Решение № 2-740/2017 2-740/2017~М-345/2017 М-345/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-740/2017

Дело № 2-740/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2017 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего Борисовой Д.В.,

при секретаре Бояринцевой П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» ликвидатор АО «Негосударственный Пенсионный фонд «Первый Национальный Пенсионный фонд» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Магнитогорска с иском к Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» ликвидатор АО «Негосударственный Пенсионный фонд «Первый Национальный Пенсионный фонд» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 49167,03 руб. за период с 01 июня 2016 года по 24 октября 2016 года, указав в основание иска, что работала в АО «Негосударственный Пенсионный фонд «Первый Национальный Пенсионный фонд» по трудовому договору с 01 октября 2012 года по 24 октября 2016 года в должности специалиста отдела обязательного пенсионного страхования.

В связи с рождением ребенка ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 28 июля 2015 года по 14 ноября 2016 года по достижении ребенком возраста полутора лет. В связи с рождением ребенка и предоставлении отпуска по уходу за ним имеет право на получение ежемесячного пособия по государственному социальному страхованию, которое должен выплачивать работодатель. Последний раз пособие получила за май 2016 года. В связи с изданием Банком России приказа от 22.06.2016 у НПФ «Первый Национальный Пенсионный фонд» была аннулирована лицензия на осуществление деятельности по пенсионному страхованию. С этого времени выплата пособия прекратилась. Представитель ликвидатора в выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет отказал, ссылаясь на отсутствие денежных средств на счете 1-й НПФ АО (далее -Фонд). В территориальном отделении Фонда социального страхования РФ в выплате пособия также было отказано.

На дату подачи иска задолженность работодателя за период с 01 июня 2016 г. по день увольнения 24 октября 2016 г. составила 49167,03 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленный иск поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (ликвидатор 1-й НПФ АО) в судебное заседание не явился, о времени и месте извещены, просили рассмотреть иск в их отсутствие.

В отзыве на иск указали, что в соответствии с решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.07.2016 Фонд подлежит принудительной ликвидации. Полномочия ликвидатора осуществляет государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов». С исковыми требованиями о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 01 июня 2016 г. по 24 октября 2016 г. в размере 49167,03 руб. представитель ликвидатора не согласен. Указал, что в соответствии со ст. 187.5 Федерального закона от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» в качестве текущих платежей не значится пособие по уходу за ребенком или какие – либо другие социальные выплаты работникам, кроме оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору и выплаты выходных пособий. В связи с тем, что после введения в отношении Фонда процедуры конкурсного производства у Фонда прекращается обязанность по начислению и выплате пособий, а в дополнение того обстоятельства, что денежные средства в Фонде отсутствуют, то не представляется возможным производить указанные выплаты в отношении истца. Просили в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме, взыскать ежемесячное пособие по уходу за ребенком с 01 июня 2016 г. по 24 октября 2016 г. в размере 49167,03 руб. с Государственного учреждения – Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № 18 и обязать данное учреждение производить выплату пособия.

Представитель третьего лица Государственное учреждение – Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № 18 в судебное заседание не явился, извещены (л.д.31).

Заслушав истца, исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено материалами дела, в связи с изданием Банком России приказа от 22.06.2016 у АО "НПФ "Первый Национальный Пенсионный фонд» аннулирована лицензия на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению, в связи с чем Банк России обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительной ликвидации фонда.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.07.2016 АО НПФ «Первый Национальный Пенсионный фонд» подлежит принудительной ликвидации.

В соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации фонда наступают последствия, предусмотренные Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для случая признания фонда несостоятельным (банкротом); принудительная ликвидация фонда осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для конкурсного производства, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом; со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации фонда деятельность временной администрации прекращается, ликвидатор фонда приступает к осуществлению своих полномочий и действует до дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации фонда.

Между Фондом и ФИО1 были трудовые отношения, оформленные трудовым договором, что подтверждается записью в трудовой книжке. С 01 октября 2012 г. ФИО1 работала специалистом отдела обязательного пенсионного страхования Управления по обслуживанию клиентов представительства в г. Магнитогорске. Местом работы сотрудника являлся офис работодателя по <адрес>, который территориально расположен в Ленинском районе города.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила дочь Г.К., что подтверждается свидетельством о рождении.

В период с 28 июля 2015 г. ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, начислено и выплачивалось ежемесячное пособия в размере 10298,50 руб. по май 2016 года.

Трудовые отношения между ФИО1 и Фондом прекращены 24 октября 2016 года в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Представитель ликвидатора в выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 01 июня 2016 г. ФИО1 отказал по причине отсутствия денежных средств на счете Фонда и предложил обратиться в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

06 декабря 2016 г. Государственное учреждение – Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 18 отказало ФИО1 в выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1, 5 лет.

Пояснениями истца в судебном заседании установлено, что ей был предоставлен по месту работы отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, ежемесячно работодателем выплачивалось пособие, с июня 2016 г. выплаты прекратились. Она обращалась в Фонд социального страхования, но получила отказ. Ей посоветовали обратиться с иском в суд к ликвидатору Фонда. Ей известно, что общество прекратило деятельность. Решить вопрос с представителем ликвидатора о погашении задолженности по невыплаченному пособию не представилось возможным.

В силу ч.4 ст. 13 Федерального закона № 255 – ФЗ от 29 декабря 2006 г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий застрахованному лицу осуществляется в следующих случаях :

1. прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями;

2. невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации;

3. наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты пособий работодателем и постановления службы судебных приставов об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание;

4. если на день обращения застрахованного лица в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

В целях реализации прав застрахованных лиц приказами Министерства труда и социальной защиты РФ от 06 мая 2014 № 290н и № 291н, от 22.09.2014 № 653н были утверждены Административные регламенты предоставления ФСС РФ государственной услуги по назначению и выплате пособий в указанных случаях.

На основании п. 17 Административного регламента № 653н филиалом № 18 отделения Фонда был направлен запрос в адрес ликвидатора о предоставлении информации о нахождении требований сотрудников по выплате пособия в реестре требований кредиторов либо в текущих требованиях в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», а также о невыплате пособия с указанием периода и суммы невыплаты. Отсутствие такой информации влечет отказ о предоставлении государственной услуги.

В соответствии с Федеральным законом от 09 марта 2016 № 55-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.8 и 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» задолженность по пособиям не должна включаться в реестр требований кредиторов по текущим платежам в связи с тем, что указанным законом обязанность по назначению и выплате пособий возложена на территориальный орган Фонда в случае, если на день обращения застрахованного лица в отношении страхователя производятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве.

В рамках трудовых отношений работодатель производит начисление и выплату заработной платы, а также в силу ст. 256 ТК РФ работодатель предоставляет женщине по ее заявлению отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и выплачивает работнику пособие по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска в соответствии с федеральными законами.

Ч.1 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ определено общее правило, согласно которому назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы застрахованного лица.

Страхователями являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию. Соответственно, большинство получателей указанных видов социальных пособий работают по трудовым или иным договорам со страхователями – работодателями, поэтому вправе обращаться с заявлением о выплате соответствующих социальных пособий непосредственно к своему работодателю.

Основными обязанностями страхователя – работодателя, указанными в п.2 и п.3 ч.2 ст. 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ, являются следующие обязанности:

1) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в ФСС РФ;

2) осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев.

Таким образом, обязанность осуществлять ФИО1 выплату страхового обеспечения ликвидатором не исполнена.

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком может быть решение суда о взыскании задолженности с работодателя по ежемесячному пособию, вступившее в законную силу.

Сумма задолженности по ежемесячному пособию по уходу за ребенком за период с 01.06.2016 по 24.10.2016 составляет 49167,03 руб., из расчета 10298,5 руб. – размер пособия в месяц х 4 полных месяца (июнь, июль, август, сентябрь) + 7973,03 руб. (за неполный октябрь – 10298,5 руб. /31 дн. х 24 дн.).

Таким образом, требования ФИО1 о взыскании задолженности по ежемесячному пособию по уходу за ребенком за период с 01.06.2016 по 24.10.2016 в размере 49167,03 руб. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с АО НПФ «Первый Национальный Пенсионный фонд» в пользу ФИО1 задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком за период с 01 июня 2016 года по 24 октября 2016 года в размере 49167,03 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: