026, HRF2020-00ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно подтверждению о прибытии №, в количестве 102 грузовых мест, общим весом брутто 2931,298 кг, общей стоимостью 2980,18 долларов США.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мосцветлента» на вышеуказанный товар подало ДТ № на Московском областном таможенном посту (ЦЭД) МОТ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) по поручению на досмотр №, проводимого согласно профиля риска №, совместно с представителем ООО «Мосцветлента» ФИО3, должностным лицом МОТ, установлено следующее:

- товар № ДТ № представляет собой: 1) Кружево в рулоне, на бобине, цвет - белый, ширина 155 см, всего 15шт рулонов, упакованные в полимерные мешки. На упаковке имеются этикетки с маркировками: «Avkar / 204.20.1.1 / ny av.1006 lyc dantel / isletme beyazi / en 155 / 30.11.2020»; 2) Кружево в рулоне, на бобине, цвет - белый, ширина 150 см, всего 14шт рулонов, упакованные в полимерные мешки. На упаковке имеются этикетки с маркировками: «Avkar / 17687.1.1 / ny av.1003 lyc lez dantel / beyazi / en 150 / 27.11.2020». Всего 29 рулонов, общим весом брутто 626 кг, общим весом нетто 626 кг (заявлено вес брутто 601 кг, вес нетто 572 кг), что превышает заявленный в ДТ № вес нетто на 54 кг.

- товар № по ДТ № представляет собой: нить белого цвета, на бобинах, в картонных коробках. На коробках имеется маркировка «Сгеога it"s in our every fiber» и этикетка с маркировками: «Сгеога it"s in our every fiber, type H300 clear, denier 840 (933 dtex), lot number H4277, nom. wt 1100 g, control no 22-05-2020, units 22, Gross wt 30.70 kg, set no / grade 659H AA, Net wt 24.20 kg, Hyosung made in Vietnam, Manufactured by: Hyosung Viet Nam Co., LTD». Всего 924 бобин, уложенные в 42 шт картонных коробках (по 22 бобины в каждой коробке), общим весом брутто 1236 кг, общим весом нетто 1176 кг (заявлено в ДТ вес брутто 1293 кг, вес нетто 1016,40 кг), что превышает заявленный в ДТ № вес нетто на 159,60 кг.

Пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором таможенного поста Кубинка МОТ ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «Мосцветлента» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, изъят и по акту приема-передачи от 11.01.2021020 помещен на ответственное хранение на ООО «СВХ «Гужон» (143022, <адрес>, Одинцовский р-он, <адрес> отдых, <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом АП, на момент совершения АП, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому управлению ФТС России (далее - ЦЭКТУ ФТС России). Согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила: товар №,70 руб. (триста пятьдесят три рубля 70 копеек) за погонный метр трикотажного полотна, товар №,20 (триста тридцать тысяч двести девяносто два рубля двадцать копеек).

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост Кубинка направлена служебная записка Черноголовского таможенного поста МОТ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении поручения по делу об АП для установления количества погонных метров товара №, явившегося предметом административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в отделение административных расследований Черноголовского таможенного поста МОТ поступила служебная записка таможенного поста Кубинка МОТ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой общее количество товара №, явившегося предметом административного правонарушения, составило 430,09 погонных метров.

Согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость товара №, явившегося предметом административного правонарушения, за 1 погонный метр составила 353,70 руб. (триста пятьдесят три рубля 70 копеек). Соответственно общая стоимость товара №, явившегося предметом административного правонарушения, составила 152 122,83 руб. (сто пятьдесят две тысячи сто двадцать два рубля 83 копейки)

Часть 1 ст. 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В ДТ №, представленной таможенному органу, не задекларирован по установленной форме часть товар, подлежащий таможенному декларированию. Следовательно, обязанность декларированию по установленной форме товара и предоставления в таможенный орган декларации на товары, содержащей достоверные сведения, ООО «Мосцветлента» не исполнена. Данные обстоятельства указывают ста виновный характер деяния ООО «Мосцветлента».

В целях декларирования товаров по установленной форме и представления таможенному органу достоверных сведений о товаре, декларации на товары должны проверяться ООО «Мосцветлента» и при необходимости корректироваться с учетом фактических данных о товаре с учетом проведенных предварительных осмотров товара, а также сведений, указанных в товаросопроводительных документах.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в деянии ООО «Мосцветлента» события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Защитник ООО «Мосцветлента» в судебном заседании вину ООО «Мосцветлента» в совершении административного правонарушения признал, просил применить к ООО «Мосцветлента» ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Вина ООО «Мосцветлента» в совершении административного правонарушения по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Мосцветлента» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-7);

- рапортом СГТИ таможенного поста Кубинка ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ на ООО «СВХ «Гужон» в зону таможенного контроля т/п Кубинка МОТ ООО «Викос» ИНН <***> КПП 325701001 ОГРН <***> RUS/053/06592 FIRU0907061214193 (241050, Россия, <адрес>Б) на транспортном средстве с государственными регистрационными знаками № <***><адрес>, с исправной пломбой №ST 07915446, в адрес получателя ООО «Мосцветлента» ИНН <***> КПП 772001001 ОГРН <***> (Юридический адрес: 111141, Россия, <адрес>А, пом/ком ХША/ЗБ), доставлены ’ товары: «кружево в ленте, нить и т.д». Товар прибыл из Турции по товарно- сопроводительным документам: книжка МДП №XN83564260 от 19.12.2020г., СMR №-А от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №HRF2020-00026, HRF2020-00ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно подтверждению о прибытии №, в количестве 102 грузовых мест, общим весом брутто 2931.298 кг., общей стоимостью 29800,18 долларов США.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мосцветлента», произвел декларирование товара в количестве 102 грузовых мест, общим весом брутто 2931.298 кг, общим весом нетто 2574.698 кг, общей фактурной стоимостью 29800.18 долларов США по ДТ № на Московском областном таможенном посту (ЦЭД) по товарно-сопроводительным документам: МДП №XN83564260 от ДД.ММ.ГГГГ, СMR №-А от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №HRF2020-00026, HRF2020-00ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления таможенного досмотра по поручению на досмотр № проводимого согласно профиля риска №, совместно с представителем ООО «Мосцветлента» ФИО3 (доверенность №б/н от 24.08.2020г.) и должностными лицами таможенного поста <адрес> таможни, установлено:

- товар № по ДТ № представляет собой:

1) Кружево в рулоне, на бобине, цвет - белый, ширина 155 см, всего 15шт рулонов, упакованные в полимерные мешки. На упаковке имеются этикетки с маркировками: «Avkar / 204.20.1.1 / ny av.1006 lyc dantel / isletme beyazi / en 155 / 30.11.2020».

2) Кружево в рулоне, на бобине, цвет - белый, ширина 150 см, всего 14шт рулонов, упакованные в полимерные мешки. На упаковке имеются этикетки с маркировками: «Avkar / 17687.1.1 / ny av.1003 lyc lez dantel / beyazi / en 150 / 27.11.2020».

Всего 29 шт. рулонов, общим весом брутто 626 кг, общим весом нетто 626 кг.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено, что вес товара № превышает заявленный в ДТ № вес на 54 кг.

- товар № по ДТ № представляет собой: нить белого цвета, на бобинах, в картонных коробках. На коробках имеется маркировка «Сгеога it"s in our every fiber» и этикетка с маркировками: «Сгеога it"s in our every fiber, type H300 clear, denier 840 (933 dtex), lot number H4277, nom. wt 1100 g, сontrol no 22-05-2020, units 22, Gross wt 30.70 kg, set no / grade 659H AA, Net wt 24.20 kg, Hyosung made in Vietnam, Manufactured by: Hyosung Viet Nam Co., LTD».

Всего 924шт бобин, уложенные в 42шт картонных коробках (по 22 бобины в каждой коробке), общим весом брутто 1236 кг, общим весом нетто 1176кг.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено, что вес товара № превышает заявленный в ДТ № вес на 159.6 кг (л.д. 13-14);

- копией декларации на товары ДТ №, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мосцветлента» предъявило к таможенному оформлению ДТ на прибывший в их адрес товар №) Кружево в рулоне, на бобине, цвет - белый, ширина 155 см, всего 15шт рулонов, упакованные в полимерные мешки. На упаковке имеются этикетки с маркировками: «Avkar / 204.20.1.1 / ny av.1006 lyc dantel / isletme beyazi / en 155 / 30.11.2020»; 2) Кружево в рулоне, на бобине, цвет - белый, ширина 150 см, всего 14шт рулонов, упакованные в полимерные мешки. На упаковке имеются этикетки с маркировками: «Avkar / 17687.1.1 / ny av.1003 lyc lez dantel / beyazi / en 150 / 27.11.2020». Всего 29 рулонов, общим весом брутто 626 кг, общим весом нетто 626 кг (заявлено вес брутто 601 кг, вес нетто 572 кг), что превышает заявленный в ДТ № вес нетто на 54 кг.; товар № - нить белого цвета, на бобинах, в картонных коробках. На коробках имеется маркировка «Сгеога it"s in our every fiber» и этикетка с маркировками: «Сгеога it"s i?????????????????????????"??????????????????‰?????????????????????????????????????????????‰??????????????????????›??????????????Всего 924 бобин, уложенные в 42 шт картонных коробках (по 22 бобины в каждой коробке), общим весом брутто 1236 кг, общим весом нетто 1176 кг (заявлено в ДТ вес брутто 1293 кг, вес нетто 1016,40 кг), что превышает заявленный в ДТ № вес нетто на 159,60 кг. (л.д. 15-20);

- копиями товаро-сопроводительных документов, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ на ООО «СВХ «Гужон» в зону таможенного контроля таможенного поста Кубинка МОТ на транспортном средстве с государственными регистрационными номерами: <***><адрес>, с исправной пломбой №ST 07915446, в адрес получателя ООО «Мосцветлента» доставлены товары: «кружево в ленте, нить и т.д.». Товар прибыл из Турции по товаросопроводительным документам: книжка МДП №XN83564260 от ДД.ММ.ГГГГ, CMR №-А от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №HRF2020-00026, HRF2020-00ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно подтверждению о прибытии №, в количестве 102 грузовых мест, общим весом брутто 2931,298 кг, общей стоимостью 2980,18 долларов США (л.д. 21-78);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что изъяты:

- товар № ДТ № представляет собой: 1) Кружево в рулоне, на бобине, цвет - белый, ширина 155 см, всего 15шт рулонов, упакованные в полимерные мешки. На упаковке имеются этикетки с маркировками: «Avkar / 204.20.1.1 / ny av.1006 lyc dantel / isletme beyazi / en 155 / 30.11.2020»; 2) Кружево в рулоне, на бобине, цвет - белый, ширина 150 см, всего 14шт рулонов, упакованные в полимерные мешки. На упаковке имеются этикетки с маркировками: «Avkar / 17687.1.1 / ny av.1003 lyc lez dantel / beyazi / en 150 / 27.11.2020». Всего 29 рулонов, общим весом брутто 626 кг, общим весом нетто 626 кг (заявлено вес брутто 601 кг, вес нетто 572 кг), что превышает заявленный в ДТ № вес нетто на 54 кг.

- товар № по ДТ № представляет собой: нить белого цвета, на бобинах, в картонных коробках. На коробках имеется маркировка «Сгеога it"s in our every fiber» и этикетка с маркировками: «Сгеога it"s in our every fiber, type H300 clear, denier 840 (933 dtex), lot number H4277, nom. wt 1100 g, control no 22-05-2020, units 22, Gross wt 30.70 kg, set no / grade 659H AA, Net wt 24.20 kg, Hyosung made in Vietnam, Manufactured by: Hyosung Viet Nam Co., LTD». Всего 924 бобин, уложенные в 42 шт картонных коробках (по 22 бобины в каждой коробке), общим весом брутто 1236 кг, общим весом нетто 1176 кг (заявлено в ДТ вес брутто 1293 кг, вес нетто 1016,40 кг), что превышает заявленный в ДТ № вес нетто на 159,60 кг. и по акту приема-передачи от 11.01.2021020 помещен на ответственное хранение на ООО «СВХ «Гужон» (143022, <адрес>, Одинцовский р-он, <адрес> отдых, <адрес>) (л.д. 89-93);

- протоколом о взятии проб и образцов от 11.01.20211 г., согласно которому в помещении СВХ ООО «Гужон» по адресу: 143022, <адрес>, Одинцовский р-он, <адрес> отдых, <адрес> качестве проб и образцов взяты: кружево в рулоне, на бобине, цвет - белый, ширина 155 см 1 шт. На упаковке имеются этикетки с маркировками: «Avkar / 204.20.1.1 / ny av.1006 lyc dantel / isletme beyazi / en 155 / ДД.ММ.ГГГГ; нить белого цвета. На коробках имеется маркировка «Сгеога it"s in our every fiber» и этикетка с маркировками: «Сгеога it"s in our every fiber, type H300 clear, denier 840 (933 dtex), lot number H4277, nom. wt 1100 g, control no 22-05-2020, units 22, Gross wt 30.70 kg, set no / grade 659H AA, Net wt 24.20 kg, Hyosung made in Vietnam, Manufactured by: Hyosung Viet Nam Co., LTD» 1 шт. (л.д.104-107);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Мосцветлента» (л.д. 79-88);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила: товар №,70 руб. (триста пятьдесят три рубля 70 копеек) за погонный метр трикотажного полотна, товар №,20 (триста тридцать тысяч двести девяносто два рубля двадцать копеек) (л.д. 158-164);

- служебной запиской таможенного поста Кубинка МОТ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой общее количество товара №, явившегося предметом административного правонарушения, составило 430,09 погонных метров;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Мосцветлента» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мосцветлента» (111141, <адрес>А, пом. XIIIA, комнь 3Б) при таможенном декларировании на Московском областном таможенном посту (ЦЭД) <адрес> таможни (<адрес>) товаров в ДТ № не заявил сведения о части товара, подлежащего таможенному декларированию, а именно: 1) Кружево в рулоне, на бобине, цвет - белый, ширина 155 см, всего 3 шт рулонов, упакованные в полимерные мешки, общим весом нетто 54 кг, 430,09 пог.м. На упаковке имеются этикетки с маркировками: «Avkar / 204.20.1.1 / ny av.1006 lyc dantel / isletme beyazi / en 155 / 30.11.2020»; 2) нить белого цвета, на бобинах всего 126 шт. бобин (из них 110 шт. бобин в 5 шт. картонных коробках и 16 шт. бобин без коробки), общим весом 159 кг. На коробках имеется маркировка «Сгеога it"s in our every fiber» и этикетка с маркировками: «Сгеога it"s in our every fiber, type H300 clear, denier 840 (933 dtex), lot number H4277, nom. wt 1100 g, control no 22-05-2020, units 22, Gross wt 30.70 kg, set no / grade 659H AA, Net wt 24.20 kg, Hyosung made in Vietnam, Manufactured by: Hyosung Viet Nam Co., LTD» (л.д. 139-145).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «Мосцветлента» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Частью 1 ст. 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Судом объективно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на ООО «СВХ «Гужон» в зону таможенного контроля таможенного поста Кубинка МОТ на транспортном средстве с государственными регистрационными номерами: <***><адрес>, с исправной пломбой №ST 07915446, в адрес получателя ООО «Мосцветлента» доставлены товары: «кружево в ленте, нить и т.д.». Товар прибыл из Турции по товаросопроводительным документам: книжка МДП №XN83564260 от ДД.ММ.ГГГГ, CMR №-А от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №HRF2020-00026, HRF2020-00ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно подтверждению о прибытии №, в количестве 102 грузовых мест, общим весом брутто 2931,298 кг, общей стоимостью 2980,18 долларов США.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мосцветлента» на вышеуказанный товар подало ДТ № на Московском областном таможенном посту (ЦЭД) МОТ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) по поручению на досмотр №, проводимого согласно профиля риска №, совместно с представителем ООО «Мосцветлента» ФИО3, должностным лицом МОТ, установлено следующее:

- товар № ДТ № представляет собой: 1) Кружево в рулоне, на бобине, цвет - белый, ширина 155 см, всего 15шт рулонов, упакованные в полимерные мешки. На упаковке имеются этикетки с маркировками: «Avkar / 204.20.1.1 / ny av.1006 lyc dantel / isletme beyazi / en 155 / 30.11.2020»; 2) Кружево в рулоне, на бобине, цвет - белый, ширина 150 см, всего 14шт рулонов, упакованные в полимерные мешки. На упаковке имеются этикетки с маркировками: «Avkar / 17687.1.1 / ny av.1003 lyc lez dantel / beyazi / en 150 / 27.11.2020». Всего 29 рулонов, общим весом брутто 626 кг, общим весом нетто 626 кг (заявлено вес брутто 601 кг, вес нетто 572 кг), что превышает заявленный в ДТ № вес нетто на 54 кг.

- товар № по ДТ № представляет собой: нить белого цвета, на бобинах, в картонных коробках. На коробках имеется маркировка «Сгеога it"s in our every fiber» и этикетка с маркировками: «Сгеога it"s in our every fiber, type H300 clear, denier 840 (933 dtex), lot number H4277, nom. wt 1100 g, control no 22-05-2020, units 22, Gross wt 30.70 kg, set no / grade 659H AA, Net wt 24.20 kg, Hyosung made in Vietnam, Manufactured by: Hyosung Viet Nam Co., LTD». Всего 924 бобин, уложенные в 42 шт картонных коробках (по 22 бобины в каждой коробке), общим весом брутто 1236 кг, общим весом нетто 1176 кг (заявлено в ДТ вес брутто 1293 кг, вес нетто 1016,40 кг), что превышает заявленный в ДТ № вес нетто на 159,60 кг.

Пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором таможенного поста Кубинка МОТ ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «Мосцветлента» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, изъят и по акту приема-передачи от 11.01.2021020 помещен на ответственное хранение на ООО «СВХ «Гужон» (143022, <адрес>, Одинцовский р-он, <адрес> отдых, <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом АП, на момент совершения АП, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому управлению ФТС России (далее - ЦЭКТУ ФТС России). Согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила: товар №,70 руб. (триста пятьдесят три рубля 70 копеек) за погонный метр трикотажного полотна, товар №,20 (триста тридцать тысяч двести девяносто два рубля двадцать копеек).

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост Кубинка направлена служебная записка Черноголовского таможенного поста МОТ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении поручения по делу об АП для установления количества погонных метров товара №, явившегося предметом административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в отделение административных расследований Черноголовского таможенного поста МОТ поступила служебная записка таможенного поста Кубинка МОТ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой общее количество товара №, явившегося предметом административного правонарушения, составило 430,09 погонных метров.

Согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость товара №, явившегося предметом административного правонарушения, за 1 погонный метр составила 353,70 руб. (триста пятьдесят три рубля 70 копеек). Соответственно общая стоимость товара №, явившегося предметом административного правонарушения, составила 152 122,83 руб. (сто пятьдесят две тысячи сто двадцать два рубля 83 копейки)

Часть 1 ст. 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В ДТ №, представленной таможенному органу, не задекларирован по установленной форме часть товар, подлежащий таможенному декларированию. Следовательно, обязанность декларированию по установленной форме товара и предоставления в таможенный орган декларации на товары, содержащей достоверные сведения, ООО «Мосцветлента» не исполнена. Данные обстоятельства указывают ста виновный характер деяния ООО «Мосцветлента».

В целях декларирования товаров по установленной форме и представления таможенному органу достоверных сведений о товаре, декларации на товары должны проверяться ООО «Мосцветлента» и при необходимости корректироваться с учетом фактических данных о товаре с учетом проведенных предварительных осмотров товара, а также сведений, указанных в товаросопроводительных документах.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в деянии ООО «Мосцветлента» события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 16.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные главой 16 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Субъектом данного административного правонарушения является ООО «Мосцветлента».

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Мосцветлента» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи декларации на товары, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах. Материалами дела установлено, ООО «Мосцветлента» не был произведен предварительный осмотр товара, что привело к неисполнению обязанности по таможенному декларированию товаров. При данных обстоятельствах, декларирование товаров без принятия мер по проверке представленных отправителем товара сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающее разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Мосцветлента» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. ст. 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС, не установлено.

Таким образом, ООО «Мосцветлента» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП России лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечении одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно справке по делу об АП ООО «Мосцветлента» в течение года не привлекалось к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП России.

Обстоятельств, отягчающих (ст. 4.3 КоАП России) ответственность за административное правонарушение, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 КоАП России, не установлено.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом ООО «Мосцветлента» административного правонарушения, судья считает, что административное наказание юридическому лицу ООО «Мосцветлента» следует назначить в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку оснований для назначения юридическому лицу наказания в виде административного штрафа у судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать Общество с ограниченной ответственностью «Мосцветлента» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) Кружево в рулоне, на бобине, цвет - белый, ширина 155 см, всего 3 шт рулонов, упакованные в полимерные мешки, общим весом нетто 54 кг, 430,09 пог.м. На упаковке имеются этикетки с маркировками: «Avkar / 204.20.1.1 / ny av.1006 lyc dantel / isletme beyazi / en 155 / 30.11.2020»; 2) нить белого цвета, на бобинах всего 126 шт. бобин (из них 110 шт. бобин в 5 шт. картонных коробках и 16 шт. бобин без коробки), общим весом 159 кг. На коробках имеется маркировка «Сгеога it"s in our every fiber» и этикетка с маркировками: «Сгеога it"s in our every fiber, type H300 clear, denier 840 (933 dtex), lot number H4277, nom. wt 1100 g, control no 22-05-2020, units 22, Gross wt 30.70 kg, set no / grade 659H AA, Net wt 24.20 kg, Hyosung made in Vietnam, Manufactured by: Hyosung Viet Nam Co., LTD».

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, хранится на ООО «СВХ «Гужон» по адресу: 143022, <адрес>, Одинцовский р-он, <адрес> отдых, <адрес>.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Постановление вступило в законную силу

Подлинное постановление находится в административном деле №

в Ногинском городском суде <адрес>

Судья:

Секретарь:



Суд:

Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Жукова Олеся Витальевна (судья) (подробнее)